既能办公，也能顾家。居家远程办公不仅受到劳动者的青睐，也更有利于防疫等缓解特大城市管理中诸多现实问题，从而建立和谐稳定的劳动关系。

　　不过，居家远程办公带来了自由的同时，也引发了不少新的法律问题，产生了诸多劳动争议。为此，今年两会期间，市政协总工会界别委员常朝晖、王厚富、张宁共同呼吁，尽快对这一新工作模式予以立法规范。

　　然而， 三位委员指出，尽管居家远程办公有着如上优势，但其导致工作和传统工作场所的分离，工作场所与生活场所、工作时间与生活时间的混同，会引发一系列新的法律问题。

　　首先，居家工作者在有些情况下被视为独立承包体，不适用劳动合同法。这种改变是政府要求或引导的，责任怎么划分？

　　其次，居家远程办公存在工作时间碎片化导致的工时认定问题。居家办公期间，劳动者在自己的私人场所提供劳动，用人单位对其监督指挥力度减弱。与传统的“朝九晚五”工作时间不同，劳动者有更大自主权来安排工作时间，居家办公工作时间更加碎片化、自由化。除了用人单位规定的上班时间外，不排除其他时间劳动者也在工作，劳动时间难以有效界定、实际延长的问题，影响劳动者休息权利的保障。

　　此外，居家远程办公还存在工伤认定的困境。在远程工作情况下，工作岗位和生活场所较难划分清楚，工作时间模糊，在发生事故伤害后就是否满足工伤认定条件往往产生争议。

　　不仅如此，远程工作期间，劳动者和用人单位都面临着较大的数据保护风险。对用人单位来说，其相关数据在劳动者的私人生活场所被存储和使用，可能存在丢失、泄露等风险；对劳动者来说，用人单位要实现对远程工作者的用工管理，需要数据收集、分析，会涉及到劳动者的家庭隐私，具体界限沒有法律依据。

　　为此，委员们在建议中指出，应该在鼓励发展的同时，通过立法手段规范居家远程办公，保护用人单位、劳动者双方权益。

　　目前，我国采用居家远程工作的企业规模尚处于成长阶段，建议政府相关部门通过立法对居家远程办公的劳动关系归属、远程办公的工作类型及适用工时、工作时间和休息时间的界定标准、加班报酬的计算规则、职业安全防护基本要求和标准、商业秘密保护等等予以明确，从而更好地维护劳动关系的和谐稳定。

　　另外，明确居家远程办公的工伤认定标准，减少争议，加强对劳动者的保护。政府相关部门根据居家远程办公的工作特点，就优化现有工伤认定标准、工作时间和工作场所的判定、相关举证责任及申报时限等做出明确的规范，对现有工伤认定规则的补充和完善，保护用人单位和劳动者合法权益。

　　同时，出台用人单位居家远程办公管理指导意见，推动人力资源管理的规范化、流程化、透明化。目前用人单位对居家远程办公的管理和考核，多处于探索起步阶段，希望政府相关部门能够出台统一的管理指导意见，对用人单位居家远程办公管理予以规范和指导，推动企业数字化转型进程。