作者｜军路仕友

　　拆迁、征地等补偿，说到底是军人关于房地产方面的权益保障。

　　首先，我们来说几个真实安全。

　　案例一：老L是解放军某部现役军官，服役期间，本人未享受过军队或地方经济适用房、房改房等优惠政策，巧遇家里拆迁，然而当地有关部门统计人口时，却未将其纳入拆迁保障范围。

　　案例二：中级军士老A，退役时选择由政府安排工作，后由市级统筹安排在某企业上班。退役时家属和子女随迁，一同落户安置。

　　2022年初，老家赶上拆迁，原以为自己家里各在权证齐全，而且又是退役军人，能够优先享受优待。

　　结果当地农村集体经济组织确认调查小组成员，依据本社《农村集体经济组织成员资格确认办法》《XX社区自主申请搬迁集中居住搬迁补偿安置宣传手册》等认定：

　　老A本人已享受国家转业安置，所以未将其确认为农村集体经济组织成员，其妻子和女儿属于投靠入户也未纳入。

　　案例三：战士小X，入伍时已注销户口。入伍后不久，家里被划为拆迁区，可在征地拆迁补偿问题上，开发商以征地拆迁按户籍补偿，小X没有拆迁区的户籍，也就不属于补偿对象，不予补偿。

　　对于征地、拆迁的补偿，可以找一找依据。

　　对于征地拆迁方面，通常政府有关部门在划定拆迁区域后，即会有相关补偿方案和补偿对象资格认定等政策公布。

　　为保证公平公正，通常在消息公布后，对拆迁区域内的户口也会进行一“冻结”，一定期限内不再办理户籍的迁入。

　　故可见补偿认定有一个至关重要依据——户籍。

　　入伍就要注销户籍，这个规定已经施行的几十年。直到2021年8月1日起，《军人地位和权益保障法》正式施行，其第四十三条明确规定，公民入伍保留户籍。

　　至此以后，新兵入伍、军校入学及直招军士入伍不再注销户籍；直接选拔招录和特招地方人员担任军官的，仍注销户籍。

　　公民入伍保留户籍，一定程度上解决了关于士兵在享受房地产方面的权益保障。

　　那么，现有政策法规中，现役军人房地产权益，如何保障？

　　依据现行的《军人抚恤优待条例》（非新修订的征求意见稿）第三十三条规定：

　　义务兵和初级士官入伍前的承包地（山、林）等，应当保留；服现役期间，除依照国家有关规定和承包合同的约定缴纳有关税费外，免除其他负担。

　　在国家政策方面有章可循后，地方也有细划规定。

　　譬如，浙江省颁布的《浙江省村经济合作社组织条例》第十八条第（一）款规定：

　　解放军、武警部队的现役义务兵和符合国家有关规定的初级士官，户籍关系迁出本村或者被注销的，应当保留社员资格。

　　再如上海，2006年8月1日施行的《上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法》第八条规定：“因应征入伍而注销户口的人员”可以认定为被拆迁居住房屋的应安置人口。

　　另外，像北京、山东等多个地方性规章中，对义务兵等拆迁安置补偿方面，都有相关的优待举措。

　　综合各地政策规章来看，对服现役的义务兵和初级军士在农村征地、拆迁等补偿方面，能够得到较好的保障。

　　战友们在遇到拆迁问题后，首先可以寻找省级方面的政策依据，通常在拆迁的宣传手册中有部分内容，可以文件号寻全文 。

　　其次，查找当地的《征兵工作条例》《拥军优属条例》等关于军人优待的政策，不少地方有相关土地、住房等优待条文。

　　最后，我们再说一说退役军人房地产权益方面的政策保障。

　　依据现行的《退役士兵安置条例》第二十六条规定：

　　自主就业的退役士兵入伍前通过家庭承包方式承包的农村土地，承包期内不得违法收回或者强制流转；

　　通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内其家庭成员可以继续承包；

　　承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。

　　对于以自主就业安置方式回农村安置的，对于集体经济组织成员认定资格，通常是没有任何疑义的，正常落户安置后，遇到拆迁等补偿，都是可以享受到的。

　　当然，如果因为工作或其他（如嫁娶等）原因，自愿将户口迁出的，则失去组织成员资格。

　　那么安排工作的退役士兵呢？

　　对于服役满12年以上等由安排工作的退役士兵，是无法落户成农村户口的，也不再享受农村相关土地征收补偿等政策。

　　对于符合政府安排工作条件，在部队选择自主就业安置的退役士兵，仍参照自主就业退役士兵规定执行。