近日,据华尔街日报报道:美国司法部官员正在考虑一项大赦计划,根据该计划,美国学者可以披露过去的外国资金,而不必担心因其披露而受到惩罚。
知情人士表示,包括负责国家安全事务的助理总检察长 John Demers 在内的高级官员,最近几个月来讨论了该计划,并分发了该计划的一份提议草案。
目前,美国政府仍在解决如何在支持国际学术合作的同时,确保学者披露外国资金来源的问题。在特朗普执政期间,司法部针对它所称的不当行为发起了多起诉讼,这些行为被描述为中国获取由美国纳税人资助的尖端美国科学研究。
自 2019 年年中以来,美国联邦检察官发起了十多起刑事案件诉讼,指控一些学者在接受中国政府资助的问题上撒谎,或指控访问学者在与中国军方的关系上撒谎,其中一些案件已导致被告认罪。
上述知情人士说,正在讨论的这个计划,可能会让调查人员确定美国研究的外国资金范围,并帮助美国联邦调查局特工把重点放在他们认为对该国安全构成最大威胁的人身上。
但知情人士还表示,该计划尚未付诸实施。一些检察官担心,计划一旦推行,自己手上的案件可能将受到影响。
外界观望的是拜登政府上任后会如何处理这类案件,拜登新政府的官员尚未表明他们将如何处理针对学者美国拨款提案的案件,但现任和前任官员说,他们预计美国国务院处理与中国有关问题的方式不会发生重大变化。
一些美国的知名学者,对司法部关注外国研究资金的行动发起了批评,称政府曲解了常见的、无害的学术交流活动。其中麻省理工学院近百名教职员于 21 日便联名致信校长 L. Rafael Reif ,表达了他们就联邦政府对其同事、机械工程师陈刚的调查的担忧。
陈刚案件回顾
1 月 14 日,麻省理工学院机械工程学院华人教授陈刚在美被捕,面临三项刑事指控,分别为:电汇欺诈、未能提交外国银行和金融账户报告、向美国政府机构作出虚假陈述,指责其隐瞒与中国的合作关系。
1 月 22 日,麻省理工学院校长 L. Rafael Reif 就麻省理工学院与南方科技大学的合作以及陈刚在其中的作用进行澄清:麻省理工学院于 2018 年与南方科技大学建立了合作关系,陈刚教授代表麻省理工学院出任该中心首届教务主任,但这并不是一次个人合作,这是一个系的合作,由麻省理工学院支持。南方科技大学将在 5 年内支付 2500 万美元给麻省理工学院。其中,1900 万美元用于合作研究和教育活动,600 万美元作为捐赠,用于支持麻省理工学院的建筑改造项目和研究生奖学金。
首先,与南方科技大学的合作项目并非是陈刚个人的合作,而是学校间的合作,陈刚在其中是一个代表的角色;
其次,资金并非是给到陈刚个人,而是为了推动众多同事的工作,以及麻省理工学院的研究和教育使命;
再次,与南方科技大学的合作是麻省理工学院院系主导的众多合作关系之一,对象是学术机构。包括国际合作在内的合作种类对推进前沿科学至关重要,而这在学术界非常常见。
眼下拜登已经登台执政,他将以何种态度对待学术界。对此,陈刚的同事、麻省理工学院斯隆管理学院教授黄亚生说:“拜登对这类事情的处理可能会更加谨慎。”
他表示:第一,拜登是民主党,而且很多民主党的高官也都是学者出身,因此他们对学术界比较了解,对学术界的行事规则更加熟悉;第二,民主党重视全球变暖与环境保护,陈刚所从事的能源技术研究,能够帮助解决全球变暖和环境污染问题,拜登政府会支持有利于解决全球变暖方面的科技研究。
基于以上两点,黄亚生觉得:“拜登政府处理此类事件的情况肯定会有所好转,但不会有 180 度的大转折。”