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山西昔阳县强化“五拓理念”巩固脱贫成果

山西昔阳县强化“五拓理念”巩固脱贫成果
2021年01月04日 17:55 新浪网 作者 中国新闻网

  中新网山西新闻1月4日电 山西昔阳县推动要素配置、资金投入、组织保障向“三农”倾斜,全方位巩固脱贫成果。

  “产业发展”从传统初级小散拓展到现代多元集成上。坚持长短结合, 推动扶贫产业由短平快为主的种养产业向以二三产 业为牵引的长效产业发展。持续巩固扶贫产业发展成果, 大力实 施“12358”农业项目,着力延伸乡村产业链条, 加快打造区域性 产业集群, 做实做细“串点连线”“补链成群”“集中连片”的发 展步伐。“1”是实施涉及赵壁等 6 个乡镇 51 个村的 4 万亩高标准 农田建设项目;“2”是打造大寨 5000 亩苗木花卉和沾尚万亩蔬菜 两个乡村振兴示范廊带;“3”是建设中墨玉米深松秸秆还田和农田粪污输送管网 3 个三千亩工程,打造有机旱作先行区;“5”是 拓宽“菜果猪菌药”五大特色产业覆盖面,重点推动天邦集团种 猪等项目,年内完成投资 4 亿元,新建 3 个母猪场和 1 个公猪站, 种猪先期突破 4 万头,初步建成 4 万亩连翘种植基地,形成 1 万 公斤连翘药茶加工能力;“8”是巩固和发展孔氏 4 万亩核桃干果、 大寨千亩枸杞、西寨 500 亩食用菌和李家庄乡、三都乡两个 5000 亩苹果等八大园区,构建农业发展新格局。

  “人才建设”从稳定基层队伍拓展到培育职业农民上。实施农村人才回归工程,出台《关于选派科级以上干部回村任职推 动乡村振兴发展实施方案》,已有 28 名机关事业干部回村任职。 以“乡愁”为纽带,广泛凝聚乡贤力量,鼓励老干部、老党员、 老劳模、老教师等“老乡贤”积极参与乡村发展治理,吸引培养 了 128 名能人、企业家、致富带头人回村担任村“两委”主干, 带领村民创业致富。强化农村基层干部培训, 深入实施“村(社 区)干部能力素质和学历水平提升行动计划”,着力把村干部变成 “大学生”,切实提高基层干部能力和素质。

  “文化引领”从激发内生动力拓展到乡风文明建设上。强化扶贫扶志,深入开展“爱心超市”创建,为参与公益劳动的贫 困户发放“劳动积分卡”,为评选为“两示范一标兵”“昔阳好人” “美丽人家”、星级文明户的贫困户发放“美德积分卡”,贫困群众凭积分卡到超市兑换等值物品,改变以往单一的“输血式”帮 扶。运用市场化的手段,选准“文化+”切入点,推动文化与历史、 旅游、生态有机融合,大力发掘、继承、发展昔阳特色地域文化, 打造了路家峪“拉话文化”、西峪“红色文化”、井沟“农耕文化” 等特色文化,最大限度发挥特色地域文化作用,助力农村经济社 会发展取得新突破。着力开展乡风文明集体引领行动,通过教育 引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成和制度保障, 全域营造乡风文明浓厚氛围,为实施乡村振兴战略提供有力的精 神支撑。

  “生态振兴”从推进生态扶贫拓展到塑造生态宜居上。以“两山”理论为指导,将生态振兴与产业振兴融合起来,充分结 合地域文化特色、资源优势、旅游潜质,深入推进“五地一产” 入市改革,推动生态资源向资产资金有序转化,在乡村旅游发展 上做文章、求突破,实现生态保护与经济发展“双赢”。持续引深 “五大专项行动”,扎实推进农村厕所革命、污水治理、垃圾治理、 爱国卫生运动和卫生乡村创建。截止目前,昔阳县垃圾清运保洁 村达到 293 个,覆盖率达 87.5%;农村无害化厕所总数达到 1.2 万户;44 个行政村已安装污水管网和净化设备。深入实施村容村 貌“硬化、绿化、亮化、美化、净化”五化工程,打造“鲜花盛 开的村庄”,形成一批以山为景、以水为魂、以旅为媒、以业为富、以美为荣的美丽村庄,真正把农村的“绿水青山”变成“金山银山”。

  “组织工作”从建强基层支部拓展到提升治理能力上。强化“三基建设”。贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》, 全力推动“村级组织运行六项机制”规范运行,持续提升农村党 支部标准化规范化建设水平,创建示范型党组织 138 个。同时, 持续深化拓展以“六条路径”为核心的农村集体经济发展模式, 集体经济年收入 5 万元以上的占比达 70%。推进“三治三零”。全 面健全乡村自治、法治、德治“三治融合”体系,着力完善村民 代表会议、村务公开、村规民约等制度,促进村民自我管理、自 我教育、自我服务,到 2020 年底,昔阳县“三零”村达到 60%以 上,做到以自治“内消矛盾”,以法治“定分止争”,以德治“春 风化雨”。提高治理能力。先后出台了乡村治理、改进作风、三重 一大、农村干部管理四个“20 条”,建立起相对完善的组织力量, 奠定乡村振兴战略的组织基础,提升乡村治理的领导能力。(孔鹏怀)

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