本文来自周刊君的小伙伴能源局Y人（ID:inengyuan）

　　前两天小Y写了关于今冬天然气供应紧张的一篇文章——《假如暖气只能热三天...》，没想到一语成谶，近日，河北、山东、河南、陕西等地天然气供应纷纷告急，多地“限气”已经影响到民用采暖。

　　河北省发改委近日发布紧急通知启动天然气迎峰度冬紧急预案，称自11月28日起进入全省天然气供应II级预警状态，即橙色预警，这仅次于红色预警，意味着全省供需缺口达10%至20%。

　　气荒之下，保定市停止了所有的非采暖供气；石家庄市更甚，所有的公共建筑——各级机关、企事业单位、商场超市、写字楼、文体娱乐场所实施限量供气措施，燃气供热公共建筑室内采暖温度不得超过14摄氏度。

　　“限气”之外，LNG价格的大幅上涨也牵动了不少人的神经。截至12月1日，LNG价格已录得17连涨，并创下历史新高9400元/吨，而今年9月以来全国LNG市场平均价格涨幅已经翻倍。

　　为了蓝天就可以让居民受冻吗？

　　今年入冬以来，华北地区迄今尚未出现长时间的严重雾霾天气，不可否认与煤改气的大力推进有一定关系。但“一刀切”的限煤令也带了一些问题，据报道，一些地方煤改气施工慢，影响了供暖，烧煤炉又已经拆除，居民只能在寒冬中受冻；即便一些地方，天然气采暖炉都已经安装好，但遇到供应紧张，也只能干瞪眼。

　　一项好的政策也要依靠科学、负责任的方式来实现。当天然气供应不足的时候，可以采取一些帮助民众取暖的临时措施，或者允许群众延续一段时间烧煤取暖，于情于理于法都是应当的。总之，有一百个理由推进煤改气，但是没有一个理由让民众在冬天受冻。

　　风口浪尖之上，到底是谁的锅？

　　随着“气荒”问题到了舆论的风口浪尖，各方纷纷做起了“甩锅侠”：公众怪燃气公司限气，企业怪LNG价格疯涨，下游的眼光纷纷投向上游，燃气公司推给省网公司、省网公司推给主干管网，LNG工厂推给上游供气企业，三桶油也连声喊冤，纷纷发布各自为天然气保供所做的努力…那么到底是谁的锅？

　　小Y在《假如暖气只能热三天…》这篇文章中就已经分析了“煤改气”带来的天然气巨大供应缺口。在11月29日召开的第五届中国天然气行业市场化发展大会上，中国石油经济技术研究院天然气市场高级经济师徐博预计，今年天然气消费量是2300亿立方米，增量330亿立方米，同比增长17%，今年煤改气导致的天然气供应缺口为近200亿立方米。

　　国家能源局原副局长张玉清表示，今冬天然气的供应紧张一方面是源于对今冬天然气市场形势估计不足、第二个最主要原因天然气储备建设严重滞后。

　　我国的储气库为什么数量这么少？因为缺乏建设动力啊！在中国，经营储气库是不挣钱的。这就得探讨一下我国天然气的定价机制。根据我国相关政策规定，天然气价格仍然实行政府管控，一年四季价钱差不多。工业用户和城市燃气公司很难从中获利，因此投资储气库的动力很弱，当前主要依赖国家财政补贴和石油公司通过管输费用和销售利润来进行消化。

　　让天然气的价格随着季节变化而浮动，很重要。价差让商业地下储气库有利可图，有动力“削峰填谷”，在夏天储存天然气，留到冬天供暖。

　　有专家预测，“5年内，气荒还要持续下去。”小Y对此倒没有那么悲观，若以雾霾治理的铁腕手段来治理“气荒”，明年冬天起码居民不会再受冻了。若从长远来看，“甩锅”可不是解决之道，不仅需要一个公平公正的体制来保障天然气供应市场的平稳，更需要各方共同努力，以负责任的态度落实天然气供应政策。

　　本文仅代表作者观点，不代表本刊立场