开平：加大源头治超执法力度保障公路桥梁安全畅通|广东省

　　根据《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》，道路货物运输源头是指容易发生超限超载的矿山、水泥厂、钢铁厂、沙石料场、建筑工地、港口、火车站、道路货物运输站场、蔬菜集散站等货物集散地、装卸场地。县级以上人民政府负责本行政区域内的道路货物运输源头超限超载治理工作。

　　今年以来，为进一步提升源头治超和路面治超执法工作成效，保护公路路产，维护公路路权，保障人民群众生命财产安全，市交通运输局以开展“交通执法年”活动为契机，认真贯彻落实《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》的有关规定，积极加强与市公安交警等部门的联系互动，持续开展交通、公安部门的联合执法，对超限超载车辆治理保持高压态势，坚持源头治超和路面治超双管齐下，同步推进，掀起新一轮的治理车辆超限超载工作高潮，取得良好的工作实效。

　　市交通运输局结合“交通执法年”的工作思路，整合原有执法人员队伍架构，于今年3月新组建了运政和治超综合整治办公室，优化执法资源配置，加大源头治超和路面治超执法力度，精心部署，多措并举，扎实深入地开展治超执法工作。一是以运政和治超执法人员为基础，根据治超执法工作需要，合理调配运政执法人员到位于百合、苍城的两个治超卸货场参加24小时的值班值守，以及参加交通、公安部门的联合治超执法行动，在充实治超执法力量的同时，还打破传统工作模式，执法人员做到运政和治超执法两兼顾；二是加强部门联动，市交通、公安交警和环保部门每周开展不少于一次的不定时联合执法，重点在G325国道八一路段或S367省道金鸡路段开展联合路面治超，对涉嫌超限超载的车辆由交警部门引导到百合治超卸货场进行称重确认，逐步完善部门联动治超的工作机制。三是创新执法工作方式，做到开展治超执法和运政执法工作两不误。市交通运输局运政和治超综合整治办公室在开展日常查处车辆超限超载违法行为的同时，从当事人从业资格证和车辆道路运输证等方面进行调查，从而推进运政执法工作。其中今年3月通过治超执法成功追溯和查处两宗道路危险货物运输违法案件，做到治超和运政执法类别同时开展执法。四是通过追溯超限超载车辆的货物装载地，倒查车辆出场单位，追究道路货物运输源头企业的责任。如我市某楼盘车辆多次存在超限超载被市公安交警部门查处后，市交通运输局执法人员迅速响应，及时开展倒查行动，锁定证据，依法对其源头企业涉嫌为车辆超标准装载、配载并放行出场的违法行为进行立案查处，既震慑了违法经营者，又有效把好源头企业关口；五是深入开展对我市辖区内砂石场、搅拌站、管桩厂等17家重点源头企业的监督检查，加强宣传教育，加大源头治超执法力度，对源头企业的地磅称重电子设备是否年检、货运车辆和驾驶员各类证照、货运车辆装载进出场磅单和登记台账等进行全面的监督检查。严厉查处涉嫌为车辆装载未经过磅称重、开票放行出场的违法行为等，加强对源头企业的教育，引导源头企业进行合规装载和合法经营。经过教育，我市源头企业基本能做到持磅单出场、一车一检，把好货物装载“出门关”。六是领导重视，亲自带队执法，加强普法宣传教育，提高源头企业的安全生产意识。例如，针对我市某货运源头企业对车辆超限超载有关法律法规知识了解不深入、法律法规意识不强的问题，5月13日下午，由市交通运输局党组书记、局长张伟雄亲自带队，在该局党组成员、副局长谢志军的陪同下，深入到该货运源头企业进行普法宣传教育，指导企业加强源头货物装载的监管，督促企业做好自查自纠，装载货物车辆必须做到标载出场，进一步提升企业安全生产意识。

　　市交通运输局运政和治超综合整治办公室今年3月初组建以来，截至5月中旬，查处超限超载车辆共198辆次，监督卸货共1850吨；检查重点源头企业共34家次，查处源头企业违法案件共3宗,有效地震慑了我市境内超限超载运输违法经营者，货运市场违法乱象得到初步的改善。

　　下一步，市交通运输局将积极创新治超执法工作方式，继续深入开展源头治超和路面治超执法行动。一是立足当前形势，保持高压态势，联合市公安交警部门扩大治超执法巡查范围，促进联合治超执法工作常态化。二是加强治超卸货场执法人员24小时值班值守工作，加大周末和节假休息日治超执法力度，打击超限超载车辆利用周末和节假日“钻空子”“钻漏洞”的违法经营行为；三是强化对源头企业的执法检查，健全源头治超工作机制，落实源头企业主体责任，严格倒查和责任追究；四是充分利用科技手段加强治超执法，将源头治超、路面治超和非现场治超执法有机结合，进一步提升治超执法工作成效，保障我市境内公路桥梁的安全畅通。