4月26日，由云南日报报业集团主办，云南法制报社、云南法治网承办的“2018年度云南十大法治新闻人物”颁奖典礼在云南海埂会堂举行。玉溪市公安局高速公路交巡警大队大队长许文平荣获“2018年度云南十大法治新闻人物”称号。
活动承办方给许文平的颁奖辞这样写道：“以捍卫群众生命财产安全的名义，节日不放假，春节不回家。矗立哀牢山间10余年，誓将‘死亡之坡’变平安坦途。看似‘无情’，却心怀大爱。许文平在‘大风垭口长坡’奏响了新时代的平安曲。”
接过荣誉证书和奖杯，许文平说，获奖，是社会各界对公安交警工作的认可。“获得这份荣誉，我和玉溪高速大队的民警、辅警备受鼓舞。此次获奖将激励我在坚守价值追求、发扬良好作风、服务群众、弘扬法治精神方面，做得更多更好。”
成功“驯服”“最危险高速”
穿行在云南哀牢山中的昆磨（昆明至磨憨）高速公路玉溪段，是昆曼国际大通道的重要路段之一。10余年来，许文平带领的大队坚守在被称为“最危险高速”的山岭高速公路上，全队辖区80%的道路系坡道、连续弯道、桥梁、隧道路段，10公里以上长下坡路段有5个，日均车流量4万余辆。其中，最长的是大风垭口27公里长下坡路段，坡顶与坡底海拔落差1100米，最大纵坡超过负6%。自2004年通车以来，该路段已造成1100辆重载货车失控、300辆货车烧毁、123人死亡。2007年以前，这里曾是全国闻名的“死亡之坡”。“师傅，以前来过没有？前面是大风垭口27公里长下坡，记得加水开慢点”“师傅，快过年了，送您一个平安福，把它贴挡风玻璃上，照着上面的内容做，平安回家”……12年来，大队共提示全国各地路过该路段的重载货车驾驶人150余万次，发出“福”字贴150余万份，许文平和他的同事被过往驾驶员称为“最敬业的高速交警”。
为尽可能清除长下坡路段事故安全隐患，许文平主动与云南交投公司协调，采取全坡路段铺设防滑沥青，增加自救匝道，加高加固中心隔离墙和过渡性护栏等举措，大大降低了一次事故发生率和事故损害后果。
2016年，许文平自行研发建设了二次事故防范预警系统，在两个长下坡路段设立了18套集合了电子显屏、喇叭、警灯、辅助说明标志的二次事故防范预警设备，一旦发现事故，只需10秒即可在后台远程触发前端预警设备，使后续驾乘人员一看就明、一听就懂，知晓率近100%。预警系统与传统的坡顶截流、坡中导流相结合，形成了“三位一体”的长下坡二次事故防范模式。
同时，经反复实践总结，许文平在该路段不具备分流绕行的情况下，推出了坡顶“分段式、分车型截流和放行”方法，确保快速处置，高效放行，小车、客车的堵塞时间从原来的4至5小时缩短为不到1小时。
随着事故防控模式不断升级，27公里长下坡路段事故发生率在逐年下降，曾经的“死亡之坡”变成了平安坦途，许文平成功“驯服”“最危险高速”。
2018年8月，全省高速公路交通安全管理现场会第二次会议在玉溪召开。玉溪长下坡“五位一体”生命防护工程的做法和经验得到了全省同行的一致认可。
探索建立雾区事故防控勤务模式
每年10月下旬至次年3月，昆磨高速公路玉溪段因受地形、天气、周边环境等因素的影响，多个路段经常出现大雾天气，如果防控措施不力，将会是重特大事故发生的“第一元凶”。
根据起雾路段的特点和规律，许文平采取雾前节点控测和雾区巡逻相结合的措施，大队下属4个外勤中队自每年10月下旬至次年3月，每天都派出专项警组，定人定责开展雾区事故防控工作。
巡逻时如果发现大雾或者浓雾天气，大队会立即启动《雾区事故紧急防控预案》，对大雾路段进行双向封闭，并调配一组警力到大雾路段可供车辆分流点进行分流，让车辆走老公路，驶过大雾路段后再上高速公路；另一组警力则在分流点进行尾部预警提示，两组人员双向循环对雾区路段进行巡逻，随时汇报雾情。
在防控工作开始的同时，许文平及时向相邻大队通报情况，并向上级交管部门汇报，滞留车辆过多，造成交通拥堵时，及时通知相邻收费站封闭，禁止车辆驶入，直到大雾逐渐散去，道路恢复正常通行，大队指令各警组可以巡逻返回。
起雾期间，大队每年有40至50次需要执行交通管制，这套雾区事故防控勤务模式于2010年开始执行，在许文平的不断完善下，该模式逐渐成为通过交通管控减少雾区事故发生、保障人民群众出行安全的雾区防控典范体系之一，许文平也被中央电视台赞誉为“追雾人”。
自主研发多个事故防控“神器”
