于倩，山东省学生资助管理中心副科长，从事学生资助工作十三年。回首来时路，于倩发现自己与学生资助工作有着莫名的缘分。

　　2007年7月山东省学生资助管理中心成立，2008年公开招考，于倩以笔试第二、面试第一的成绩被录用，开启了自己学生资助管理工作之路。

　　问于倩从事学生资助工作十三年以来遇到的最大困难是什么，她思忖良久说，怎样做到“一个都不能少”。

　　于倩认真地说，教育扶贫肩负着阻断贫困代际传递的重要使命，对建档立卡贫困学生进行精准资助，是脱贫攻坚的重要措施。“把孩子培养成才，就业之后就能够反哺家庭。有孩子的家庭、孩子能成才的家庭，是有脱贫希望的。”但现实问题是，建档立卡贫困人口是按照户籍地进行管理考核，而建档立卡学生资助是按照学籍地落实的，怎样做到建档立卡贫困家庭学生资助“一个都不能少”，是摆在他们面前的最大困难。

　　“比如说，我是**市**县**乡**村的某某人，这个是按照户籍在当地建档立卡的。但这个孩子在当地上学吗？不一定。小学在本地上，中学呢？也不一定……”

　　户籍地的孩子出去上学了，通过学籍地来落实资助政策，怎么落实？在大数据尚未打通的形势下，于倩和她的同事们面临的第一大难题是怎样把建档立卡贫困家庭的孩子一个一个找出来。换言之，就是如何精准识别出一个学生是不是建档立卡贫困人口。

　　要解决这一问题，必须完善建档立卡贫困家庭学生的数据识别方式，确保对跨区县就读的贫困学生也能精准定位。“我们每学期开展各教育阶段学籍信息与全省扶贫人口数据比对工作，从幼儿园到小学，到初中，到高中，再到大学，一直到高考录取信息，与扶贫人口数据进行比对，比对完，通过山东省建档立卡学生资助信息管理系统推送到各市、县和学校。”

　　全学段所有学籍信息与全省扶贫人口的数据比对工作量有多大，于倩并没有多说，她说，仅仅通过这种方式获取的比对数据并不完整。

　　“扶贫工作是动态管理、实时认证的，遇到大病、受灾等，建档立卡贫困人口随时都可能增加，但是学生资助是有申请时间节点的，比如每年9月份提交申请表，9月30日之后新增的怎么办？怎样才能保证应该资助的孩子一个都不能少？”

　　为了解决这个问题，于倩和同事们又着手开发建档立卡学生在线比对平台，“学校把新生招生信息或报到信息导入系统，即可实时获取建档立卡学生名单。”于倩说，解决了这些问题，才能确保建档立卡学生的精准识别。

　　解决了数据识别问题，还有第二个新问题——学生资助工作遵循的是“自愿申请，应助尽助”原则，如果学生不自愿申请，怎么办？于倩还真遇到过这样的问题。

　　“现在学生资助政策越来越完善，帮扶力度也很大。不光教育系统有完善的资助政策，还有些其他部门、个人、社会也在做助学，比如民政部门也有新生助学金等。有的孩子觉悟非常高，拿到这个资助之后，学校再发动申请，他就不要了。也有的孩子通过顶岗实习、勤工助学等渠道也能自食其力了，也不再提交申请。”于倩说，她每年都会遇到这种情况，也为这些孩子的做法所感动。但从政策层面上，学生放弃申请，与政策落实不到位是两码事。她细心发现了这一点，也通过政策及时作出明确，避免信息错位带来细节问题。

　　为解决扶贫工作动态管理、实时认证，与学生资助项目申请有时间节点的矛盾问题，于倩和同事们认真调研，起草并制定政策，明确对新增建档立卡贫困家庭、新识别即时帮扶困难家庭应及时予以资助。

　　此外，于倩还推动实施全省学生资助标准化建设，相继起草制定内部业务标准和全国首个学生资助地方标准，得到了教育部的充分肯定，教育部号召全国资助同仁学山东、看山东。