2月25日上午，淄博市政府新闻办召开新闻发布会，邀请市妇联及有关部门的负责同志介绍淄博市实施妇女儿童发展“十三五”规划的有关情况。
“十三五”以来，淄博市委、市政府高度重视妇女儿童工作，认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，突出政府主体责任，坚持科学定位、统筹规划、源头推进，妇女儿童事业与务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市建设实现同频共振、同步发展。“十三五”妇女发展规划55项主要指标中，54个指标达到终期目标要求；儿童发展规划60项主要指标全部达到终期目标要求。2020年12月，省监测评估组对淄博市实施妇女儿童发展“十三五”规划进行了全面评估，淄博市妇女儿童工作位于全省前列。
妇女儿童卫生保健水平全面提升。全市建立遍布城乡的妇幼保健三级网络，拥有全国唯一一家儿童眼保健示范培训基地，妇幼健康目标均达到全省平均水平以上。2019年，全市妇女常见病筛查率达到89.28%，较2015年提高近19个百分点；全市孕产妇住院分娩率达100%，孕产妇死亡率由2015年的13.12/10万，下降至2019年的8.43/10万；婴儿死亡率2.64‰、5岁以下儿童死亡率3.43‰，分别低于省目标值1.36和1.57个千分点。农村妇女“两癌”免费检查和建档立卡贫困患病妇女救助实现“全覆盖”。
妇女儿童受教育程度显著提高。全市义务教育主要指标稳居全省前列，整建制完成义务教育均衡区县创建工作，基础教育领域的性别差异基本消除。教育资源配置不断优化，全市新改扩建幼儿园553处，中小学131所。2019年，全市学前三年毛入园率达到99%；小学学龄儿童净入学率、女童净入学率、初中阶段毛入学率均达到100%；全市普通高等教育在校女生人数5.42万，比2015年增加0.27万。在全省率先推广应用“农民田间学校”，31.1万名农村妇女接受实用技术培训。
妇女参与经济建设的广度和深度不断拓展。淄博市坚持把妇女就业纳入全市总体就业工作格局，2019年，全市女性就业人数达到137.1万，公有经济企事业单位女性专业技术人员达19.97万，比2015年增加2.68万。1.63万名妇女享受创业扶持政策，占比34.83%。“人才金政37条”与十万大学生集聚计划的实施，吸引3.7万人到淄博创业兴业，女性占46.7%。
妇女参与决策和管理的水平稳步提升。市委、市政府高度重视培养选拔女干部、发展女党员工作，定期召开女干部座谈会，每年举办女干部培训班，完善女干部推荐机制，积极推进妇女参与基层民主政治建设。市及区县党委、政府领导班子女干部配备率持续保持100%；市级党委、政府工作部门领导班子中女干部配备率均达到50%以上；全市女性进村居“两委”达到100%。
妇女社会保障与儿童福利水平不断提高。全市生育保险、基本医疗保险和工伤保险基本实现全覆盖。2019年，217.42万妇女参加基本医疗保险，135.54万妇女参加养老保险。各级财政专项扶贫资金逐年增长，贫困家庭“两不愁三保障”水平进一步巩固。推进儿童福利由补缺型向适度普惠型转变，孤儿、困境儿童每人每月基本生活费分别为1400元和1100元。实施残疾儿童康复救助工程，所有区县均设残疾儿童康复救助基地，救助资金提高到每人每年1.5万元，实现早发现、早诊断、早康复的无缝衔接。
妇女儿童合法权益得到有效保障。全市构建妇女权益保护社会体系，建立家事法庭、反家暴庇护中心、妇女维权站等400余个。在全省率先探索建立婚姻家庭辅导中心，推行家庭暴力告诫制度，家庭暴力伤害妇女儿童投诉处结率达到100%。成立全省首个社区疫情心理援助志愿团、巾帼法律服务志愿团，每年组织巡讲400余场次，覆盖23万人。在农村土地确权和集体产权制度改革中，推动妇女“证上有名、名下有权”。
儿童与安全保护初见成效。完善儿童保护地方性法规和法律保护机制，全市建立市级以上法治文化示范基地382家，选派法制副校长1216人，组织应急演练1.2万余次，实现在校学生法治教育全覆盖。全面净化信息网络环境，开展“儿童绿色上网”工程，全市网吧全部张贴“禁止未成年人上网”标语。全市中小学幼儿园“一键报警”实现全覆盖，重点部位监控与公安联网率为97.7%。
妇女儿童生存发展环境持续优化。市委、市政府不断增加妇女儿童事业发展经费，妇女人均一元工作经费纳入财政预算，2019年全市教育支出102.11亿元，医疗卫生与计生经费投入40.47亿元，社会保障与就业支出58.77亿元，分别比2015年增长20.26%、12.89%、50.08%。在全市开展0—3岁婴幼儿照护服务，公共场所普遍建立母婴室、妈妈小屋，创办城市爱心驿站700家，97%的中小学校建立心理健康辅导站（心理咨询室）。
2020年，是“十三五”收官之年，也是人类历史上极不平凡的一年。在参与疫情防控方面，各级妇联干部、巾帼志愿者第一时间扎根一线，全力应战，积极开展疫情防控、联防联治、复工复产等工作。成立全省首家社区疫情心理援助站，179位专家线上提供心理服务3425例。建立妇女儿童线上服务平台，推出微课堂3000余期，累计服务3万多人次。为驰援湖北、赴省115名医务工作者捐赠价值143.4万元的关爱包，组织女企业家及会员单位捐款捐物567万元。在助力脱贫攻坚方面，倡导为建档立卡贫困家庭建设“庭院爱心小路”2万余条，惠及贫困人口3.4万人。开展巾帼脱贫五送行动，举办线上妇女专场招聘会45场，提供就业岗位2.3万个。推广办理“巾帼信用贷”“鲁担巾帼贷”427笔1.84亿元。务实推进乡村振兴，开展女致富带头人电商培训工程暨“巾帼好品”公益行动，扶持发展巾帼示范基地，带动更多妇女就业增收。在参与城乡环境整治方面，推进“美在家庭”创建“十百千”工程，创建“美在家庭”标兵户7.2万户，建设“美家超市”224个。试点乡村美学教育，建设美学教育基地35处，举办美学讲堂797次，培训2.7万人。开展创建“最美楼宇”“最美单元”活动，选树“最美街巷”“最美乡村”，引导广大妇女学习美、塑造美、展示美。在维护权益服务妇女儿童方面，率先在全省市县两级法院建立婚姻家事纠纷调解室6个，开展家事案件诉前调解207件次。开展婚姻家庭辅导工作，离婚辅导率达91.5%，有效缓解了婚姻家庭矛盾纠纷。全市各级为妇女儿童办实事81件。完成农村妇女和城镇贫困妇女“两癌”免费筛查15万人，实施女性安康工程，6.01万妇女参保，95人获赔780万元。开展“与爱同行”等系列活动，为943名山区留守、贫困儿童送去学习用品和物资，为1169个贫困妇女家庭达成微心愿。（记者 陈道峰）
