文、图/羊城晚报全媒体记者 杨再睿 通讯员 赵琳

　　一张房产证见证着小康家庭的幸福变迁，一张身份证或是新肇庆人的象征，一张营业执照代表着一家企业奋斗的起点......这些民生大小事，每天都在肇庆市政务服务大厅“上演”，也每天都发生着新的变化。“现在来一次就能办几件事，方便快捷服务好”是群众对这里的评价。这样的改变，得益于一场刀刃向内的自我革命。

　　肇庆市产业项目审批验收一站式服务工作专班为企业提供服务

　　时间回溯到两年前。2019年1月18日，肇庆市政务服务数据管理局（以下简称肇庆市政数局）正式成立。成立以来，肇庆市政数局围绕肇庆市委、市政府中心工作，始终坚持以人民为中心的理念，全力以赴优化政务服务促改革，不断取得新成效。

　　积极主动作为，推动营商环境持续优化

　　两年来，肇庆市政数局按照市委、市政府工作部署，全力打造市场化法治化国际化营商环境。

　　2019年8月，肇庆市政数局在全省率先开发上线肇商通·肇庆市万企诉求服务平台，为全市25万多家市场主体提供诉求反映、政策咨询、难题疏解等全方位、一站式精准服务。企业在平台反映的所有诉求限时办马上办，系统自动掐表计时，服务实时高效，让企业“随时办”“来了就能办”，“肇庆速度”令企业欣喜。上线至今，企业诉求办结率和企业满意率均为100%，便捷优质的政务服务真正落到了企业的心坎上。

　　制定并有效落实《肇庆市建设粤港澳大湾区一流营商环境若干措施》（营商环境38条）等一系列文件，扎实推进商事登记改革，在全省率先实现企业开办“1天办成”全区域全业务全覆盖和全流程网上办，率先实施由银行为新开办企业提供免费刻章服务，大力提升企业办事便利度。去年全年，全市新登记各类商事主体49504户，同比增长8.93%，新登记各类企业同比增长12.73%。

　　“在肇庆市项目审批验收一站式服务专班工作人员的主动对接下，只用了半天时间就帮我们把三家港资企业开办业务做好了，办事效率相当高。”来肇庆投资的一位港资企业负责人说道。据了解，在2020年11月，肇庆市政数局坚持产业第一、制造业优先，成立产业项目审批验收一站式服务工作专班，在市、县两级政务服务大厅设立涉企服务专

　　便民服务“小变化”，撬动政务服务“大变革”

　　现在走进市政务服务大厅可以看到，办事区域划分清晰规范、办事人员笑容可掬、办事流程指引清晰，场面忙而不乱，让每个前来办事的群众都忍不住为之点赞。

　　自成立以来，肇庆市政数局按照市委、市政府打造“数字化平台+放管服改革”肇庆模式的部署，深入推进数字政府改革建设，持续深化“放管服”改革和营商环境综合改革，推动政务服务数字化转型，企业群众办事越来越便利。

　　肇庆孩子入学“指尖”就能办，办理变得更轻松。“在粤省事上就能给孩子交学费，不用请假特意跑去学校交，多省心！”一名学生家长给肇庆的“指尖办”点赞。继2019年4月在全省率先实现教育入学、考试报名全链条移动端办理后，2020年春季，肇庆又率先实现从公办幼儿园到高中教育收费“全链条、一站式”指尖办理，群众只需在手机轻轻一点，足不出户就能快速办好业务。

　　面对复杂的业务改革，肇庆市政数局用“解剖蚂蚁”的工作思路，坚持技术创新、业务创新和模式创新，将每一个工作流程环节、办事场景、资料数据理清弄通，找到“病因“，寻求解决方法，困扰企业群众多年的不动产业务也得以化繁为简。2020年11月，肇庆市政数局将不动产二手房交易正式上线移动端，在全省率先应用“粤信签”、电子合同，让企业群众轻松办成不动产“一件事”。“二手房买卖登记、网签、缴税、缴费我都是在网上办理的，不用跑到现场办。”刚刚办完二手房买卖的市民李先生说道。

　　除了推动数据共享复用之外，肇庆市政数局积极在政务服务改革模式创新上下苦功，在全省率先推出的“一次办成一件事”智能精细化政务主题服务，通过整合优化办事流程，相关事项均实行“一次咨询引导、一份办事指南、一张申请表单、一套申请材料、一并限时办结、一口按需发证”。如开理发店，群众到综合窗口，一次就可以办完所有事项。目前，全市已落地实施425个主题服务，材料提交压缩63%，表单录入压缩48%，每年约减少申请人跑动近60万次，每个主题服务平均少提交8份材料、少填37个表单项。

