宁乡市民政局2020年度行政执法总体情况

　　宁乡市民政局

　　2021年1月20日

　　一、2020年度行政执法情况概况

　　2020年度宁乡市民政局各类行政执法13416件次，其中行政许可117件、行政处罚14件、行政确认13285件。婚姻登记被起诉6宗，其中撤销婚姻登记3宗，撤回1宗，驳回起诉2宗。

　　二、全面推行行政执法“三项制度”举措及主要成效

　　（一）高度重视，强化组织领导

　　一是成立了由党组书记、局长任组长，班子成员为副组长，各科室负责人为小组成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，由副局长兼任办公室主任。不断完善工作机构建设，配备专门的工作人员和必要的办公设备，保证了机构、人员、场所、经费落实到位。

　　二是定期召开总结会议，分析研判形势发展。

　　三是全面开展宣传发动，宣传法规政策。

　　（二）注重实效，以实际工作为出发点

　　突出重点，殡葬执法大队不分节假日进行殡葬执法宣传和殡葬执法，引导群众崇尚“文明节俭、生态环保、移风易俗”的殡葬新风尚，自觉抵制乱埋乱葬、违规建墓、奢侈浪费等殡葬违法违规行为。

　　（三）建章立制，不断完善制度机制

　　结合民政工作实际和试点任务制定并下发了《宁乡市民政局推行行政执法“三项制度”工作实施方案》、建立和完善了法制审核岗位、法制审核工作台账。

　　(四)强化基础，充分运用各种资源

　　一是设置了多功能听证室，配备2台执法用车，购买了执法记录仪10台、夜视照相机2台、录音笔4支、无人机1架，为执法活动提供了设备保障。

　　二是充分发挥聘请律师的作用，及时邀请法律顾问参与民政局重大行政决策，代理参加诉讼法律事务，协助做好法律方面的业务培训和法制宣传教育。今年来，法律顾问先后20次参与制定、审查、修改甲方各种法律事务文书、合同及规章制度和9次民政行政应诉案。通过建立完善法律顾问制度，增强了执法队伍抵御行政执法风险的能力，提高了依法行政水平。

　　三、特色亮点与创新

　　 加强殡葬执法力度，一是4月份组织开展“硬化大墓、活人墓”专项整治活动，对全市16个硬化大墓进行专项治理。二是组织召开了“全市安葬（放）设施违规建设经营专项摸排暨违建墓地专项整治成果巩固提升行动和农村公益性墓地建设工作会议”，下发了《安葬（放）设施违规建设经营专项摸排暨违建墓地专项整治成果巩固提升行动方案》（宁殡领发〔2020〕1号）文件，对我市所有安葬（放）设施进行摸排，并对2018年以来专项整治行动中发现的问题进行回头看。三是广泛宣传移风易俗，引导群众崇尚“文明治丧、厚养薄葬”的殡葬新风尚，督促各村（社区）将移风易俗纳入村民公约。

　　四、下一步打算

　　 三项制度试点工作作为建设法治政府、法治民政的有机整体，是建设高效、廉洁、阳光、为民的政府重要举措。一是建议上级部门强化执法人员业务培训教育。只有通过不断提高执法人员的法律知识和法治意识，规范执法行为，提高执法水平，才能使民政行政执法工作走向规范化、法制化轨道。二是加强本部门干部职工学法用法的积极性和主动性，做到学用结合，增强法治思维和实际执法的能力。三是严格执法人员执法资格。参与行政执法人员必须持有行政执法证，做到文明执法、亮证执法。四是积极探索，继续加强殡葬执法调研，圆满完成好新形势下的殡葬执法工作。五是积极呼吁建议上级部门加大经费投入力度，加强制度化、规范化建设，妥善解决工作的遇到的困难和问题，坚持不懈地做好三项制度工作，切实把该项工作落细、落实。

　　【来源：宁乡市民政局】