做汽修生意的孟先生

　　2019年10月在水城路租了一间门头

　　没多久就接到了罚款通知

　　原因竟然是因为院子里的一口水井

　　孟先生直喊冤

　　汽修厂擅用地下水被罚 租客喊冤：用的是自来水

　　 孟先生：现在是综合执法把你起诉了，你有一个罚款没交，现在超出罚款期限了，有违约金2万元，一共处罚4万元。

　　 2020年11月，孟先生突然接到了一位自称是法官打来的电话，罚款和违约金共四万。孟先生说，当时他也没太当回事。直到2020年12月25号，他正式收到了一张黄岛区人民法院寄来的行政裁定书，强制执行孟先生上交罚款共计4万块。这下孟先生才慌了神。为什么被罚这么多钱，孟先生说，整件事的来龙去脉还得从2019年12月末说起。

　　孟先生：2019年的12月末，被人举报到了西海岸新区综合行政执法局，过来调查，让整改。把这边一个自吸泵，电机用的电源线，这些电源线全部断掉了，把自吸泵全部分解，拆离了。这就是综合执法让拆下来的一个自吸泵。

　　 孟先生说，2019年10月，他在西海岸新区水城路上租了一家门头干汽修生意。干了不到三个月，综合行政执法人员就上门了，责令孟先生对自吸泵等设备进行拆除，事后还让他去了趟西海岸新区综合行政执法局。

　　孟先生：当时整改完了也没说罚款之类的话，但是过了一段时间让我们去综合行政执法局签字。上面写的是，每日征用地下水0.5方水，我说这个不合理，我也不洗车，但是综合执法那边说这是最轻处罚。未经允许擅自取用地下水，最轻处罚也是2万块钱。

　　 2020年上半年，因未经允许擅自取用地下水，孟先生作为网点实际经营人，被西海岸新区综合行政执法局处以2万块钱罚款。但孟先生说，自己一没有打井，二没有擅自取用地下水，用水用的都是自来水，这样的处罚结果，他无法接受。行动员看到，孟先生店内靠近墙角的位置确实有一根被截断的水管，但底部仍旧深埋地下，穿过墙体不知道通向哪里。井是谁打的？孟先生有没有用过井水呢？

　　孟先生：井不是我打的

　　记者：那你用没用过这些水，水泵？

　　孟先生：因为这个泵也有自来水，通过自来水用过，这个我知道，但这个自吸泵没用过，因为我不洗车也用不了多少。

　　 孟先生说，虽然不觉得自己有错，但还是签了字，一块去签字的还有房东，那么，房东会不会对水井的情况有所了解？行动员电话联系了孟先生的房东郭女士。

　　房东澄清：井不是我打的，不会承担4万罚款

　　房东郭女士：绝对不是我打的，至于是谁打的，现在弄不清楚了。不是我管理的(房子)，是家里老人管理的，老人快80岁了，你问他，他肯定也想不着了。

　　 房东郭女士说，孟先生租的这间店铺自己不负责管理，也不清楚店铺里多了啥，少了啥。不过店铺确实对外转租过几次，这套抽水设备和水井是谁弄的，她也不清楚。至于这笔4万的罚款，她也不会承担。

　　房东郭女士：我肯定不能承担了，当时在综合执法那边都说了，这个是谁违法谁负责这个东西。我当时问过好几遍，为什么我要签字，他说你签字不是因为别的，是因为你见证过这个过程。

　　孟先生：罚我可以，必须一追到底，这样我认同这个法律。当时签字跟房东一块去签的，追究责任只追究我的责任，个人责任。我是营业者，但让我自己交这个罚款，我肯定是不同意的。

　　 孟先生说，自己明明没用过地下水，还得承担全部的罚款加违约金，孟先生既觉得委屈，又觉得心里不平衡。那么，情况是否如孟先生所说，行动员跑了一趟西海岸新区综合行政执法局。

　　执法部门：他签字承认了，罚款数额有据可依

　　西海岸新区综合行政执法局四中队副中队长潘明光：一个是进行现场检查，他有取水设施，再一个我们对他进行了调查询问笔录，他也承认每天取水0.5立方米，用于汽车的钣金喷漆，这都是他说的，他自己承认的，当时都签字确认了。

　　 西海岸新区综合行政执法局四中队工作人员说，当时孟先生承认每天取水，也有询问笔录为证，且已查实，孟先生是在未办理取水许可证，未缴纳水资源费的前提下，未经允许使用地下水。这种行为已经触犯了《中华人民共和国水法》，工作人员依法责令孟先生整改，罚款的数额也是有据可依。

　　 西海岸新区综合行政执法局四中队副中队长潘明光：依据《中华人民共和国水法》第六十九条第一项，未经批准擅自取水的，由县级以上人民政府，行政主管部门或者流域管理机构，依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处2万元以上，10万元以下的罚款。

　　经过执法人员的初期调查，打井的人到底是谁还不得而知。那么，这笔罚款是否应该由孟先生独自承担，房东有没有责任呢？

　　 西海岸新区综合行政执法局四中队副中队长潘明光：他这个行为就是擅自取水的行为，实际上《水法》约束的就是擅自取水。

　　 西海岸新区综合行政执法局四中队副中队长潘明光表示，取用地下水的人不是房东郭女士，目前也没有证据指向房东与非法的水井有关系。根据相关法律法规，未经允许使用地下水的行为，只处罚实施这种行为的人。神秘的地下井到底隐藏在哪里，水管到底通向何处？接下来，西海岸新区综合行政执法局会向水务主管部门反映情况，进行下一步调查。

　　西海岸新区综合行政执法局法制工作办公室工作人员：如果查实了打井人，因为打井的目的也是取水。

　　记者：最少罚2万是吧？

　　工作人员：对，2万元以上，10万元以下的罚款。

　　【来源：青岛网络广播电视台】