　　民之所盼，政之所为。肇庆市政数局充分运用大数据思维，改变工作方法和服务思维，让企业群众得实惠。去年下半年，肇庆市政数局大力推进“跨省通办”，先后与广西梧州、贺州、桂林3个城市联合开通“跨省通办”业务，成为珠三角首个实现政务服务事项“跨省通办”的地市，使“数据多跑路，群众少跑腿”成为常态。老家在梧州的吴先生对此项举措非常认可，“我是梧州人，在肇庆工作，两地实现‘跨省通办’后，原本想回老家办的不动产预告登记业务在肇庆就能办，简直是太方便了。”

　　两年，七百三十个日日夜夜，肇庆市政数局以便民利企“小切口”入手，深化“放、管、服”，实现“便、利、简”，持续优化营商环境，不断提升城市软实力，为肇庆高质量加快发展提供助力。

　　强化大数据应用，助力战疫情、稳经济“双统筹”“双胜利”

　　“疫情就是命令，防控就是责任”。2020年初面对突如其来的新冠肺炎疫情，肇庆市政数局全力以赴、夜以继日投入战斗，全力开发疫情信息防控平台，做好疫情溯源和监测，强化疫情数据采集共享，正是这样一支数据加改革的铁军，为肇庆疫情防控和企业复工复产提供了强有力的数据保障。

　　疫情来临时，肇庆市政数局第一时间组建党员抗疫铁军，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员示范引领作用，开发“战疫”数据平台。党员突击队连夜攻坚，于2020年1月30日凌晨在全省率先上线“粤省事”肇庆专版疫情防控专区，及时为群众提供健康自查上报、疫情线索上报等便民服务。在疫情防控最吃劲的关键阶段，党员突击队不顾个人安危深入村（社区）一线进行调研测试，开发上线具有肇庆特色的“悠美肇庆·疫情防控”平台和本地健康码，并推进本地“健康码”与省“粤康码”、湖北“健康码”实现跨地区应用互通互认，建立起五级防控数据支撑工作机制。截至2020年12月31日，“悠美肇庆·疫情共治”平台注册人数共515.6万人，全市公共场所共设置场所码3.96万个，共扫码4640万人次。肇庆率先在全省将“粤政图”落地疫情防控应用，有效助力疫情防控和复工复产、复学复课可视化、精细化管控，得到省委书记李希的充分肯定，省政数局印发专文推广肇庆市利用省级公共平台支撑疫情防控的经验做法。

　　“以前进村入户调研经过整理、汇总、分析才得出报告结论，耗时漫长且易出现差错遗漏。现在有了扶贫大数据信息平台，可以精准发力，大大提高了工作效率和准确度。”广宁县扶贫驻村干部钟先生说道。2020年4月15日，肇庆在全省率先上线手机端扶贫大数据信息平台，利用大数据精准识别和帮扶贫困人口，将群众端和领导端、扶贫干部端“三端融合”，搭建全市困难群众信息网，助力全市千名扶贫干部开展脱贫成效大核查，为“真脱贫”提供强有力的技术支撑。

　　除了在疫情防控、脱贫攻坚方面展示效率外，肇庆市数字化平台还在矛盾调解等方面发挥重要作用。

　　“邻居家里养了十多箱蜜蜂，我经常被蜜蜂叮咬。与对方商量无果后，我就把情况反映在了平台上。”德庆县官圩镇良安村村民何先生说，“镇里的工作人员马上联系了我，并进行了有效调解，我们双方签了书面协议。对这个调解结果我挺满意的。”聚焦社会矛盾治理这一主题，肇庆市政数局与相关部门联合开发建设基层矛盾纠纷化解平台，建立矛盾专题数据库，通过汇集市县镇村四级矛盾案件数据，利用大数据分析比对，提早对矛盾纠纷时间作出科学预判，让矛盾纠纷化解在基层、消化在萌芽状态，实现矛盾纠纷事件“一门受理”“一网统揽”“最多跑一次”，建成立体化社会治安防控体系，提升社会矛盾与社会问题的排查与处置效率。

　　两年来，肇庆市政数局始终瞄准群众关切，持续提升为民服务能力，将更多改革红利带给群众，推动政务服务结

　　新的一年，肇庆市政数局将继续在服务产业招商落地、推进数字政府改革建设、深化“放管服”改革和优化营商环境等方面着好力，全力打造更多肇庆改革样板经验，助力肇庆加快绿色崛起、争当湾区新秀。

　　来源 | 羊城晚报·羊城派

　　责编 | 魏琴