213个重点项目，总投资超4000亿元！2019中山发展脉络你了解吗？|政府工作报告|中山|医药

　　总投资215.2亿元的中山西环高速公路；投入300亿元用于未达标水体的综合整治；三乡、坦洲两镇总计投入130亿元用于提升城市居民居住质量……在近日公布的《中山市2019年市重点建设项目计划表》（以下简称《重点项目计划》）中，安排了市重点建设项目213个，总投资4136.2亿元，年度计划投资506.9亿元。

　　据悉，被列入计划的项目涉及产业工程、基础设施工程和民生工程等三大领域，其中产业工程类项目155个，约占全年重点项目总数的72.8%。此外，中山市南外环改造提升系列工程、中山翠亨至珠海唐家湾高速公路、城市轨道交通1号线等交通项目入选市重点建设前期预备项。

　　 213个重点项目，总投资超4000亿元！2019中山发展脉络你了解吗？

　　服务业投资占比近三成

　　在白沙湾，石岐区总部经济区项目正在如火如荼的建设当中。该项目规划建设150米以上商业楼宇12座，建设基础设施和公共服务等19个配套工程，将重点引进科技金、美丽健康、数字经济、现代服务以及其它新兴服务业。

　　从石岐区、东区到火炬区，近年来新建的小区、商业综合体林立。未来这里将组成中山商务环境最高端、综合配套最齐全的都市功能核心区，推动中山的生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。

　　根据不同行业的投资比例，在目前中山重点建设项目中，服务业的总投资占比达到28.59%，总投资计划1182.5亿元，在各细分领域中是占比最大的类别。

　　统计显示，今年中山安排了66个服务业相关的重点建设项目，这些项目集中在总部经济、商贸物流、科创服务、文化旅游、现代商业等领域，与目前中山大力扶持和鼓励发展的行业一致。其中，石岐区、东区和火炬区的重点建设项目最多，三镇合计有21个。

　　在重点建设项目中，不少属于生活性服务业项目。如保利城市综合体项目、翠亨新区翡翠海湾邻里中心等强调居住生活属性的项目，总投资规模均在30亿元以上。这体现了目前中山服务业发展的生活性导向，也说明中山现代服务业的结构和质量有进一步优化提升的空间。

　　在新兴业态方面，中山管信科技大数据中心产业园一期，4.5G/5G移动通信系统设备智能工厂新模式应用等项目将在今年上马，项目建成后将会侧重于专业技术研发和生产性服务。

　　改革、开放、创新，一直以来都是中山故事的主旋律。在经济进入结构性调整的新时期，中山服务业俨然已成为经济增长的新动力，为中山创新驱动战略和结构性改革提供了重要的发展引擎。

　　统计显示，2018年中山三次产业结构调整为1.7 :49 :49.3。先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达44.7%和19.1%。去年全市服务业实现增加值1790.9亿元，服务业对国民经济增长贡献率58.2%，拉动全市GDP增长3.4个百分点，比第二产业高出1个百分点。

　　漂亮的经济数据背后，是中山服务业实力的提升。中山服务业的发展实现了对制造业的反超且升势不断，成为中山经济的重要增长点，现代服务业占比不断提升也成为全市经济发展迈向中高端的重要标志。实际上，自2016年被评为国家“十三五”服务业综合改革试点城市以来，中山开展重点开展“1238工程”，聚焦产业融合与实体经济转型升级、全面开放与区域经济协同发展，“打造湾区西岸现代服务业中心”。

　　在今年的中山市政府工作报告中提出，坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，加快构建以创新为动力、实体经济为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系。

　　平台+项目，聚焦三大战略性新兴产业

　　去年以来，中山市产业平台（民众园）（以下简称“民众园”）的建设动态备受关注，落户民众园的比亚迪中山项目首期工程——智能终端机零部件制造产业项目正式动工。该项目是比亚迪在珠三角区域布局和打造世界级高端智能终端制造基地的重要一步，按照规划，项目建设周期约为一年，今年将是项目快速推进的关键一年。

　　产业平台是中山的重要发展引擎，去年，中山九大市级产业平台在建项目95个，总投资544.2亿元，其中安排了包括民众园在内等8个与产业平台相关的重点项目。从今年的重点项目情况来看，产业平台建设仍将是中山产业发展的重点，《重点项目计划》共安排10个了与产业平台相关的重点项目，其中包括8个续建项目，2个新建项目，随着项目的推进有望进一步强化中山的产业平台引擎动力。

