按照上级党委政府统一安排部署，满洲里市高度重视社区“两委”换届工作，坚持一手抓疫情防控、一手抓换届工作，认真安排部署，精心组织实施，依法依规推进，截至1月24日，全市19个社区全部按期完成换届选举实施阶段各项工作任务，在呼伦贝尔市率先高质量完成了社区“两委”换届选举工作。本次换届，满洲里市坚持做到“五个抓实五个到位”，实现了“八个100%”的目标，即100%书记主任“一肩挑”、100%书记主任为大专以上学历、100%一次选举成功、100%一社区配备1名35岁以下年轻干部、100%社区居委会成员中党员比例超过50%并高于上届、100%“两委”成员学历年龄“一升一降”、100%班子设置“一正两副”、100%无信访舆情。

　　抓实谋划部署，组织领导到位。坚持把党的领导贯穿始终，市委、市政府积极克服疫情不利影响，先期召开市委常委会会议，专题研究部署换届工作。成立市委书记任组长，有关领导为副组长，21个部门单位主要负责人为成员的社区“两委”换届工作领导小组，下设办公室及综合指导、正风肃纪、信访舆情、宣传引导4个工作组，明确各成员单位及各工作组的主要职责，切实加强对换届工作的组织领导。明确市委书记为换届工作第一责任人，街道（镇）党（工）委书记为直接责任人，社区党组织书记为具体责任人，层层传导工作压力。换届工作领导小组办公室牵头抓好组织实施，各成员单位认真履职尽责、加强协同配合。做好换届选举期间的疫情防控工作，做到疫情防控与换届工作两手抓、两不误。各级党组织充分发挥把关定向、组织实施的领导核心作用，做细做实党员群众思想政治工作，为社区“两委”顺利完成换届选举提供了坚强有力的组织保证。

　　抓实基础保障，前期工作到位。扎实开展社区“两委”换届工作摸底研判，认真落实“四必访”“三必问”要求，突出“六类问题”“八个是否”，采取“两上两下”方式，对各社区开展地毯式摸排，逐一“过筛子”，梳理问题建议26条，掌握了换届主动权。严格进行社区党组织书记任期和离任经济责任专项审计工作，累计审计资金2500余万元。针对现任社区“两委”成员班子职数、连选连任等因素，逐社区研判，做到底数清、情况明。开展街道（镇）两级谈心谈话297人次，确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断，牢牢把握换届工作主动权。提早制定下发《满洲里市社区“两委”换届工作方案》，编印《满洲里市社区“两委”换届工作资料汇编》，梳理细化换届流程图和时间表，做到倒排时间、挂图作战、有序推进。

　　抓实督促检查，精准指导到位。自治区嘎查村、社区“两委”换届工作第二巡回督导组，呼伦贝尔市嘎查村、社区“两委”换届工作第一督导组通过实地督导、听取汇报、查阅资料、到会指导等方式，对我市换届工作进行全程督查指导，为圆满完成换届工作提供了重要遵循。我市派出由市委常委挂帅的5个指导组，各街道（镇）均向所辖各社区派出指导组，选派精干力量50余人，实行“一对一”精准指导，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。截至1月24日，市、街道（镇）两级指导组发现并及时协调解决各类问题23个，切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少。召开全市社区“两委”换届工作业务培训会议，对换届工作流程、重点环节进行培训。认真梳理换届选举实施阶段各项工作要求，召开换届选举实施阶段业务培训会议，就“部署启动”“党员及选民登记”“确定人选”“选举准备”“投票选举”五个步骤的工作任务、有关流程等进行业务辅导。各街道（镇）按照上级要求和辖区实际，分别组织了业务培训。截至1月24日，累计举办社区“两委”换届工作培训会议17次（场），累计培训党员干部760余人次。

　　抓实程序标准，从严把关到位。压茬推进社区党组织和居民委员会换届工作，对“两委”班子成员进行同报名、同考察、同联审，最大限度降低疫情对换届工作的不利影响，有效缩短党组织与居民委员会换届时间间隔，一鼓作气完成社区“两委”换届。认真做好党员动员、选委会推选、选民登记、候选人推荐提名和大会选举等关键环节工作，确保了换届程序不减、步骤不丢、环节不落。坚持把政治标准放在首位，认真落实“双好双强”人选要求，明确不能确定为候选人的“十七种”情形。召开社区“两委”成员候选人预备人选考察对象联审工作对接会议，建立19个部门联审工作协作配合机制，集中3天时间对232名候选人进行集中联审，排查出不能确定为候选人的1人，坚决将其“拒之门外”。市委组织部与各街道（镇）组成5个考察组，采取民主测评、个别谈话等方式，对预备人选考察对象进行了考察。从严落实社区党组织书记县级党委备案管理制度，全市19个社区党组织书记候选人预备人选先后经市委组织部部务会、市委常委会会议审议通过。换届中，认真执行四项承诺书制度、竞职承诺制度和“三个全程”制度，严格落实“六个当场”的计票要求，确保换届选举依法依规、严丝合缝、环环相扣、有序推进。

　　抓实宣传引导，正风肃纪到位。始终将党员教育、群众引导贯穿始终，牢牢掌握换届宣传引导工作主动权，统一宣传口径，加强政策宣传，坚持惩戒并举，营造了积极向上的舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、微信公众号等宣传载体，开设“两委换届工作进行时”“两委换届划重点”专栏，及时发布换届信息，普及相关知识。紧盯换届纪律不放松，面向全体党员群众设立市纪委监委、市委组织部和各街道（镇）换届工作监督举报电话，主动接受社会各界监督，始终保持正风肃纪的高压态势。此次换届期间，全市共播（刊）发相关稿件226篇（条），在电视频道、《满洲里日报》累计播（刊）发标语89条，刊发社区“两委”换届工作简报10期，发放宣传单650余份，张贴宣传标语52条，累计签订《换届纪律承诺书》163份，开展集体廉政谈话38场（次），营造了风清气正的换届环境。

　　从选举结果来看，本届社区“两委”班子呈现出以下四个特点：一是文化程度更高。本次换届共选举产生新一届社区“两委”委员163人，其中，大专以上学历162人，占99.4%，较上届提高3.2个百分点；大学本科以上学历80人，占49.1%，较上届提高9.6个百分点。19名社区党组织书记、居委会主任均为大专以上学历，其中5人为全日制大学本科学历。二是年龄结构更优。新一届社区“两委”班子成员平均年龄37.5岁，较上届降低0.9岁。19名社区党组织书记、居委会主任平均年龄36.6岁，其中，35周岁以下的4人，36—44周岁的13人，45—50周岁的2人。三是专业素质更强。新一届社区“两委”班子成员中，持有社会工作师职业资格证书46人，占28.2%，较上届提高23个百分点。19名社区党组织书记中，13人持有社会工作师职业资格证书。四是群众基础更牢。本届选举产生社区“两委”委员均全票或高票当选，实现了组织意图和群众意愿的高度统一，一批组织认可、群众满意的优秀党员干部进入社区“两委”班子，实现了选优配强社区“两委”班子特别是“带头人”队伍的目标，进一步提升了我市基层党组织的战斗力，让党的旗帜在祖国北疆边境口岸高高飘扬。

　　公平竞争，

　　依法选举。