民主与法制网讯(通讯员肖有光)江西省吉安市青原区实施“四亮”管理机制半年,有效提振了干部的精气神,经济社会发展事业稳中向好,2021年全区共摘得国家、省、市集体和个人荣誉130余项。
近半年来,青原区着力强化干部日常监督管理,精心组织实施干部亮相、成绩亮晒、考核亮牌、问责亮剑的“四亮”管理机制,激励干部在改革攻坚一线担当作为、履职尽责,有效提振全区“正气、锐气、人气、才气”,干部创先争优氛围日益浓厚。
干部亮相明职责。青原区对乡镇(街道)和区直属部门单位的干部,分层次分类别采取“主要领导进行表态发言、班子成员作出公开承诺、其他干部明确岗位职责”等不同形式公开亮相,表态承诺,并张榜公示,接受社会和干部群众监督,同时根据干部管理权限,分级报备存查。另外,《吉安电视台》《美丽青原客户端》《微青原》《青原组工微讯》等媒体共刊发47期乡镇(街道)和区直属部门单位主要领导表态访谈发言,全区54个区直属单位和8个乡镇(街道)班子成员均作出了公开承诺,1200余名机关干部细化量化了岗位职责,共同构建起了人人有责、人人负责、事事尽责的良好工作格局。
成绩亮晒促提升。青原区采取多种形式亮晒工作成绩,全面掌握进展成效,发现特色亮点,同时揭短亮丑,倒逼干部争先创优、争创佳绩。一是设立“红黄榜”。对执行区委、区政府决策部署,推进工作落实情况进行评比,5家单位作为先进典型列入“红榜”,单位主要领导分享交流经验;对工作推进缓慢、排名靠后的5家单位列入“黄榜”,实行黄牌预警,主要领导作表态发言。二是实行常态述职。针对年度中心工作和重点任务,分层次分类别按时间节点组织开展工作述职和专项述职,既展现工作成效,也发现问题短板。三是探索任前实绩公示。针对66名被确定为拟提拔或进一步使用的干部,要求在考察过程中填写《干部实绩公示表》,对工作实绩进行全面了解核实。
考核亮牌励担当。青原区完善干部考核评价和奖惩机制,健全知事识人体系,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。一是实行考核全员化。成立区委综合考核工作委员会,对8个乡镇(街道)和54个区直属部门单位考核全覆盖,分类别逐步实行全员绩效考核,做到人人肩上有担子、个个身上有指标。二是推动考核精准化。注重在改革发展一线考察识别干部,通过谈心调研、年度考核、民生生活会、党建巡察、人大政协视察调研和民主评议等渠道,经常性、近距离、有原则地接触干部;强化分析研判,借助党政人才信息管理系统,综合各方面信息和数据,全方位、多角度、立体式精准掌握干部情况。三是推行考核差异化。以创建“吉先锋”党建品牌“揭榜挂帅”活动为抓手,全区34家单位根据自身情况选定了45个有比较优势的“差异化”特色项目,纳入考核内容;推行“可量化”的绩效考核,有针对性地设置不同考核指标,细化标准,有效激励干部担当作为。
问责亮剑优作风。健全完善监督执纪问责办法,强化制度管人管事,精准运用监督执纪“四种形态”,严肃追责问责。一是建立负面清单,将干部在日常工作、生活中易错易犯的作风问题进行全面梳理、分类细化,列出作风建设负面清单。目前已完成建立村组干部、村务监督委员会、村民理事会和村级“两委”干部亲属涉权事项共4项小微权力40项“负面清单”内容。二是设立负面“奖项”,以全区四大攻坚行动、常态化疫情防控、营商环境与数字经济改革发展“双一号”工程、乡村振兴等中心工作为抓手,在全区范围组织开展“片区协作、室组地联动,一月一检查”活动,开展各类监督检查86次,印发通报19期,通报问题197个,印发工作提示函、督办函等计17份,监督推动全区各项中心工作落地见效。同时,将监督检查情况纳入“水面漂浮奖”计分,反向激励干部。三是严肃追责问责。精准运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,该机制实施以来,共处置问题线索78件,立案62件,其中科级干部3件,结案57件,给予党纪政务处分55人,留置4人,移送司法机关4人,通报典型案例10起,通报1个单位18名干部,其中科级干部4人。
经过半年时间的运行,青原区“四亮”机制成效已初步显现,干部精气神提振明显,经济社会发展事业稳中向好,2021年全区GDP总量在全省进位2名,增速列全省第33名;财政总收入增速创“十三五”以来新高,获全省财政高质量发展考核奖励,荣获全国农业社会化服务创新试点县等3项“国字号”荣誉,获评全省全面深化改革工作先进县、全省外贸进出口先进县,荣获建区以来首个全省高质量发展综合绩效先进县市区称号,全区共摘得国家、省、市集体和个人荣誉130余项。