2018年7月14日，距离2016年国庆大调控快两年的时间，然而调控之下，土地市场依旧火热。

　　先来看一组今天21世纪经济报道统计的最新数据。

　　首先声明一下，土地出让金与一般公共预算是并列而非包含与被包含的关系，但都同属于地方财政收入内。上图是以土地出让金与一般公共预算收入之比来体现土地财政对于地方财政收入的比重。

　　从上图可以总结出：

　　1、绝大多数地方政府的财政运转，仍主要依靠卖地收入；

　　2、城市级别越低的城市，依赖度越高。例如杭州虽然卖地收入第一，但土地财政依赖度并不是最高的。土地财政依赖度高的反倒是湖州、眉山、菏泽、阜阳、许昌这些三四线城市。

　　主要是因为，三四线城市经济结构单一、产业链条简单所致。长此以往，未来对土地财政的依赖度会更高。

　　事实就是如此，除了北上深等少数摆脱了土地财政的城市外，多数地方政府仍高度依赖卖地收入维持财政运转，所以土地价格方面只能继续往上涨。

　　昨天，财政部举行的新闻发布会上，披露了上半年全国卖地收入。数据显示，2018上半年国有土地使用权出让收入26941亿元，同比增长43%。

　　据中国指数研究院追踪的数据显示，今年上半年卖地收入前三甲为杭州、北京、重庆，TOP10成员为佛山、苏州、广州、天津、武汉、郑州、济南。

　　图片来源：中国指数研究院

　　而根据中原地产披露的数据显示，今年上半年卖地收入最高的为杭州，累计出让金额为1485亿元，同比增长了99%，相比于2017年上半年几乎翻了一倍。

　　四个一线城市在本轮调控中是重点打压的目标，因此今年的土地市场二线和三四线是主角。杭州取代了北京的冠军地位，牢牢占据全国第一。福州、济南、杭州、成都上半年土地收入增幅都在70%以上。

　　三四线城市方面，长三角地区的湖州、常州、嘉兴、南通、温州、无锡、徐州、台州、金华等，上半年卖地收入规模在200亿-400亿元左右。另外，岳阳、许昌、淄博、泉州、眉山、上饶、湖州等，上半年土地出让收入增幅在200%以上。

　　2018年，简直就是二三四线城市土地的狂欢季。

　　土地价格方面，中指院的数据显示，刚刚过去的半年，土地成交均价除了一线城市下降外，二线、三线都在上涨。

　　图表来源：中国指数研究院

　　土地是住宅的原始成本。一般情况下，一线城市住宅中土地成本占比高达7成，二线与三四线城市也在50%~60%。

　　长期关注本号的朋友知道，我一直在强调，要想降房价，限购、限价、限贷等压制需求的方法都不管用，还可能适得其反，唯有降土地价格，推出大量廉价土地增加供应量，才能真正有效地解决高房价。面粉价格不降，面包怎么会降价？

　　但现实是，土地价格一直在上涨，房屋交易中各种环节的税收也有不同程度涨幅，同时还要承受货币购买力下降。成本不断上涨，货币又在贬值，房价下降何其难！

　　正因如此，最新新东方创始人俞敏洪，一个搞教育的企业家都作出了自己对房价的预测。7月13日消息，新东方董事长俞敏洪在接受媒体采访中表示，10年20年后，中国的房价将达到三四十万一平米。

　　正因如此，多军鼻祖任ZQ每次看涨的预测，都能得到应验。

　　那么土地价格怎么就不能降一降呢？这就涉及到土地制度问题。1987年，中国经济特区深圳以香港为师，引入了“土地有偿使用模式”。

　　这种模式后来被迅速推向全国，开启了内地土地财政之路，从此一发而不可收拾。尝到甜头的地方政府，牢牢抓住了这个“金饭碗”不肯撒手。于是就有了本文开头那一组组令人错愕的土地依赖度数据。

　　中国地方政府对土地财政的依赖，已经到了非常严重的地步。但有些事情急不得，就算要解决土地财政，也要循序渐进，逐步解决。首先得期望实体经济复兴，以实体经济取代卖地收入，让卖地收入的占比可有可无，如果真有这一天，高房价难题便不攻自破。

　　然而问题是，就目前的经济环境来看，楼市这个所谓的夜壶，用处仍非常大，我们还没有看到这一天来临的任何迹象！