面对突如其来的疫情，他们勇担使命、冲锋在前，守护群众安全，进工地、驻小区筑起疫情防控“安全墙”。疫情得到有效控制后，他们营造良好的市容环境，助力群众恢复美好生活、助力企业复工复产……他们就是对党忠诚、服务人民、素质过硬、纪律严明的城管执法铁军——柳州市城市管理行政执法支队（以下称市城管执法支队）。

　　 结合国家住建部推行城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，市城管执法支队加强队伍建设、运用科技升级执法手段等方式，打造“法治+文明+智慧+民生+阳光”型城管品牌，不断提升城市管理水平，助力建设美丽柳州。

　　 1党建引领， “强转树”锻造铁军

　　 “四轮”驱动跑得快，全靠党建“车头”带。市城管执法支队坚持加强政治建设，提高政治站位，切实发挥党的领导核心作用和在城市管理工作中的战斗堡垒作用，以铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风锻造队伍。

　　 疫情就是命令，防控就是责任。今年春节期间的凌晨，宝莲街道万籁俱寂，大部分市民都已进入梦乡。然而，市城管执法支队队员们才刚刚完成交接班，开始了夜间的值守。自疫情发生以来，市城管执法支队迅速成立了党员突击队，一天三班，24小时不间断地在宝莲民生夜市一条街菜市口，以及双马南苑小区、莲花村三组、莲花村四组等“三无”小区进行24小时轮班值守，在卡口执勤过程中严格落实“关好门、管住人”的要求，与社区共同构建起了安全防范体系，极大缓解了社区防控力量严重不足的问题，织紧“红色防护网”。

　　 市城管执法支队通过抗疫统一行动，进一步锻造执法铁军。而在城市治理中，市城管执法支队坚持协调协同，积极开展“律师驻队”模式，持续推进城管执法方式创新、不断提升城管执法规范化、法制化水平。

　　 市城管执法支队负责人表示，以法治建设作为执法队伍“强转树”基础，通过加强法律业务培训、模式执法案件实操以及法律宣传“进工地”“进企业”“进校园”等系列活动，鼓励和引导市民群众提高保护城市环境的意识，逐步形成共建、共治、共享的城市管理格局。

　　 2宣传先行，“放管服”优化环境

　　 水有源，故其流不穷；木有根，故其生不穷。“人民城管为人民”就是城市管理工作中的“源”和“根”。市城管执法支队做好“放管服”改革，积极转变政府部门职能，大力践行住建部倡导的“721”工作法，即70%的服务、20%的管理、10%的执法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。

　　 “你好，工地门口设置冲洗平台等设施后才能施工……”近日，城管队员向工地负责人宣传相关法律政策。市城管执法支队非强制性执法执行大队全是清一色“娘子军”，对全市各城区城市管理违法违规行为采取指导、劝告、建议等非强制性措施。

　　 自新冠疫情发生以来，该大队结合疫情防控工作实际针对市内复工复产的工地以“721”模式开展疫情防控“十严格”等宣传工作。对复工复产的企业单位进行疫情防控、垃圾分类等方面的法律法规宣传共计169次，发放防疫宣传手册330余份，确保复工复产安全顺利开展。

　　 市城管执法支队相关负责人表示，该大队以“宣传在先、服务在先、告知在先、整改在先”为原则，通过“软执法”模式，改造城管管理体制和模式，实现人性化的管理和执法，积极为我市营造良好营商和宜居环境。

　　 3科技武装，“水陆空”立体执法

　　 工欲善其事，必先利其器。今年疫情期间，市城管执法支队利用无人机在鱼峰公园周边、光明路等路段及重点区域，对地面人员聚集、未戴口罩等情况进行空中喊话提醒、警告劝诫。

　　 面对工地、住宅违建等执法取证难的环境，市城管执法支队启用无人机，进行全方位、立体式拍摄，采集执法信息，通过“非接触执法”模式，形成有效治理城市管理难题的新局面。

　　 市城管执法支队相关负责人介绍，目前，该支队无人机大队下辖两个中队，有4名队员考取了无人机机长证，现有6架无人机辅助执法取证。一是对莲花山保护区、市主城区及各县的高空违建完成了取证，通过实时影像及时发现违建并阻止新违建的建成。二是对围挡工地扬尘污染和渣土车抛洒滴漏现象进行取证。三是对违法建筑拆除现场进行高空侦察、实时传输，便于指挥、处置突发情况。四是对非法采砂、捕鱼、乱排放进行日常河道巡查。

　　 市城管执法支队运用科技，加快我市城市管理执法改革，逐步实现“水陆空”立体式监管，打造“智慧城管”，助力建设美丽柳州。

　　 4天蓝地净， “严管控”治理扬尘

　　 绿水青山就是金山银山。11月份，我市市区空气优良天数比率为100%。2020年是打赢污染防治攻坚战的决胜之年，我市空气质量首次全面达到国家二级标准。市城管执法支队按照相关文件精神，标准化、规范化、精细化治理道路扬尘，让“天蓝、水清、地净”的景象成为新常态。

　　 今年疫情期间，市城管执法支队组织队员深入建筑施工工地、渣土运输企业开展疫情防控、复工复产、扬尘防治宣传。妥善处置市民反映的各类扬尘污染问题和投诉，今年以来，市民通过政府热线12345、城市管理服务热线12319等渠道反映的扬尘问题共73起，目前已全部办结，市民满意率达百分之百。

　　 市城管执法支队相关负责人表示，今年以来，在道路扬尘治理方面，一是渣土企业规范化建设成效明显。联合交警等部门对渣土运输企业违反扬尘污染防治、道路交通安全、北斗定位离线等违法行为严格考核。二是渣土车监控平台建设不断完善。渣土流向、运输车辆限速等信息，通过监控平台时时掌控。三是根据市环保部门监测数据及预警状态，组织各部门对分管区域的城市道路、施工工地、建筑垃圾消纳场、施工企业进行全面排查与整改，有效防控扬尘污染。四是联合环卫对路面开展机械化清洗、洒水保洁。五是加大力度开展露天烧烤、焚烧有毒有害物质专项整治。

　　 市城管执法支队以打造“法治城管”“智慧城管”“文明城管”“阳光城管”“民生城管”五大城管为目标，不断创新发展，在我市创建宜居生态环境中，逐步实现城市管理新规范，城市面貌新改善，城市品位新提升，城市文明新常态。

　　 （张捷 曾鸿铭）