今年以来，山东省滨州市紧紧围绕机关职能流程效能化再造、规范县乡属地管理品牌化建树和党政议事协调机构规范化运行，精准发力，探索创新，扎实做好机构改革“后半篇”文章，促进了部门内部、部门之间职责运行优化协同高效，为区域经济高质量发展、基层社会治理和重大项目攻坚增添了新活力。

　　推进流程再造创新，激活机关效能“整体脉络”

　　滨州市坚持以人民为中心的发展思想，紧扣服务对象的操心事、烦心事和揪心事，2020年5月在全市组织实施了以部门（单位）内部流程扁平化、部门之间横向流程协同化、上下级之间纵向流程贯通化、单位职能运行精细化为核心的机关效能革命，顶格推进压减办事环节、压减办事时限、压减办事材料“三个压减”，精细编制部门职责任务清单、权责清单、职责边界清单“三张清单”，健全畅通部门间协调配合机制、职能运行监管机制“两项机制”，部门（科室）履职尽责更加充分到位，担当作为更加积极主动。

　　截至目前，市政府35个部门优化流程减少环节621项，精简手续418项，实现跨部门事项“一次办好”比例达到80%以上，高于省定标准10个百分点。

　　规范县乡属地管理，激活基层治理“神经末梢”

　　滨州市把规范县乡属地管理纳入全市基层党建、社会治理“全科大网格”工作体系，投资1000多万元建设四级融合联动平台，把县乡属地管理事项清单由原来52项扩大到150项，做到应纳尽纳；对全市遍布城乡6530个网格中的15156名网格员赋予相关职责，延伸基层治理触角，实现了市县乡村四级联动、快速响应。

　　今年1—10月，全市规范“属地管理”事项呼叫数量1659件，办结率99%，绝大多数矛盾纠纷在基层得到及时化解，基层减负获得感明显增强。规范县乡属地管理成为力戒形式主义、官僚主义的有效载体，成为基层干部减负、防止责任甩锅的服务品牌。

　　清理议事协调机构，激活机关生态“一池春水”

　　滨州市坚持“真议事”“议成事”标准，聚焦压减总量、控制增量、重在规范，加大清理规范市级议事协调机构工作力度，严格设立条件，明确保留范畴，精简组成人员，规范工作程序。通过规范清理，市级议事协调机构由305个精简为137个，压减率55%，实现了议事协调机构总量大幅压减，从源头上减少了领导开会多的问题；对每个议事协调机构成员进行“瘦身”，数量控制在10-15人内，避免部门负责人陪会多的情况发生。同时，制定了党委政府议事协调机构工作规则及办事机构工作细则，以规则的制度化促进议事的规范化，实现了部门之间在重大工作协调上高效协同联动。

　　深化开发区机制改革，激活经济发展主战场“脉动”

　　今年，滨州市在搞好“两剥离一加强”构筑开发区体制机制“四梁八柱”基础上，聚焦高质量运行持续发力。建立“开发区吹哨、属地单位报到”机制，依托社会治理“全科大网格”信息系统，打通开发区与属地政府及镇街联系渠道，形成了“开发区有呼叫、属地单位有响应”的工作联动机制。完善开发区管委会与属地政府和乡镇（街道）协调配合、定期会商机制。

　　按照“要素跟着项目走”原则，滨州市加强对开发区水资源、油气等市场要素的保障。对涉及开发区社会事务督导检查评比考核以及召开会议、材料报表等事项作出明确规定，严格对照市属开发区剥离职能目录，界定好责任主体，明晰到应该承接社会事务管理职能的区县有关部门和镇街，不能简单推送给市属开发区办理。改革使开发区进一步聚焦主责主业，焕发了生机活力。1-8月份，全市省级以上开发区新建续建项目165个，实际到位资金249亿元，比去年翻了一番；实际利用外资2.1亿元，同比增长66.9%。