大连新闻传媒集团记者 刘蕴哲

　　本报讯 近日，大连市生态环境局出台十大措施，从深化“放管服”改革、规范环境执法行为、优化网上服务平台等方面着手，充分发挥生态环境工作服务、监管、准入、调节等职能，不断提升为企业服务的能力和水平。

　　深化“放管服”改革 解决“办事难”

　　完善“互联网+政务服务”体系，行政审批及服务事项一次告知率100%，一窗受理率100%，全流程网上可办率超过80%，办理时限压缩60%，切实构建规范化、标准化、便民化、高效化审批服务新体制。对金普新区、自贸区、产业园区等重点区域以及重大工程项目、大型企业等重点服务对象，落实主动服务、专人对接、全程跟进率100%。将环评审批改革与解决企业、群众“办事难”问题紧密结合，环评审批流程再优化，手续再精减，时限再压缩，进一步提质增效，报告书5个工作日内完成审批(公告、公示时间除外)，报告表2个工作日内完成审批(公告、公示时间除外)，其中实行告知承诺制的即报即批当场办理，不断提升企业、群众满意度和获得感。

　　强化企业环境信用评价 优化网上服务平台

　　继续做好企业环保信用评价工作。坚持守信激励、失信惩戒的原则，以企业环境信用评价为抓手，加快推进企业持续改善环境行为；及时公开企业环境信用评价结果，实现信用信息共享，做到一处失信，处处受限；强化对信用等级较低企业的服务，主动指导企业整改，及时对整改到位的企业组织开展信用修复。

　　坚持以优化服务为导向，以最大程度利企便民为目标，以推进大数据项目建设为抓手，加快推进政务信息系统整合、平台互联、信息融通，尽快实现生态环境政务信息资源共享与交换。深入推进政务与信息公开工作，加强市生态环境局网站建设与管理，确保网页科学布局、重点突出，栏目划分清晰合理，为企业和公众获取生态环境信息提供更多便利。

　　转变环境执法理念 规范环境执法行为

　　坚持执法与服务并重，变环境执法“事后查处”为“事先服务”，主动上门为企业服务，对企业污染治理设施运行、污染物排放等方面存在的问题，提供环保政策和技术指导，帮助企业在污染治理、技术改进等方面少走弯路。加大对环境违法行为的查处力度，曝光典型案例和突出环境问题查处情况，切实解决“守法成本高、违法成本低”的问题，为环境守法企业营造更加公平的竞争环境。

　　积极推行环境守法告知、环境违法提示等行政指导，通过柔性执法方式，引导管理相对人合法生产和经营。切实落实“谁执法，谁普法”责任，加大生态环境法律法规的宣传力度，各执法单位要送法进社区、进企业，提高全民生态环境法律意识，做到尊法、知法、守法。

　　全面落实“双随机、一公开”工作制度。严格执行行政处罚裁量权基准，统一执法尺度和标准。推行“轻微违法不罚”原则，做到重教育、轻处罚，多教育、少处罚。提升执法人员能力和素质，进一步规范执法程序，推进严格公正文明执法，增强执法透明度，把依法行政、严格执法、服务发展体现在环保执法的全过程。