前言：

自主汽车网、《中国皮卡蓝皮书》编委会组织编写的《中国皮卡蓝皮书》暨中国皮卡汽车产业发展报告作为首部全面介绍皮卡文化、展现国内皮卡发展历程、解读相关政策法规、分析市场现状及未来趋势的学术成果，在2019年首发就得到了商务部及行业主管单位、皮卡企业及读者们的广泛认可。新版《中国皮卡汽车产业发展报告》已于2020年底正式发行，在经过对企业深度调研和专家智库的合力下，全面展现了皮卡行业的现状及趋势发展。

众所周知，从2016年开始，全国皮卡解禁试点工作逐步铺开，加上国内皮卡“新四化”的驱动，再次激活了皮卡市场，并在销量上保持正向增长。自主汽车网将以系列的形式对《中国皮卡汽车产业发展报告》重点内容进行梳理，以便让读者近距离了解皮卡文化，扩大皮卡在国内汽车市场的传播力度和广度，真正让皮卡流行起来！

皮卡技术指标标准化进程的研判

虽然皮卡车在我国的发展已有30多年的历程，同时属性上被划分为“多用途货车”，但国内却没有一部真正意义上属于多用途货车定义和标准的规定，导致皮卡目前仍叫“多用途货车”。但多条法案及管理规定在实际执行的过程中存在差异和冲突，甚至根本就是和“轻型货车”实行同一标准。显然当下的定义和标准已大大限制了皮卡商乘两用属性的充分释放。为了促进皮卡发展需要给皮卡车做一个明确的定义和标准规定，全国汽车标准化技术委员会整车分技术委员会成立了皮卡车标准研究工作组，牵头制定《多用途货车通用技术条件》，立项结果在2020年3月31日已由国家标准化管理委员会正式下达。这标志着皮卡车标准制定迈出了重要一步，未来皮卡车将有望在技术层面脱离“轻型货车”，以“多用途货车”的标准单独存在。

通过《多用途货车通用技术条件》国家标准的制定，能够进一步规范皮卡车定义、技术参数和要求，为主管部门优化皮卡车管理提供技术依据，同时对国家相关政策的落地实施也会起到积极的促进作用，对推动国内皮卡车市场健康快速发展具有重要意义。

对未来皮卡解禁政策力度变化趋势的研判

首先，解禁试点的范围将会继续扩大。根据2019年4月《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）（征求意见稿）》，该方案提出将皮卡进城试点范围从河北等6省区扩大到市场需求旺盛的地区，2020年前，地级及以下城市全部取消皮卡进城限制。虽然目前来看解禁城市数量还未达到方案预期，但皮卡解禁是未来确定的大趋势，相信随着时间的推移会有越来越多的地市开放皮卡解禁措施。但不排除部分省会城市或人口较多的城市会由于车流压力或其他因素再次对皮卡限行。

其次，伴随着皮卡“路权”回归的同时“车权”也要回归。皮卡限制进城是制约皮卡拓展应用场景的核心因素，但其他“歧视性”的政策也是制约皮卡发展的原因。因此伴随着皮卡解禁政策的逐步拓展，恢复皮卡的“车权”也同样重要。

2017年，新版《机动车运行安全技术条件》发布，在新标准中取消多用途货车、旅居挂车车身反光标识和车辆尾部标志板的要求，2018年《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）》中明确规定：自2019年1月1日起，取消4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证，并且相关部门不能对驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。这两项限制政策的取消，与皮卡解除进城限制相辅相成，极大促进了皮卡的发展。

此外，目前来看依然存在许多政策需要改动。如在购买皮卡缴纳购置税车船税以及交强险的时候，依然将皮卡划为载货类汽车，按照吨位收取，购车下来的税费和保险均要高于乘用车。除此之外，在乘用车以及取消强制报废的现在，皮卡仍要按规定10年之后车辆要年审两次，使用年限15年或者行驶里程达到60万公里就要强制报废，这在极大程度上打消了乘用型皮卡消费者的购车欲望。因此从长远来看，要想继续推进皮卡市场的增长，有必要将皮卡车纳入乘用车管理体系。

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