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噪声扰民苦不堪言?即将施行的《噪声污染防治法》帮你防噪治噪!

噪声扰民苦不堪言?即将施行的《噪声污染防治法》帮你防噪治噪!
2022年02月21日 18:56 新浪网 作者 北京冠领律师事务所

  “广场舞”聒噪,“机车族”炸街,“邻居装修”也来凑热闹,生活之中不知不觉多了许多噪音污染,有许多人因为整日被“魔音”贯耳,神情恍惚,仰天长叹,“我想静静”! 面对噪音污染怎么办?只能坐以待“聋”吗?才不是!专门的噪声污染防治法最新发布!

  《中华人民共和国噪声污染防治法》于2021年12月24日通过,2022年6月5日即可施行。与之前的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》相比,本次《中华人民共和国噪声污染防治法》确立了新时期噪声污染防治工作的总要求。

  着眼民生 与时俱进

  明确新时期噪声污染防治的重要性

  法律不能朝令夕改,但也不能一成不变,不同时期涌现的问题是不一样的,新时期“噪声污染”的定义及相关规定的适用范围都需要根据实际情况作出调整。

  重新界定噪声污染内涵。针对有些产生噪声的领域没有具体噪声排放标准的情况,在“超标+扰民”基础上,将“未依法采取防控措施”产生噪声干扰他人正常生活、工作和学习的现象界定为噪声污染。

  扩大噪声污染防治范围。将工业噪声扩展到生产生活中产生的噪声;增加对城市轨道、机动车“炸街”、乘坐公共交通工具、饲养宠物、餐饮等噪声扰民行为的管控;将相关规定的适用范围从城市扩展至农村地区;明确环境振动控制标准和措施要求。

  强化源头防治和社会共治。明确超过噪声排放标准排放工业噪声等违法行为的具体罚款数额;明确建设单位的噪声污染防治责任;依据噪声污染防治要求制定交通基础设施工程技术规范。

  

  分类防控 完善管理

  推进噪声污染防治标准体系建设

  《中华人民共和国噪声污染防治法》对于工业噪声污染、建筑施工噪声污染、交通运输污染和社会生活噪声污染四种不同的噪声污染,针对其特点分类防治。

  工业噪声污染方面,优化工业企业布局,增加排污许可管理,规定实行排污许可管理的单位应当按照规定自行监测记录,保证监测数据的真实性、准确性,并向社会公开监测结果等。

  建筑施工噪声污染方面,规定将噪声污染防治费用列入工程造价,要求建设单位制定落实噪声污染防治实施方案、优先使用低噪声施工工艺和设备等。

  交通运输噪声污染方面,规定有关部门制定、修改国土空间规划和交通运输等相关规划时,应综合考虑道路性质对周围声环境的影响,尽量避开噪声敏感建筑物集中区域。同时,禁止擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染,并规定相应的法律责任等。

  社会生活噪声污染方面,严禁噪声扰民行为,将噪音污染防治责任落实给各制造噪声的主体,如公共场所管理者应合理规定相关功能区域,并采取设置噪声自动检测措施加强管理等。

  

  突出问题 重点关注

  聚焦解决人民群众关心问题

  社会生活噪声与人民群众的日常生活息息相关,是人民群众普遍关心的突出问题。社会生活噪声中,引起纠纷最多的就是室内装修噪声和广场舞等娱乐噪声。

  对于室内装修噪声,法律规定对已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物进行室内装修活动,应当按照规定限定作业时间,采取有效措施,防止、减轻噪声污染。

  对于广场舞等娱乐健身噪声,法律规定在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动,应当严格遵守有关活动区域、时段、音量等规定,不得违反规定使用音响器材产生过大音量。

  噪声污染防治需要国家、社会和人民群众共同努力,共同监督管理,法律保障是大屏障,后续具体的贯彻落实方案也需要进一步跟上。

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