法治日报全媒体见习记者 胡建霞

　　为加强检察机关办理危害生产安全刑事案件业务指导，强化对人民群众生命财产安全的法治保障，1月27日，最高人民检察院举行“筑牢生产安全底线 守护生命财产平安”新闻发布会。记者了解到，检察机关受理的危害生产安全刑事案件中，最为常见多发的罪名为重大责任事故罪和重大劳动安全事故罪，其中，重大责任事故罪每年占比均超过80%。

最高人民检察院新闻发布会。闫昭 摄

　　最高人民检察院第二检察厅厅长元明介绍，2017年1月至2020年12月，全国检察机关共受理提请批准逮捕危害生产安全刑事案件3923件6934人，批准逮捕2348件3909人，不批准逮捕1729件3025人，不捕率为43.6%。除2020年受疫情影响受案数量下降外，每年受案量总体稳定，罪名主要涉及重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、重大飞行事故罪、铁路运营安全事故罪、教育设施安全事故罪、大型群众性活动重大安全事故罪等。

　　元明强调，安全生产事故，往往涉及众多被害人，社会影响重大。检察机关秉持以人民为中心的司法理念，严把案件事实关、证据关、法律适用关，对于情节恶劣、后果严重的涉事单位和个人，依法提出从重量刑建议，发现漏罪漏犯的，依法及时追诉。对于福建泉州欣佳酒店坍塌、山东青岛小珠山山火、山西临汾饭店坍塌、台骀山景区火灾等重大事故，检察机关提前介入，引导侦查取证，保证了案件的依法妥善处理。

　　记者注意到，检察机关在从严打击危害生产安全刑事犯罪的同时，牢固树立少捕慎诉的工作理念，注重对企业的司法保护。元明介绍到，在危害生产安全犯罪所涉罪名中，除了不报、谎报安全事故罪为故意犯罪，其余均为过失犯罪。由于安全生产事故过失犯居多，法定刑较低，对于情节轻微的案件，检察机关为了减少办案对企业生产的影响，对企业负责人可以不批捕、不起诉的，均作了不批捕、不起诉。对办案中发现的职务犯罪或者违反党政纪的线索，及时向相关部门移送或者提出意见建议。与此同时，检察机关从化解社会矛盾出发，对因事故受到人身伤害和财产损失的，及时了解被害方诉求，积极促成有关单位进行赔偿，保障被害方合法权益。

　　此外，最高检还发布了四起危害生产安全刑事案件指导性案例，聚焦最为常见多发的重大责任事故罪和重大劳动安全事故罪，涉及交通运输、煤矿生产、化工、电力等关系国计民生的重要生产领域，为各级检察机关依法办案提供指引。