　　从细分类别上看，在今年155个产业工程重点项目中，工业类项目有79个，与2018年相比增加18个，成为今年中山重点项目的“重中之重”。

　　翠亨新区是工业类重点项目的重点布局区，今年新区共有15个）（工业类）项目被列入重点项目计划，其中包括中科院药物创新研究院华南分院（中山翠亨新区医药器械产业园）、深圳医疗器械产业园、哈工大无人装备产业园一期、江波龙电子生产研发基地、中山智能网联汽车产业基地等重大项目。

　　中科院药物创新研究院华南分院项目（中山翠亨新区医药器械产业园）是翠亨新区的最新项目引进成果。按照规划，该项目将以中山为总部，建设成辐射粤港澳大湾区乃至华南地区，集创新药物研发、技术突破、平台建设与服务、生物医药产业孵育、人才培养为一体的国际先进综合性创新药物研究机构，并按照国际一流标准打造中山新药创制产业园平台。近日，医药器械产业园的设计施工总承包已对外启动招标，建设工作正在加快推进。

　　随着医疗器械产业园等项目落户，与火炬开发区国家健康产业基地相呼应，翠亨新区在健康医药领域的产业集聚效应将进一步凸显。去年，中山市出台《中山市健康医药产业发展行动计划（2018-2022年）》，将健康医药产业列为中山重点发展的战略性新兴产业之一。当下，火炬开发区和翠亨新区正加快引进健康医药产业项目。

　　今年中山政府工作报告提出，大力发展健康医药、新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。而在今年《重点项目计划》的工业类重点项目中，除了健康医药产业，涉及新一代信息技术和高端装备制造领域的重点项目，其中包括比亚迪智能电子终端制造、欧普照明华南园区、彩迅工业、大洋电机研究总院及新能源汽车动力总成系统产业化项目等投资超10亿元的项目。

　　交通、环保、教育投资增多

　　交通网络是中山近年来基础设施建设的一个重点，2019年中山市政府工作报告再次提出强化交通基础设施建设，推进交通强市建设，发展综合交通，构建高质量立体化交通体系，增强交通项目规划建设管理的系统性和协同性。

　　 213个重点项目，总投资超4000亿元！2019中山发展脉络你了解吗？

　　按照《重点项目计划》，中山今年将继续加快推进深中通道、广中江高速、香海大桥、中山西部外环高速公路建设，开工建设中山东部外环高速公路（一期）（黄圃至翠亨高速公路）和坦洲快线，并建成中山港马鞍港区新客运码头工程。

　　生态环保设施建设也备受关注。按照《重点项目计划》，投资500亿的全市水体整治项目预计今年全面开工，年度计划投资30亿元。粤电中山三角天然气热电冷联产项目、市中心组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂三期工程、市北部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂和垃圾渗滤液处理厂三期工程也预计于年内建成投产。

　　民生工程项目方面，今年中山计划安排实施18个民生工程，较去年增加6个，年度计划投资10.8亿元。年内一批民生工程项目将迎来开工或竣工，市第二中学扩建、石岐区大学科技园、第三人民医院扩建等项目年内将开工建设，中山纪念图书馆也将于今年建成投用。此外，市博物馆群项目、金钟湖公园改造升级工程、儿童公园、翠亨新区中山纪念小学等项目正加快建设推进。

　　在今年的民生工程项目中，教体项目10个，包括翠亨新区中山纪念小学、中山市第二中学扩建改建、石岐区中小学校园、石歧区大学科技园、东区长江小学、民众镇接源小学等多个校园建设工程。这些项目的有序建设将加快补齐中山市民生短板，提升中山的整体医疗、教育、文化综合水平，从而提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　【相关数据】

　　按照《重点项目计划》，中山市2019年计划重点建设项目213个，总投资4136.2亿元，年度计划投资506.9亿元。

　　其中，新开工项目71个，年度投资131.2亿元；

　　续建项目116个，年度投资334.6亿元；

　　计划投产项目26个，年度投资41.1亿元；

　　全市2019年计划安排重点项目总数较2018年增加34个，投资总额基本持平；

　　被列入计划的项目涉及产业工程、基础设施工程和民生工程等三大领域，其中产业工程类项目155个，约占全年重点项目总数的72.8%。

　　【重点项目】

　　投资总额超30亿元的重点产业工程项目一揽：

　　神湾镇，盛世游艇会2期，120亿元

　　坦洲镇，城市居民居住质量改善工程，79.2853亿元

　　三乡镇，城市居民居住质量改善工程，51.9302亿元