桐乡市人力社保窗口坚持以党建为引领，以“最多跑一次”改革为契机，以政务服务和数字化转型为目标，以队伍建设、平台建设、数字化建设为抓手，持续推进高频民生业务下沉基层，不断深化“社银合作”，实现“十分钟办事圈”，打造政务服务桐乡样板。

　　一、以党建引领，打造专业化先锋队

　　一是塑造党建品牌，实现“红色跑”。秉承“品牌”理念，于2020年打造“红色宣传队”“红帮办”等个性化党建品牌。通过入村（社区）、入企业、入工地，为群众宣传政策与服务；在人社大厅设立“红帮办”工作引导人员，为办事群众提供咨询与协助。

　　二是打造服务队伍，实现“引领跑”。强化工作人员业务培训，提高规范化管理服务水平，将“最多跑一次”理念强化于心。开展“人社新青年”活动，安排全体工作人员定期轮换担任导办工作，协助导台工作人员共同接受咨询、帮助取号、引导办理、秩序维护等，实现高效引导和有序办理，在与群众面对面的交流沟通中提升业务能力。

　　三是建设标准窗口，实现“规范跑”。在办事窗口推行“四零行动”，做到服务方式“零距离”、服务受理“零推脱”、服务质量“零差错”、服务结果“零投诉”，2020年窗口全年零投诉。严格落实证明事项告知承诺制，切实做好答疑工作，做到受理资料“一手清”，回答问题“一口清”。

　　二、以平台升级，打造十分钟办事圈

　　一是夯实服务阵地，实现“就近跑”。在全市11个镇（街道）启动“一站式”政务服务中心建设，98项民生服务事项悉数下沉。畅通“社银合作”办理渠道，37项人社业务均可在全市59个农商行网点办理，实现“同城通办”和“就近跑”。基层窗口办件量已占全市窗口办件量的59.7%。

　　二是深化“社银合作”，实现“协作跑”。今年，拟增加“社银合作”合作单位，扩充服务网点15个以上，在原有26项业务的基础上继续增加高频事项下放，深入巩固“群众受益、窗口减负、银行增流”的共赢成果。

　　三是探索业务下沉村（社区）模式，实现“门前跑”。把3个村（社区）列为试点，将就业失业、城居征缴等6大类30小项高频事项下沉村（社区），并指派专人组织业务培训，提升基层队伍服务能力。为全市人社业务三级贯通、平台到村（社区）、服务到人提供先行先试经验。

　　三、以数字化建设，打造智慧型云平台

　　一是优化办事流程，实现“一次跑”。继续简化材料和流程，打破部门间信息孤岛，实现业务数据实时共享，推动业务经办一体化建设，企业开办（注销）一件事、退休一件事等多项联办服务从“快办”向“智办”升级。

　　二是配套数字设备，实现“加速跑”。个人参保证明查询打印等38项高频事项，除了可以窗口办理外，还可通过投放在市人社大厅、镇（街道）政务服务中心、村（社区）党群服务中心、医院、人才大厦等地的34台自助服务一体机办理，2020年自助办件量达8000余件。

　　三是提升网办掌办率，实现“在线跑”。目前，人社所有业务均可通过网上、掌上办理，网办、掌办率达到87%，基本实现办事“线下跑”向“线上跑”转变。

　　【来源：浙江省人社厅】