云南网讯（记者 毕芃 段芃）1月22日，丽江市文化和旅游局党组书记、局长张建华在接受记者采访时介绍，旅游市场秩序整治工作开展以来，丽江市治标与治本相结合不断探索，逐步建立完善了旅游监管“十大机制”，推进旅游市场秩序整治的长效化、常态化。

丽江市创新“十大机制”推进旅游市场秩序整治长效化。 记者 毕芃 段芃 摄

　　据介绍，“十大机制”分别是：“1+5+N+1”的旅游市场综合监管机制、“1+5+14+X”旅游投诉快速处置工作机制、旅游诚信体系评价机制、旅游行业自律机制、旅游市场多渠道暗访机制、旅游“红黑榜”机制、涉旅舆情处置机制、旅游购物退换货工作机制、有奖举报机制、旅游综合监管考核机制。

　　“1+5+N+1”旅游市场综合监管机制，建立了旅游市场监管综合调度指挥中心，形成了市场监管、旅游执法、旅游巡回法庭、旅游联合巡逻队、司法调解中心，各涉旅部门，执法履职监督办公室的1+5+N+1的监管模式，凸显综合监管效力。

　　“1+5+14+X”旅游投诉快速处置工作机制，依托“一部手机游云南”平台，形成由1个指挥中心，5个县（区）、14个市直部门、1500余家涉旅企业组成的“1+5+14+X”投诉体系，实现投诉受理和处置“一键投诉、及时响应、联动处置、实时反馈”。

丽江市创新“十大机制”推进旅游市场秩序整治长效化。 记者 毕芃 段芃 摄

　　旅游诚信体系评价机制，制定了《涉旅经营户诚信指数评价办法》、《规范指数评价细则》和《品质指数评价细则》，率先开展涉旅经营户诚信指数评价工作，实行量化考核评价，优胜劣汰，覆盖旅行社、酒店、餐饮、景区等7类文化和旅游业态。

　　旅游购物退换货机制，成立了旅游购物退换货监理中心，安排100万元退货先行垫付资金，实行24小时受理游客退货诉求，建立“30天无理由退货”机制，实现了旅游购物一站式服务。

丽江市创新“十大机制”推进旅游市场秩序整治长效化。 记者 毕芃 段芃 摄

　　旅游“红黑榜”机制，将“红黑榜”工作与诚信评价工作、失信企业协同监管和联合惩戒工作、行业准入退出机制紧密结合，实行红榜通报表扬，黑榜通报警戒。截至目前，共发布37期旅游“红黑榜”。

　　旅游市场多渠道“体检式”暗访机制，加大暗访工作力度并建立多渠道暗访长效机制，委托省内外媒体、执法机构等第三方定期或不定期对旅游市场秩序进行全面暗访督查，发挥第三方监督作用。

　　旅游行业自律机制，坚持走“旅游主管部门+行业协会”的具有丽江特色的旅游管理之路，充分发挥行业协会作用，实现对会员单位经营和服务的自律管理。

　　旅游监督和志愿服务常态化机制，实行24小时人工接听旅游投诉电话值班制度，建立投诉受理快查、快处、快反馈的工作机制；建立健全有奖举报制度，完善旅游执法监督工作；整合群防群治力量，实行社区24小时全天候巡查监管，形成人人是志愿者、监督员、形象员、宣传员的良好氛围。

丽江市创新“十大机制”推进旅游市场秩序整治长效化。 记者 毕芃 段芃 摄

　　涉旅舆情处置机制，完善“一套机制、一支队伍、一条渠道、一个预案”的舆情处置工作机制，做到早发现、早处理。

　　旅游综合监管考核机制，出台《丽江市旅游综合监管考核评价暂行办法》，加大对各涉旅部门、各县区、各景区旅游综合监管工作的考核评价，形成职能问效工作机制。

　　【来源：云南网】