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破解“送达难” 南山法院打造“E网送达”新模式

破解“送达难” 南山法院打造“E网送达”新模式
2021年01月21日 06:01 新浪网 作者 晶报
工作流程。

   一场突如其来的新冠肺炎疫情让“面对面”变得困难,一定程度上增加了法律文书送达的难度。2020年5月19日,南山法院进行了一次跨越千里的“E网送达”,原、被告双方的送达地址分别位于湖北省及江苏省。2小时后,原告通过“E网送达”收到了开庭传票;次日,被告通过“E网送达”收到了应诉材料,这不仅有效降低了当事人在途感染疫情的风险,也让我们见证了南山法院“E网送达”的“司法加速度”。

   2020年上半年,南山法院为破解“送达难”的问题,在市中级法院的指导下,根据辖区实际情况,全面推行法律文书“E网送达”,并在此基础上打造“E网送达”南山新模式。据了解,此项改革工作全面推行以来,截至2020年12月底,南山法院运用“E网送达”平台完成送达法律文书114629次,其中电子送达56008次,网格送达12223次。

   三大亮点,铸造“E网送达”南山模式

   为全面推行法律文书“E网送达”,南山法院打造了包含网格员协助送达纳入基本职责、推行以微法院为主的电子送达、由线下集约向线上集约转化等三大亮点的“E网送达”南山模式。

   首先,南山法院“E网送达”得到了南山区委、区政府的大力支持,南山区委全面深化改革委员会通过了南山区网格化改革工作系列文件,将网格员协助法院送达法律文书纳入网格员工作事项清单。南山区成为深圳市首个将协助法院送达纳入网格员工作事项清单的行政区。2020年4月17日,南山法院与南山区社区网格办公室签署了法律文书社区网格送达备忘录,进一步细化网格员送达基本职责。

   其次,推行高效、便利的电子送达新方式。“E网送达”南山模式的电子送达路径主要是移动微法院,南山法院通过最大限度地利用移动微法院这一平台,加大电子送达力度,实现送达速度更快、送达力度更大、送达成本更省。

   最后,探索辅助事务线上集约办理新模式。在送达模式上,南山法院通过网络对接和送达事务一体化购买服务的形式,打造“E网送达”平台线上集约送达的新模式,打造集直接送达、留置送达、电子送达、委托送达、邮寄送达、公告送达为一体的“E网送达”模式。

   四大特点,“E网送达”工作一触即达

   高效、精准、规范、智能是南山法院“E网送达”四大特点,不仅提高了法律文书的送达效率,也最大化地节省了送达成本。

   高效:最“智慧”的送达流程。E网送达平台与移动微法院送达、网格送达小程序实现信息互通,使E网送达实现“智慧”送达。法官助理只需按需发起送达任务,E网送达中心即按提前设定的逻辑进入“智慧”送达快车道,电子送达优先进入移动微法院通道实施送达;网格送达中,网格员可通过网格送达小程序实时将送达场景照片及送达的法律文书信息同步至“E网送达”平台;法官可通过“E网送达”平台实时查阅送达状态。

   精准:定位最佳送达地址。“E网送达”平台充分运用大数据信息技术,与多个数据库互通,整合法院历史送达记录、省法院综合业务系统、电子卷宗流转系统、网格数据平台等数据,自动向“E网送达”平台推送参考地址。

   规范:降低材料损、缺风险。南山法院通过电子卷宗流转系统,统一法律文书模板,自动生成必选文书并加盖电子印章,替代人工逐一点选,实现规范送达事务,改变了以往寄件法院封装交寄的传统送达模式,减少了材料损毁或缺漏的风险。

   智能:选用最优送达路径。“E网送达”平台根据送达对象、送达地址选择适用预先设定的送达路径,将电子送达作为优先送达模式。平台会自动搜索、分析、推送最优送达方式和最优送达地址,智能切换送达方式,依次发起送达。形成“线上电子推送为主,线下邮政投递、网格送达等方式为补充”的全流程无人工干预送达模式,实现全流程智能管理。

   晶报记者 黄丹 通讯员 张豪

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