案情概述

　　吉女士的房屋位于山东省济南市章丘市汇泉路东段路北1幢，因济南市章丘区明水街道绣水村及周边旧城（村）改造项目建设需要征收。听闻拆迁，吉女士满心欢喜，心想可以改善居住环境搬入新房。然而，后续事情的发展超出了吉女士的预期。

　　章丘市政府在发布了《房屋征收决定公告》后与吉女士进行了几次的协商，但双方始终无法就补偿内容达成合意。吉女士不断劝慰自己，房子还在，还可以争取下一次的协商机会，希望到时可以达成合意。

　　不料，在征收过程中，家里竟然被断水断电了！非但没有等来下一次的谈判机会，原本的房屋还无法居住。面对这突入起来的一起，吉女士决定要维护自己的合法权益，并委托了北京正山律师事务所律师，为自己维权。

　　律师说法

　　办案第一辑：针对断水断电，进行拆除维权

　　针对断水断电违法逼迁行为，我们专业律师向区政府提起了查处申请，要求市、区政府及市住建部门对此违法行为进行查处。

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

　　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

　　根据上述规定，征收现场是不允许断水断电的，否则有关部门不仅应当受到行政处罚，触犯刑律的，还将依法追究相关责任人的刑事责任。

　　不料，查处申请提出后，济南市住房和城乡建设局作出答复，告知吉女士已经向征收中心下发《责令限期改正通知书》，并要求其在10个工作日内采取有效整改措施，但是吉女士收到该答复后，断水断电问题并未得到解决，答复变为一纸空谈。

　　然而，这一切均在韩律师预料之中......

　　办案第二辑：根据市住建答复，重新向区政府提起查处维权

　　依据济南市住房和城乡建设局作出的答复，韩律师重新向区政府提起查处程序，请求区政府针对断水断电问题作出处理。

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条：采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

　　最终，区人民政府重新作出答复，并告知吉女士以提供周转房租费形式保障被拆迁人的基本居住条件，周转期暂定为36个月，直至争议实质性解决。如日后签订征收补偿协议，按征收补偿协议约定执行。随后，吉女士领取了相应周转房租费，住房问题得到解决。随后，经过双方协商，吉女士拿到了满意的安置补偿，案件圆满解决。

　　律师建议

　　在房屋征收过程中，非法逼迁的手段层出不穷，常见的有：断水、断电、停暖、阻断道路、噪音污染等。事实上，这些手段都是法律明确禁止的。针对这些行为，广大被征收人要拿起法律的武器维护自己的权益。

　　为何前期多次谈判均以失败告终？主要是双方的谈判地位不对等造成的。征收方与被征收方的信息不对称，例如：就法律知识和拆迁经验来说，被征收人远不及征收方，在这样不对等的身份下，被征收人始终处于被动地位，其能争得对己有利的可能性也就可想而知了。因此，处于弱势的被拆迁人“咸鱼翻身”之要诀一般在于对那些违法性元素的法律运作！从吉女士的案例中，我们也可以看出，在与征收方博弈的过程中，选择一名专业的律师非常重要。专业律师的适时介入和帮助，会大大推动整个事件的进展，助力被征收人完美维权。