2018年7月26日上午，昆磨高速公路玉溪段元江辖区的27公里长下坡，一辆失控的大货车呼啸着冲进自救匝道，急停在百米多高的悬崖上的同时，驾驶室内的两人被甩出，一瞬间，匝道顶端围墙外的一个“大网兜”接住了两人。在事故现场，车身斜倒在自救匝道内，挂在半空的驾驶室已经面目全非，被撞击的前挡风玻璃形成蜘蛛网裂纹。幸运的是，被甩出的两人一人受轻伤，一人被擦伤，均无生命危险。该起事故经媒体报道后，许文平主导建设的“大网兜”备受网友好评，被网友称作“史上最牛大网兜”。
除“大网兜”外，许文平还带领队伍进行分析研究、实地查勘，一次又一次模拟总结，推导建设了二次事故预警系统，自救消防水箱，加高加固防护挡墙等事故防控“神器”。
在元江27公里长下坡路段，大货车长期制动，导致轮毂过热引发车辆起火事故，车毁货亡的事故时有发生。为了解决这一顽疾，许文平分析了上百起货车起火事故原因、起火路段、起火情况等，在27公里长下坡路段建成5套自救消防水箱。主要用于在长下坡路段有起火隐患的大货车应急降温和灭火。这个灭火“神器”投入使用后，使长下坡路段货车起火事故下降了90%，一年就为群众减少损失1000多万元。
此外，许文平还主导解决了一系列管理难题，如建立路边摊治理体系，彻底解决了元江段高速路上群众摆摊卖水果的老大难问题；创新货车超限治理方式，使大队辖区49吨以上严重超限违法数下降了99%；总结创新了区间控制法、相向对推循环处置法、高峰时段货车梯次分流法、小型服务区路段疏堵法等大假安全保畅系列方法，并在全省大假保通工作中被推广应用。
10余年来，许文平带领大队全体民警和协警在10余个春节和20余个大假期间放弃与家人团聚，全员上路保通，确保了春节和大假期间辖区未出现长时间、大范围的交通拥堵。
好声音
玉溪市公安局党委委员、交警支队支队长王景明：
许文平获得这样的荣誉实至名归
“2018年度云南十大法治新闻人物”评选出的获奖者，有公安民警、法官、检察官、监狱警察、司法局局长……他们的事迹感人肺腑、催人奋进，值得我们学习。
玉溪高速大队自2004年创建以来，推出了一个个山区高速公路交管经验，在全省交管工作中走在前列，率先织密了符合云南实际的高速公路交通安全防护网，成功摘掉“全国十大最危险高速”的帽子，这些成绩是许文平和他的团队通过努力工作获得的。作为优秀团队“领头雁”的许文平获得“2018年度云南十大法治新闻人物”荣誉称号实至名归。
每年的“云南十大法治新闻人物”评选活动既是一次传播政法正能量的活动，也是一次很好的联系群众的活动，广大人民群众通过活动，对候选人先进事迹进行关注和了解，通过这个“小窗口”了解了公安民警、法官、检察官、监狱警察、司法局工作人员等政法单位工作人员的日常工作。祝愿活动越办越好！
省公安厅交警总队宣传教育处副处长李俊龙：
许文平的事迹值得全省交警学习
玉溪市公安局高速公路交巡警大队大队长许文平被评为“2018年度云南十大法治新闻人物”，这是全省公安交警的骄傲，他的事迹典型又接地气，值得全省交警学习。
晴天一身灰，是“焦”警；雨天一身泥，是“浇”警。云南广大公安交警常年战斗在防事故、保安全、保畅通的交管一线，他们用辛勤的汗水为人民群众平安出行创造了良好的道路交通环境。
一个法治人物就是一面旗帜、一种力量。希望获奖的许文平同志珍惜荣誉、再接再厉，继续发挥示范引领作用，与全省交警一起，为推动全省交管工作再创佳绩而努力！
祝愿“云南十大法治新闻人物”评选活动越办越好。希望云南法制报社派出记者深入基层一线，努力挖掘先进人物和典型事迹，大力宣传新时代交警良好形象,向社会各界广泛传播云南交警队伍正能量，唱响交通“四季歌”，让人民群众对交管工作更了解、更关心、更支持。
玉溪高速大队元江中队中队长朱进伟：
继续为群众安全出行保驾护航
2007年，交通安全检查服务站升格为大风垭口交警中队，工作职能从给过往大货车强制加水、逐车检查登记，转变为排查安全隐患、管控道路秩序，预防和遏制长下坡路段发生交通事故等等。在大队长许文平的带领下，这些年来，大家风雨兼程，一路走来既付出了苦涩的汗水，也收获了成长的喜悦。比如大风垭口的人员增加了、制度完善了，提示的成效越来越明显了；长下坡路段增加的预警系统，让二次事故大大降低，现场处理事故的安全性大大提高；自助消防水箱的设置，实现了该路段无起火车辆的骄人战绩。如今，大队已经形成一套科学高效的山岭高速公路管控体系，大风垭口27公里长下坡路段的事故也减少了很多。
交警的工作永远在路上。这些年来，在大队长许文平的带领下，昆磨高速公路玉溪段的交通环境改善了很多，我作为高速大队的一员，收获了满满的成就感和自豪感。未来，在大队长许文平的带领下，我们的道路交管工作将会越做越好。
