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贾晋京:苏伊士运河堵塞,航道有替代品吗

贾晋京:苏伊士运河堵塞,航道有替代品吗
2021年04月12日 13:07 新浪网 作者 人大重阳

  埃及时间2021年3月23日上午,中国台湾长荣集团旗下巴拿马籍货轮“长赐号”在苏伊士运河搁浅,导致河道运输被切断。3月29日,苏伊士运河重新开放。这实际上是个带着些许悲伤因素的事件,因为苏伊士运河管理局主席在3月31日公开表示,长赐号此番搁浅可能造成高达10亿美元的损失,且他明确表示“要求赔偿是埃及的权利”。不过,对大多数心系世界局势、并无直接利益关涉其中的网友来说,这是一场值得围观的欢乐;而对有些人来说,这是一个“蹭热点”的好机会。

  

  运河被堵期间,伊朗驻俄罗斯大使卡齐姆·贾拉利(Kazem Jalali)在社交媒体上表示,鉴于苏伊士运河堵塞每日造成巨大损失,“国际南北运输走廊”(INSTC)可以作为一个低风险、可盈利的替代方案。

  苏伊士运河堵塞,怎么会同伊朗扯上关系?国际南北运输走廊又是什么?

  苏伊士运河是全球最重要的海上航运通道之一,在埃及国内的经济发展中发挥了重要作用。全球约12%的贸易总量要通过该运河运输,全球每天约有30%的集装箱货船通过苏伊士运河,且每日货运量总价值高达100亿美元左右。在世界上适用于海运的人工运河中,使用国家之众、过往船只之多、货运量之大,苏伊士运河名列前茅。

  不过,以上也只是苏伊士运河重要性的一面。

  “实际上,苏伊士运河最主要的用途在于它解决了波斯湾(位于沙特东北方向、伊朗西南方向)产出的石油如何运输到欧洲的问题,毕竟欧洲大概占据全球石油消费市场的三分之一。每年,全球10%的石油贸易运输经由苏伊士运河完成;若不走苏伊士运河,就要走好望角,无论从成本、时间还是航程看,都十分不划算。”中国人民大学重阳金融研究院助理院长贾晋京这样说。

  因此,接下来的问题便是,从波斯湾产出的石油要运输到欧洲,有没有苏伊士运河、好望角以外的其他途径。

  按照天然地理位置,从波斯湾走科威特、伊拉克然后再由叙利亚进入地中海,此后按需修建石油管道,行程会更短。不过,该方案也仅仅是在地理位置上可行。1990年8月份,伊拉克对科威特发动战争,意图将科威特变成伊拉克的第19个省;5个月后,美国发动对伊拉克战争,后者不但被迫放弃了科威特,国内各项发展也遭遇巨大破坏;2011年,叙利亚内战爆发。“这几场战争掺杂因素众多,但有一个共性,即美国不会让前述路径走通”,贾晋京如此评价。

  那么,从伊朗这边走行不行呢?这就涉及国际南北运输走廊。

  国际南北运输走廊是一个多边运输组织,于2000年9月12日在俄罗斯圣彼得堡成立,旨在促进俄罗斯、伊朗、印度和阿曼4个国家间的交通合作。2002年5月21日,俄罗斯、伊朗和印度三国的运输部长在圣彼得堡举行的会议上宣布“国际南北运输走廊协议”正式生效。这条运输通道通过伊朗把印度洋、波斯湾与里海连接在一起,同时通过圣彼得堡连接北欧地区。

  该项目建设一波三折,但目前也已成功通航。按照国际南北运输走廊的路线,货物从孟买出发,先抵达伊朗的阿巴斯港,然后再通过铁路、公路运输到伊朗北部的港口,经过里海到达阿塞拜疆的巴库、俄罗斯的阿斯特拉罕并直至圣彼得堡。

  换言之,从波斯湾产出的石油是可以通过伊朗境内运输到欧洲的。唯一的问题在于,伊朗国内并没有贯穿南北的铁路,所以国际南北运输走廊在伊朗国内这段是由铁路和公路综合完成的。对一般商品而言,铁路和公路的联运方式行得通,因为大多数商品的交易不似石油那样规模大、质量大;但对石油贸易而言,国际南北运输走廊在伊朗内部的这段行程还有待提升。

  贾晋京指出:“如果伊朗能够建设一条贯通南北的铁路,即从恰赫巴哈尔港到马什哈德,对国际南北运输走廊而言,会是一次巨大飞跃。”

  伊朗的南北向铁路建设,过去长期以来都是非常敏感的地缘政治问题,也因此,前述铁路路线从未成为现实。目前,国际南北运输走廊尚不具备取代苏伊士运河的实力,可一旦恰赫巴哈尔港至马什哈德的铁路修建完成,形势会大不相同。

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