为进一步健全和完善民办学校终止退出管理机制，保护学校师生、债权人、社会利益相关者的合法权益，青岛市教育局与市财政局联合发布《青岛市民办学校财务清算办法》（以下简称“办。根据办法，民办学校财务清算应在学生和教职工权益优先、全面保障的基础上开展各类清算工作。清算后的财产在审批机关的监督下，应按照顺序清偿，首先是应退学生学费、杂费和其它与学生相关的费用。

　　《青岛市民办学校财务清算办法》适用于非营利性民办教育机构和营利性民办教育机构（以下统称为民办学校）财务清算。民办学校因资不抵债无法继续办学被终止或因其他原因，经相关当事人申请，由人民法院组织清算的，不适用本办法。

　　根据办法，民办学校财务清算应在学生和教职工权益优先、全面保障的基础上开展各类清算工作。 民办学校清算时间一般不超过六个月，如情况特殊，应当向审批机关申请延长。民办学校清算应按程序执行，即成立清算组;编制教职工和学生安置方案;债权人进行债权登记;清查财产，编制资产负债表和财产清单;在对民办学校的资产进行估价的基础上，制订清算方案;执行清算方案。

　　清算后的财产在审批机关的监督下，应按照顺序清偿，首先是应退学生学费、杂费和其它与学生相关的费用;其次是教职工的工资及社会保险费用;再次是应缴纳的税款;最后是其他债务。若上述同一顺序不足以清偿，则按同顺序应偿付资金的比例清偿。

　　2016年11月7日前批准设立的民办学校（以下简称“现有民办学校”）选择登记为非营利性民办学校的，终止时，学校财产依法清偿后有剩余的，可按照“一地（校）一策”的原则，根据出资者的申请，综合考虑出资、取得合理回报情况、办学效益、社会声誉等因素，从剩余财产中给予出资者相应补偿和奖励。补偿和奖励金额最高不超过扣除国有资产、财政投入、社会捐赠所形成资产后的剩余净资产额。