今晚，《问政山东》播出第90期，本期节目邀请山东省人民防空办公室主任杨玉贞、副主任张庆华、副主任王兆祯、工程处处长吕文强、安全监管与科技处处长靖树林，来到节目现场，接受问政。
01
地下人防工程管理缺失，
设备瘫痪、垃圾遍地
省人防办主任：立即改正 该处罚的处罚
做好人防工程安全监管工作，是各级人防部门的重要职责。今年1月，省人防办专门开展了全省单建人防工程安全生产的大排查大整治行动。近日，记者在调查时发现，一些人防工程的监督管理工作中仍然存在着一些问题。
临沂：人防工程的维护与管理任重道远
临沂人民广场位于兰山区，是目前山东省面积最大的广场。这里的地下人防工程面积也非常大。但现在这个挂着人防工程管理站的办公室，早已人去楼空，桌子上布满了厚厚的灰尘。只有通过挂在墙上制度，才能看出它曾经发挥的作用。
位于临沂市兰山区沂蒙路上的东方红人防工程，同样也是无人管理。
记者转了一圈发现，这里卫生条件非常差，弥漫着一股异味，相关的基础配备设施大部分都无法使用。原本放着除湿机和通风机的机房，已变成停车场收费大爷平日里做饭和休息的地方。
位于临沂市兰山区平安广场的地下人防工程，管理维护也存在不到位的情况。
这些问题，相关的主管部门是否知情？记者找到了临沂市人民防空办公室，工作人员说：你反映这个问题，我真没听说过。你把情况写写，留下个联系方式。
看到片中反映的情况，山东省人民防空办公室主任杨玉贞表示： 我看了以后感到很吃惊！首先人防部门没有切实履行好监督、监管责任；第二，没有严格遵守人防工程维护管理相关规定。如果在人防工程里堆积垃圾，我们要立即整改，该警告的警告，该行政处罚的行政处罚。
现场问政临沂市人防办主任孟凡明表示：人民广场那里原来有个管理站，但是已经租赁出去，由租赁方进行管理。在去年的时候，我们根据《山东省人民防空工程维护管理办法》，撤掉了包括这个在内的三个管理站。
杨玉贞表示对临沂市人防办的回答不是很满意。他说节目反映的问题，不是一天两天造成的，人防部门检查时要发现问题并且进行解决。垃圾问题虽然不在人防工程内，但是靠近人防工程，影响了人防工程，应该积极协调有关部门解决。
《山东省人民防空工程维护管理办法》中明确规定，“人防工程实行岗位责任制度、定期检查和维修保养制度、安全管理制度和档案管理制度。”这些制度被贴在了墙上，但是却没得到落实。杨玉贞表示，这是典型的形式主义、不作为、慢作为问题。
02
要效益不要人防！
商场密闭防护门为何频频“不翼而飞”？
《中华人民共和国人民防空法》明确规定：禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空设施。平时利用人民防空工程，不得影响其防空效能。但记者在省内走访发现，一些人防工程的安全之门却被破坏了。
济阳：安大城市广场安全生产管理乱象
济阳安大城市广场人防工程，属于单建人防工程。4月1日，记者在这里走了一圈，发现很多防护密闭门不见了。在一处大型超市大门口，只剩下右侧一扇门，另一扇门的位置已被商家摆上了柜台。有的地方，甚至两侧的防护密闭门都不翼而飞。
人防工程中的一些密闭房间，也没了防护密闭门，只剩下门框、密闭胶条和门轴，房间成了商铺。记者走访粗略估计，没安装的防护密闭门大概有十多扇。
记者还发现，济阳安大城市广场人防工程里，很多常闭式防火门不常闭，一些商户直接在消防疏散通道防火门之间的间隔里储存了货物、摆起了货架。
而在济阳安大城市广场入口处的人防工程公示牌上，工程编号、名称、使用单位、联系人、监督单位等公示信息一片空白。那这处人防工程的日常监管是否也是空白呢？济南市济阳区人防办人防管理科工作人员告诉记者：营业不行，具体问问他们去，安大就是一个项目部。
针对片中反映的情况，省人民防空办公室主任杨玉贞表示： 在人防设计中，有的防护门为了便于平时使用，可以放在马路旁边，在应急转换中也是允许的。但是像这个这么多的密闭门没有安上，是不正常的，我们要到现场进行调查。
现场问政济南市人防办，杨庆绪主任表示：按照有关规定，有些防护门是可以不安装的，但是密闭门是不可以拆的。下线以后我们马上要进行检查，属于必须安装的整改到位。关于标识，省和市都专门规定，也暴露了管理监督不细，没有及时发现，整改到位。
短片中，济阳安大城市广场入口处的人防工程公示牌上，工程编号、名称等公示信息一片空白。对此，杨玉贞表示：如果人防部门看到这个情况没有立即纠正是失职。再一个里面的内容不能缺失，包括底色材质，我们都有明确要求，下一步我们一定要到现场看看。
