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“十三五”广西农业保险工作迈上新台阶

“十三五”广西农业保险工作迈上新台阶
2021年01月22日 16:29 新浪网 作者 央广网

  央广网南宁1月22日消息(记者 刘发丁 通讯员 吕华君 何腾华)农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,对推进现代农业发展、促进乡村振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用。“十三五”时期,广西银保监局深入贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署,紧紧围绕服务我区农业现代化、助力脱贫攻坚及乡村振兴,持续推动农业保险提质增效,农业保险工作迈上新台阶,进入高质量发展新阶段。

  “十三五”期间,全区农业保险年均保费增速达32%,规模水平是“十二五”末的4倍,实现了品种不断增多,保险覆盖面不断扩大,风险保障能力不断提高,支农惠农政策不断突显的积极成效。其中,2020年财政部对全国各省地方优势特色农产品保险奖补工作开展绩效评价,广西评分排名全国第一。

  保费规模大幅增长。2020年,全区农业保险实现保费收入25.16亿元,比“十二五”末的6.3亿元增长297%,年均增速达32%,增速持续位居全国前列,保费规模从全国第19位上升至14位。参保农户户次则从222万户次增至774万户次,扩大了三倍多。

  保障能力显著提升。2020年,农业保险为广西农业生产提供风险保障1718亿元,是“十二五”末674亿元的2.5倍。全区种植险承保面积17602万亩,养殖险承保12819万头(羽),分别较“十二五”末增长42%、926%,其中水稻承保1315万亩,增长223%,生猪承保1570万头,增长96%,保险覆盖面持续扩大。

  服务领域持续拓宽。围绕广西“10+3”现代特色农业产业及“一县一特色”产业发展需要,创新开展了牡蛎、珍珠贝、对虾、芒果、火龙果、香蕉、烟叶、田七、肉羊等地方特色险种,并实现油茶收入保险、茉莉花降雨指数、猪饲料价格、生猪价格指数保险等新型险种落地。全区农业保险产品从“十二五”末的20余种增加至70余种,基本涵盖了我区农、林、牧、渔领域主要农业领域。

  功能作用充分发挥。“十三五”期间,广西农业保险累计向329万户次受灾农户支付保险赔款50亿元,赔款支出是“十二五”时期的5倍,其中2019年广西受非洲猪瘟疫情影响严重,全区累计向56.4万户次受损养殖户提供保险赔款13.2亿元,简单赔付率达214%,极大支持了受灾养殖户恢复生产生活,助力广西生猪复养保供。农业保险已成为我区农业支持保护体系的重要组成部分。

  五年来,广西主动作为,统筹推进,持续完善农业保险政策,提高农业保险服务能力,优化农业保险运行机制,推动农业保险高质量发展,更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求。

  优化顶层设计,构建高效有力的发展机制。五年来,广西构建自治区、部门、行业“三个层次”的一揽子制度体系,涵盖20余项规章制度,形成“政府搭台、政策支持、部门配合、企业经营”的良好氛围。其中2020年初,我区印发《广西农业保险高质量发展工作方案》,擘画了广西农业保险发展新蓝图,为加快我区农险高质量发展提供政策保障。

  强化创新引领,主动服务重点产业发展。“十三五”期间,广西率先在全国范围内推出糖料蔗价格指数保险试点,构建“保险+期货”模式,有效化解糖业产业价格波动风险。试点面积从40万亩提高至200万亩,2020年争取到中央奖补资金9000万元,提供风险保障超10亿元。创新推出“银行+保险+专业协会+养殖户”生猪活体抵押模式、猪饲料价格指数、生猪价格指数保险试点,为生猪产业提供多样化、全流程的金融保障服务。

  充分发挥扶贫功效,积极助力脱贫攻坚。推动农业保险实现“一免一降一提高”,继续为建档立卡贫困户实行免缴保费政策,实现“愿保尽保”,同时为全区20个深度贫困县累计降低费率超30%,提升保险金额30%,减免县级配套补贴及农户自缴保费超3亿元。在桂林、玉林等地启动“扶贫保”试点,为贫困户的畜禽、农作物、生产设备以及人身提供一揽子保障。都安“贷牛还牛”保险扶贫项目入选国务院保险扶贫典型案例。

  构建强监管体系,夯实行业合规基础。建立以非现场数据监测、行业自律、服务质量评价、现场检查“四位一体”的农业保险监管体系,持续强化业务监管,坚决维护农户合法权益。连续三年在全区开展农险服务质量评价工作,承保理赔规范性、基层服务能力、农户及政府部门满意度等指标持续提升,其中2019年农户及政府部门满意度分别达到98.2%、98.5%。

  2021年是“十四五”开局之年,广西农业保险高质量发展也将迎来前所未有的机遇。广西银保监局将继续深入贯彻落实中央关于农业保险高质量发展指导意见精神,立足广西农业产业发展及助力乡村振兴需要,持续推动农业保险扩面、增品、提标,提高农业保险服务能力,加快推动农业保险高质量发展,为“十四五”实现良好开局打下坚实基础。

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十三五广西扶贫
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