本报讯 好的营商环境，不仅是吸引力、聚集力，更是竞争力、生产力。4月2日，安宁市颁出首张由建设工程质量监督注册书、安全备案、施工许可证等“三证合一”的建筑工程施工许可证，把办理建筑工程施工许可证周期由3个工作日缩短到1个工作日，为企业发展营造良好营商环境，打通建设工程审批制度改革成果落地“最后一公里”。

　　    当天，在安宁市政务服务中心住建局服务窗口，浩创置业昆明有限公司开发总监孙艳拿到了位于太平新城街道山湖原著小区五标段的建筑工程施工许可证。该证书由建设工程质量监督注册书、安全备案、施工许可证等“三证合一”，证书上有独立二维码，精准反映项目建设信息。从交材料到窗口到拿到许可证，仅用了1个工作日，而以前办理需要跑3个地方，至少需要3个工作日，孙艳非常意外，欣喜之情溢于言表。“作为一个房地产企业，早一天拿施工许可证，就意味着可以早一天拿预售证，对我们企业来说是非常大的实惠，非常感谢政府。”

　　    据了解，建筑工程施工许可办理是综合考量城市营商环境的一个重要指标。站在建筑企业的角度，最直接的要求便是简化审批流程和降低企业成本。2021年，安宁市将其列为优化营商环境十大突破事项之一，在全省率先开展试点工作。

　　    经过研究分析，安宁市住建局将建筑工程质量监督注册、安全监督、施工许可证核发3个事项合并为1个事项，由窗口统一收件、网上审批、窗口发件。同时，企业在资料齐全的情况下，可以在家上网办理、网上审批，在接到通知后到窗口领证。这大大减少了企业的跑动次数和等待时间，让企业“只登一扇门”“只对一扇窗”“只录一系统”“只递一套表”。

　　    以前3个部门3次审核的工作合并为1个窗口来办，方便了办事企业的同时，自然会增加窗口的工作量和压力。安宁市住建局窗口办事人员卢燕介绍，目前，“三证合一”办理范围包括本市行政区域内新建、改建、扩建的标准厂房、普通仓库，且需满足地上总建筑面积不大于10000平方米、建筑高度不大于24米，功能单一、技术要求简单的备案制项目，涉及易燃易爆和有毒有害等安全保护项目、涉及生态环境影响大的项目、涉及风貌保护和轨道交通保护等特定区域的项目除外。工程投资额在100万元以内或者建筑面积在1000平方米以下的建筑工程不再核发施工许可证。其他类型的项目建设单位申请，具备条件的可按“三证合一”模式办理。基础开挖深度超过5米（含5米）的土方开挖、支护工程需进行危险性较大分部工程专项评审的项目和存在未审先建未批先建行为的项目不纳入“三证合一”办理。

　　    安宁市住建局副局长陈祖亚表示，接下来将逐步向全市社会投资项目、政府投资项目全覆盖推广相关机制，同步探索多证多环节的统一办理，以此实现建筑施工许可证审批效率最大化。

　　    （李艳梅 杨 斌）