肖锋:养老问题要把这代年轻人拖垮了

2018-07-23 17:57:43    新浪看点    作者: 功夫财经    我有话说

■文|肖锋☞社会趋势观察家,前《新周刊》总主笔

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30年后,三个人中就有一个老年人!

养老问题最大的“痛点”不是养老机构和护理人员数量的巨大缺口,而是社会财富不够充裕,导致“未富先老”。

“创业”这个高难度动作,还是留给年轻人吧。

养老负担过重和年轻人不愿生孩子是当前两个相互纠缠的话题,今后这两方面话题还会不断纠缠下去。

近日,辽宁省政府印发了《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》提出,开发老年人力资源,支持老年人才自主创业,鼓励专业技术领域人才延长工作年限。规划同时还提出,将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担,以提高生育二孩的积极性。

肖锋:养老问题要把这代年轻人拖垮了

辽宁鼓励老年人工作和年轻人生二孩的政策背景是:该省已迈入深度老龄化社会。据辽宁省老龄办公布的《辽宁省2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示,到2017年末,60周岁及以上户籍老年人口占到了总人口的22.65%。

辽宁省步入了深度老龄化社会的主要原因有三个:

一是出生率下降,辽宁省的出生率仅为全国的一半左右,使少年儿童的人口数量和比重减少。

二是老年人口寿命延长,使老年人口的比重增加,加速了人口老龄化。

三是人口流出也在一定程度上加剧了辽宁人口老龄化社会的到来。以上因素造成辽宁省人口从2011年就开始进入了负增长。

2017年辽宁养老金存额可支付月数为5.9个月,在全国各省市排名中为倒数第五,远低于17.2个月的全国平均水平。为此,7月1日起全国正式实施养老保险基金中央调剂制度,要求各城市将已经上缴的养老保险基金交到中央,再由中央统一调剂,拨付给亏空较大的地区。

肖锋:养老问题要把这代年轻人拖垮了

养老问题的痛点在哪里?

人口深度老龄化对任何一个社会都是灾难性的打击,毕竟人工智能和机器人是无法解决社会活力问题的。

辽宁步入深度老龄社会对全国是个预警。国家统计局的数据显示全国的老龄化进程也在加速,2017年,我国60岁以上的老年人口已达2.4亿,占总人口比例达到17.3%。据预测,到2030年,60岁以上人口占比将达25%左右。到2050年前后,中国老年人口数将达到峰值4.87亿,占总人口的34.9%。也就是说30年后,三个人中就有一个老年人!

肖锋:养老问题要把这代年轻人拖垮了

到那时,我们怎么养老?最近,江西宜春一市民在社保局官网上建议大家放弃领取养老金。官方给出的答复是:此建议不具有可操作性。

肖锋:养老问题要把这代年轻人拖垮了

对于大多数人而言,养老问题最大的“痛点”不是养老机构和护理人员数量的巨大缺口,而是社会财富不够充裕,导致“未富先老”。

那么,解决养老问题和鼓励生育的正确姿势是什么?

第一,先要做大“财富蛋糕”,激活和激发全社会的创富热情,为今后养老打厚实财富的底子。辽宁22.65%的老龄化,已接近日本深度老龄化水平,却不具备日本社会的富裕化程度,这才是问题所在。所以解决方式上,就要优化投资环境、营商环境,稳定人们的长远预期,留住钱,留住人。

第二,各地人才大战背后是人口焦虑,留住人才和引进人才具有同样的重要性。不能收了女婿丢了儿子。对本地人才要搞好培训、提高本土劳动力素质,将人口红利转化为素质红利,为产业升级换代作好准备。

第三,鼓励年轻人生育需要进一步降低高昂的养育成本。生育是个自然结果,不能人为拔苗助长。现在的问题不是愿不愿意生二胎,而是许多夫妇连一胎都不愿意生。对此,政府需要在税收、教育等方面切实减轻育龄夫妇包括教育、医疗和住房等方面的负担。

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比如最近,《个人所得税法修正案(草案)》就已提出,增加子女教育支出、继续教育支出等专项附加扣除,如果得到有效实施,无疑有利于减轻育龄夫妇在子女教育支出方面的负担。

最后,可以“鼓励老年人利用所学所长服务社会、奉献社会”。但是,鼓励他们创业就要慎重了。现在的老年人能经受住骗子的骗术,已经算是跟得上时代了。“创业”这个高难度动作,还是留给年轻人吧。

我的一些思考

前段时间一篇《80后、90后终将晚景凄凉》的文章引发热议。置顶的评论却是:“我们90后,就没想活到退休。”

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