03
地下人防工程标牌长期缺位
省人防办：监管不到位 全省排查
东营：缺失的人防标牌
记者来到东营市东方明珠小区停车场，发现在入口通道一侧的墙上印着“东营东方明珠住宅小区人防工程”字样。除了这块不是很明显的石碑，停车场附近找不到任何与人防有关的标牌。小区居民对防空地下室在哪里也不清楚。
记者在小区地下停车场走了一圈，穿过一道开启的防护密闭门发现，通往地上的几条通道口的玻璃大门都被锁住了。随后记者找到了小区物业，工作人员告诉记者：现在还没启用。
《山东省防空地下室人防标牌制作悬挂技术规定》要求，防空地下室每个室外出入口应悬挂 1 个防空地下室标志牌，设置 2 个以上防空地下室指示牌，主要室外出入口要悬挂一套防空地下室标识牌。记者将发现的问题反映到了东营市人民防空办公室。工作人员表示：在早期的时候没有这个要求，可能个别的停车场就没有标志。
位于潍坊市奎文区的中央商务区地下停车场，在两侧的进出口通道看不见任何人防标志牌。记者走到停车场里面，看到一扇扇厚实的防护门，才意识到这就是个人防地下室。
防空地下室连个人防标识牌都没有，到了紧急时刻，防空工程怎么能发挥作用？省人民防空办公室主任杨玉贞表示：这是对人民群众极不负责任的做法。2018年前的工程，由属地人防部门进行监督，该悬挂的悬挂，包括丢失的要补上。2018年以后，新建工程必须把标识牌悬挂到位，否则不能验收。从东营这个情况看，还是我们监督不到位。我们要及时排查，凡是不符合要求的，我们一定要整改到位。
04
工期10个月建设10年未竣工
市区重点人防项目竟然一拖再拖
人防工程是重要的国防工程，在平时也是重要的民生工程，加快建设好人防工程可以说是利在千秋。不过，在有的地方，人防工程建设的速度有点慢，到底有多慢呢？
烟台：人防工程进展慢
2011年，烟台芝罘区西大街地下人防工程开始建设。根据规划，该工程平时为商贸休闲和地下步行街，战时为附近居民及物资掩蔽的场所。整个工期为10个月。然而，在10年后的2021年的3月31号，记者来到芝罘区西大街，发现道路两侧有大片地方被围挡围住。标牌显示，人防工程仍处于施工状态。
西大街人防工程是政府重点人防工程项目。2018年7月，烟台市人民防空办公室曾公开表示，项目已全部完工，正在积极招商，计划年内实现运营。
而记者进一步调查了解到，工程只是完成了西边农贸市场的一部分。4月1号，记者在三合智慧农贸市场看到，来这里的人少之又少。走进农贸市场，负一楼的装潢虽然很有特色，但室内却空空荡荡，没有任何业户入驻。在负二层，大片的柜台闲置，少数柜台摆了东西，而来经营的业户也只有两家。
10年的时间，这处重点人防工程为何拖拖拉拉到现在还没有完工呢？芝罘区人民防空办公室工作人员这样说：你找重点项目投资办公室，这个事不归人防管。
记者又找到芝罘区住建局重点项目投资办公室，工作人员告诉记者：现在还有一些问题，需要整改，具体进展我不能和你透露。
市区两级政府重点项目，原定工期10个月，目前10年都还没彻底建完。对此，省人民防空办公室主任杨玉贞表示：没想到这么慢！这个项目我不太清楚，总之，在十年的时间还没有见成效，绝对存在不作为或者慢作为的问题。市政府都列为一个重点项目，我们都应该采取有效措施加以推进。
具体问题，现场连线烟台市芝罘区，副区长修晓明表示：在去年年底，我们把工程列入到财政预算。一方面委托专业检测机构，对整个区域周边进行检测；另一方面聘请专家及专业机构拿出一个彻底解决方案，在汛期来临之前，先把项目未完工部分做好，全部工程争取在年底之前彻底完成。
节目现场，特邀观察员袁曙光教授也发表了自己的观点：一个市里重点工程，原工期10个月，现在10年过去了至今没有建好，不管什么原因都不可接受。没有竣工，为什么市防空办2018年宣布全部结束？记者在询问工期的时候，人防办推给住建局，住建局又吞吞吐吐，到底什么原因10年没有竣工？
和平时期人防工程是民生工程，政府承诺成了泡影，不能取信人民。今年是“十四五”的开局之年，我们能不能头拱地，能不能往前冲，拿出可行规划来，给百姓满意的答卷。
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《问政山东》
山东卫视今晚9：20播出
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