第二次世界大战的硝烟刚刚结束，两大阵营的对抗局面就已经显现。这种情况迫切要求刚刚取得战争胜利的红海军能够降低来自西方世界的海上威胁。应该说，与其他军种相比，海军有自身的独到优势：高机动性，可以长时间停留在可能（或实际）的军事行动区域，同时不进入任何国家海域，因而也不会侵犯他国主权，自然也就无法引起国际纠纷，因为海上军事存在的法律基础是公海自由，而无容置疑的航行自由当然也是公海自由的组成部分。

　　当然，要做到并不容易，因为要实现这一目的，必须保证苏联海军可以进入世界大洋具有重要战略意义的海区，可惜很不幸的是，战后的最初十年，苏联海军仍只是近岸海军。

　　1952年的战列舰塞瓦斯托波尔号

　　从20世纪50年代开始，苏联海军已经开始构想在世界大洋的存在问题。首先苏联海军研究了美国及其盟国海军在大西洋和太平洋海域活动的特点、战略布局、作战样式等。之后，1956年，苏联海军北方舰队与太平洋舰队的潜艇开始全自给力航行，开始了初步的远洋探索，目的在于掌握可能的敌方海军作战区域情况。2年后，苏联海军开始了真正意义上的第一次远洋尝试。

　　1958年，苏联海军将一支由12艘潜艇组成的潜艇支队从波罗的海分批调至地中海（阿尔巴尼亚的发罗拉湾），苏军在这里建立了一个临时驻泊站，潜艇所需的全部岸上设施一应俱全。该支队（包括2艘供应船）由C.叶戈罗夫海军上校指挥，在作战上隶属黑海舰队。支队的主要任务就是在阿以冲突地区附近长期监视美国海军第6舰队和以色列海军的舰艇。苏联潜艇自由地航行在地中海，令北约极为头疼，美国总统肯尼迪说：“阿尔巴尼亚第一次使苏联成为‘地中海国家’，这一威胁是难以接受的。”不过遗憾的是，好景不长，3年之后的1961年12月，由于苏方与阿方领导人在意识形态上的分歧，苏联海军失去了这个重要的驻泊点。由于这个重要后勤保障点的失去，对于之后几年苏联海军在地中海的战斗值勤活动产生了不少的影响，当然苏联海军还是留下了一点礼品（4艘潜艇，其余8艘潜艇从发罗拉湾回到原基地）给了阿方。

　　链接：发罗拉湾

　　地中海亚得里亚海东南部海湾。在阿尔巴尼亚西南，介于阿克罗采劳尼亚和隆加拉两海岬之间。长17.5公里，宽约9公里。最深处51米。湾口萨赞岛设有海军基地。东北岸有发罗拉港市。

　　发罗拉位置图

　　进入20世纪60年代，苏美双方的冷战加剧。在这种形式下，苏联领导人强烈感觉到海军对于遥远地区军事政治局势具有强大的影响力，在那些地区往往需要为局部战争或者武装冲突的某一参战国家提供援助或协助，当然，这些国家都是在苏联支持下的与“帝国主义和犹太复国主义”作斗争的国家，他们无一例外的都反对西方政策，宣称亲社会主义思想。

　　苏联海军第一次军事活动的参与就落在了东南亚国家印度尼西亚。此时的印度尼西亚，领导人苏加诺，正与荷兰为谁最终控制新几内亚岛的西伊里安而发生武装冲突。为了取得控制权，1962年8月初，印度尼西亚计划发动“曼达拉”战役，而战役的主角就是印尼海军，而印尼海军的组建离不开苏联军事专家的协助。

　　早在1958年，根据苏联政府1958年1月22日的第220号指示，当年就有21名苏联海军人员抵达了印度尼西亚共和国。而到了1962年，这个人数已经上升到了1740人！同年，根据苏联部长会议1961年10月26日通过的决议，苏联海军太平洋舰队的1个潜艇支队抵达了印尼主要港口泗水。苏军人员立即开始对印尼海军人员进行培训，并着手接下来为向该国海军移交相关舰艇做好准备。不过，直到印尼方面准备发动这个战役之前，这些工作还没有完成。

　　613型潜艇

　　面对紧张的局势，经过印尼领导人与苏方领导人的商议，苏军这支由6艘舰艇（包括613型C-236和C-292潜艇，供应舰“阿亚赫塔河”号）组成的支队将参加印尼海军的作战行动。为此，支队获得了一个新编号-“第50支队”，由具有战争经验的鲁留克海军少将指挥。支队的部分兵力随后立即在西伊里安沿岸阵地展开，同时还收到了苏联海军总司令发来的战斗号令：“为阻挠货物和设备从岛上运出（后送），必须摧毁经过这一区域的悬挂任何旗帜的战斗舰艇以及尾随船只”。在两周的时间里，苏联潜艇实施了战斗巡航并做好了开始“无限制潜艇战”的准备。但幸运的是，作战行动没有发生。荷兰方面最后同意了进行和平谈判。之后巡航的苏联潜艇开始返回基地，并全部移交给了印尼海军。

　　注：在苏加诺当政时期，苏联先后向印尼援助了1艘68бис型巡洋舰“奥尔忠尼启则”号、8艘30бис型驱逐舰、8艘50型护卫舰、12艘613型潜艇和14艘122бис型（“喀琅施塔得”级）猎潜艇。然而很不幸的是，1965年苏哈托上台后，刚服役1年的巡洋舰“伊里安”号就基本弃之不用，最终早早的在1972年就退出现役。

　　1956年4月的奥尔忠尼启则号巡洋舰