为科学调控土地市场，确保“房住不炒”有效落地，实现“稳地价、稳房价、稳预期”调控目标，促进我市房地产市场平稳健康发展，按照原国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号）、《潍坊市市区房地产用地供应管理办法》和住宅用地分类调控政策要求，结合我市房地产市场形势，制定本计划。

　　一、计划总量及布局

　　（一）总量。2021年度市区商品住宅类用地计划量定为7800亩、租赁住房用地870亩，共计8670亩。

　　（二）供应布局。具体情况见下表：

　　2021年度市区住宅用地供应计划情况表（单位：亩）

　　二、政策导向及执行标准备注：计划量为2021年1月1日至2021年12月31日全部市辖区住宅用地计划供应量，包含2021年之前审批但2021年签合同量。

　　（一）严格执行供地计划，合理安排供地时序。各区（含市属各开发区，下同）要严格按照本计划供应住宅用地，原则上不得突破计划量。严格执行土地供应和房地产调控政策，合理安排供地时序，统一有序，规范供地。

　　（二）优先保障民生工程，高效利用计划指标。科学把握高品质城市发展用地需求，统筹计划指标，各区指标必须优先保障“城中村”、旧村改造拆迁等各类安置用地，严格落实租赁住房用地供应，合理安排商品房开发用地。

　　（三）充分发挥市场作用，营造统一开放竞争有序的土地市场。在供地过程中，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，禁止设置限制性、排他性出让条件，严格招拍挂出让信息保密，防止串标压低地价等问题发生,营造公平、公正、透明的市场环境。原则上不再实施产业用地和房地产开发用地“搭配出让”。

　　三、保障措施

　　（一）强化督促指导，确保计划严格执行。各区和市直有关部门要加强协调配合，严格按照供地计划实施供地，及时做好土地供应前的各项基础性工作，简化审批流程，提高审批效率，按照上级要求，依法依规加强年度计划执行率考核，确保计划指标有效落实。

　　（二）突出规范有序，维护房地产市场平稳健康发展。计划执行过程中，要把握好供地时序，统筹兼顾，突出重点，集中供应。加强住宅用地分类调控，落实租赁住房用地供应。严格规范土地出让行为，切实维护房地产用地市场秩序。

　　（三）加强批后监管，促进土地有效利用。进一步加强建设用地批后监管，新供土地在土地出让方案、出让公告、土地出让合同中明确，竞得人须在交地后半年内开工，坚决杜绝囤地、炒地等破坏公共利益的行为，促进土地资源集约高效利用。