贵阳网讯 民以食为天，食以安为先。

　　一直以来，贵阳市市场监管局以创建国家食品安全示范城市为总目标，严格落实食品安全“四个最严”要求，搭建“数智市监”完善食品安全治理体系，有效实现食品生产经营风险分级管理，不断提升监管工作效能和食品安全保障能力，牢牢守住不发生区域性系统性食品安全事故底线，推动食品安全监管向智能化、专业化、网格化、溯源化转变，为助推全市“强省会”五年行动营造优良的市场环境，提高人民群众安全感、获得感和幸福感。

　　“大数据+”赋能

　　智慧监管保障全链条食品安全

　　在贵阳，二七路小吃街、青云路小吃街……是美食汇聚地方，也是市民群众对食品安全关注的焦点。南明区二七路小吃街街口，一个记录90余家商户的监管信息、快检信息、优质商家推荐信息的电子大屏幕令人印象深刻，沿着小吃街行走，可以看见店铺内统一布控了监控摄像头。

　　信息的透明化和公开化让消费者购买更放心。“以前，摊贩是不是三无商家，食品制作是否安全可靠只能听商家自卖自夸。如今，在‘电子眼’的监督下，随时可以看见商家的现场情况，食品原料采购情况、制作过程、快检信息等内容都‘可视化’，让广大市民放心消费、享受美食。”家住南明区的市民李建会说。

　　“之前，食品摊贩规模小、分布散、流动性强、食品安全问题突出，一直以来都是治理难点。”南明区市场监管局有关负责人介绍，按以往的监管方式，检查对象不定、检查方式简单、监管效果难以预测，对摊贩“围追堵截”不能从根本上解决问题，也不能取得长期持续的效果。

　　小吃街智慧监管的实例，是大数据赋能食品安全监管的缩影。市市场监管局以“智慧市监”理念开拓监管新模式，建成“贵阳市果树生产管理信息服务平台”，成功上线猕猴桃、枇杷、樱桃等水果生产企业；加强集中配餐单位和校园及周边重点监管，将“学校食堂‘明厨亮灶’提质增效工程”纳入民生实事，全面完成1627所学校食堂“明厨亮灶”工作创新食品生产、流通、销售等环节监管机制，充分运用信息化手段开展食品经营、销售风险分级管理，打通全市市场监管系统数据壁垒，逐步将食品摊贩、集中交易市场、网络食品交易第三方平台纳入风险分级管理。

　　如今，贵阳市依托“大数据+”创新智慧监管，从生产源头、流通环节、销售环节全链条保障了市民群众舌尖上的安全，积极推进食品安全从“传统监管”向“智慧监管”转型升级，打造了监管执法的“贵阳实践”。

　　多措并举强化

　　多元监管模式筑牢“防护墙”

　　对食品的检验检测工作，能够把好食品在流通环节、销售环节“安全关卡”，将食品安全隐患扼制在最后一道防线。

　　“今天已完成20批次肉蔬鲜果的检测，全部显示为合格，检测结果将公布在超市公示栏处。”贵阳星力百货集团有限公司惠民生鲜超市会展城店有关负责人黄富琼排说，进行日常检测后，新鲜的蔬菜、瓜果、肉类、蛋奶等生鲜产品将全部上架。

　　按照市场监管部门的要求，超市、农贸市场、便利店等在选择供应商时，需对商家资质进行核实，明确入场食品经营者的主体责任。进货时，收货员首先对产品质量进行检查，索取供应商合法资质复印件、销售记录、检验报告、检验合格证和检疫合格证明等资料，确保食品来源可追溯。

　　物流条件的日益完善，食品供应半径不断延长，从田间地头流向餐桌的时间大为压缩，食品监管应急反应时间缩短。哪些市场主体需要重点监管？如何将监管发挥最大效力？为有效破解监管难题，市市场监管局牵头出台了《贵阳市食品经营风险分级管理工作实施方案》，对全市520余户食品生产企业、6.69万户食品经营单位实行A、B、C、D四级信用风险分级管理，采取对风险低信用好的减少抽查检查频次、对风险高信用低的实行从严监管等差异化监管措施，引导诚信经营，惩处违法失信，提升监管效能。

　　“针对食品安全监管工作，我们还在全市市场监管领域健全以‘双随机、一公开’监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以问题为导向的新型机制，提升全市市场监管领域治理体系和治理能力，筑牢食品安全防线。”市市场监管局食品安全协调处处长李毅说。

　　近两年，市市场监管局牵头出台《贵阳市、贵安新区关于以信用为基础全面推行部门联合“双随机、一公开”新型监管机制的实施方案》，着力实现“进一次门、查多项事、无事不扰”。同时，紧扣贵阳市打造“诚信贵阳”总体部署，出台《贵阳市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》，依托全国信用信息共享平台（贵州贵阳）和国家企业信息公示平台，强化审批前信用承诺、事中事后监管和联合惩戒，促使市场主体切实履行承诺、诚信经营。

　　聚焦监管难点

　　全域同创食品安全“贵阳示范”

　　如何开展好食品安全工作，是一项永恒的课题。在食品安全监管过程中，传统监管容易出现监管死角多的难点痛点。其中，食品小作坊监管就是其中之一。

　　“针对小作坊监管，不能简单取缔，也不能打消商家的生产积极性，商家如果愿意继续从事生产经营，我们就因地制宜地帮助他们合理规划，规范生产操作和工艺流程，以规范为目的，通过人性化监管，对市场主体进行指导，积极引导小作坊改造提升。”市市场监管局食品生产监管处处长蒲春薇说。

　　经过“人性化”监管，营造了良好的营商环境，激发了食品经营企业的生存活力。根据年度统计数据显示，2020年贵阳贵安食品生产经营户100831家，占全省18.30%，同比增长30.24%，其中，食品生产获证企业625家，同比增长21.83%；小作坊1506家，同比增长29.94%；食品经营户58235户，同比增长20.82%；餐饮单位40465家，同比增长46.88%。

　　因势利导，对症下药。市市场监管局不断探索破解监管中痛点难点的路径，聚焦老百姓关心的食用油、桶装水、奶制品、豆制品等，严查超范围超限量添加、违禁物质添加、以假充次等突出问题，紧扣小作坊加工、添加剂使用、标签标识等关键环节，开展专项整治，严厉打击违法违规行为，消除质量安全隐患。同时，聚焦农村食品、畜禽水产品、冷链市场及冷藏冷冻食品、肉及肉制品市场、网络食品市场、保健食品和婴幼儿配方乳粉、水果蔬菜等重点领域、重点环节，及时防范食品流通环节存在的风险隐患，对食品无证经营，特殊食品与普通食品过期、“三无”食品混放销售进行严格监管。

　　此外，市市场监管局力塑食用农产品的“贵阳品质”，制定《贵阳市种植业农产品产地准出实施方案（试行）》，严格食用农产品产地准出和市场准入，食用农产品质量安全水平跨上新台阶。

　　市市食安办有关负责人说，下一步将坚持以“四个最严”为要求，以“群众满意”为目标，不断健全完善食品安全责任体系，深入推进全域治理和精准整治，持续探索有效监管的新途径、新方法，逐步形成食品安全社会共治格局，让人民群众吃得更放心，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　（贵阳日报融媒体记者 罗婧）

　　编辑：李奕璇

　　统筹：汪东伟