德宏傣族景颇族自治州地处祖国西南边陲，全州辖芒市、瑞丽两市和陇川、盈江、梁河三县，是云南省8个少数民族自治州之一，州内居住着傣、景颇、阿昌、傈僳、德昂五个世居少数民族，少数民族人口占全州总人口的47.76%。

　　“在德宏，不谋民族工作就不足以谋全局。”德宏州委书记赵刚在2020年10月举行的德宏州第八次民族团结进步表彰大会上强调，发展作为解决民族问题的总钥匙，要始终坚持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，坚持“决不让一个民族掉队，决不让一个民族地区落伍”的承诺，坚持把民族地区发展融入全州发展大局，摆到更加突出的战略位置，推动民族团结进步示范区建设与扶贫开发“双融合、双促进”。

　　近年来，德宏州民族宗教局深入学习贯彻党的民族宗教政策和州委、州政府的发展布署，在全力推进德宏争创全国民族团结进步示范州，铸牢中华民族共同体意识的同时，在全州民宗系统内，严格落实行业部门职责，努力抓好挂牌督战和百日攻坚等工作，取得了显著成绩。

张仁韬 摄

　　脱贫筑根基 富民奔小康

　　德宏州民族宗教局专题研究通过《德宏州民族宗教事务局2020年脱贫攻坚工作计划和实施方案》《全州沿边三年行动计划暨边境小康示范村建设工作方案》等，以改善少数民族聚居地区生产生活条件、打好扶贫攻坚战为一切工作的出发点和落脚点，以创建全国民族团结进步示范州为重要载体，以民族团结进步示范区建设、沿边三年行动计划和边境小康示范村建设为抓手，着力推进民族团结进步事业再上新台阶。

《大盈江畔》钱明富 摄

　　2016至2020年，德宏州民族宗教局争取国家及省下达民族宗教专项资金4.8亿元，聚焦脱贫攻坚主战场，围绕当前脱贫攻坚重点工作安排项目，主要实施村内道路硬化、人畜饮水管网建设、贫困户改厨改厕改院等项目工程。2018年，德宏州启动实施第二轮沿边三年行动计划，其中州民族宗教局争取资金实施抵边城镇建设、兴边富民特色优势产业培育工程、扶持发展村级集体经济和保险保障工程等。在此基础上，德宏州民族宗教局认真开展边境小康村建设工作，《德宏州芒市芒海镇赖南村委会赖南一组边境小康示范村村庄规划（生态宜居型）》《德宏州瑞丽市姐相乡顺哈村委会银井边境小康示范村村庄规划（睦邻友好型）》等通过州级评审后报省领导小组办公室备案并获通过。目前，省财政厅已下达德宏州2020年边境小康示范村省级转移支付专项资金2000万元，正在抓紧推进项目实施。

　　2016至2020年，德宏州民族宗教局争取5841万元资金扶持建设生产道路、产业基地灌溉沟渠，扶持农户种植砂糖桔、菠萝、坚果、咖啡、猕猴桃，养殖生猪、牛羊等；2020年，扶持瑞丽市、陇川县、盈江县的9个乡镇12个村委会13个自然村发展产业。通过扶持，少数民族及沿边地区的产业得到培育，拓宽了少数民族和沿边群众的增收渠道，助推了脱贫致富。

　　曩宋乡大水平自然村种植的金丝黑木耳长势喜人

　　2020年，针对州内直过民族和人口较少民族的发展现状和存在的困难问题，州民族宗教局因地制宜，围绕“基础设施建设工程、特色产业培植工程、民生保障改善工程、民族文化发展工程、人力资源开发工程、和谐家园建设工程”六大重点工程，推动直过民族和人口较少民族发展。5年来，积极争取国家、省扶持人口较少民族发展专项资金1亿多元，实施村内道路硬化、人畜饮水管网架设、农田水利沟渠整治、村庄环境整治等项目，同时争取资金实施人口较少民族综合保险项目。通过项目实施，州内直过民族和人口较少民族聚居地区基础设施显著改善、增收产业基础进一步夯实、群众生产生活水平明显提高、社会事业加快发展、基层组织凝聚力普遍提高、群众综合发展能力明显增强，直过民族和人口较少民族聚居地区呈现出生产发展、生活提高、民族团结、社会和谐、文明进步的良好局面。

　　民族团结一家亲 融合进步迎幸福

　　作为深入持久开展民族团结进步创建，铸牢中华民族共同体意识的排头兵，德宏州民族宗教局在促进全州各民族团结进步工作中，狠抓实干，通过方方面面的工作，持续稳步推进示范创建的步伐，取得了显著成效。

　　一是强化组织领导，保障创建工作持续稳步推进。研究起草了《德宏州全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施意见》，进一步充实完善了全州创建工作配套文件，为做好新形势下民族团结进步示范创建工作指明了方向、提供了遵循；编制了《德宏州创建全国民族团结进步示范州迎接省级初验暨互观互检补短板促提升行动方案》，成立了行动指挥部，组建工作组，细化了具体工作任务；从州直及县市抽调了8名工作人员充实到州创建办，创建工作队伍得到进一步加强，全力保障示范创建工作稳步推进。

　　二是强化宣传教育，持续营造浓厚创建工作氛围。与德宏州委宣传部和德宏传媒集团合作，利用报刊、广播、电视、网站、微信公众号等平台深入开展民族团结进步示范州宣传教育。在芒市机场通道显著位置、高速路口、城区出入路口、广场等重要通道和人员密集区域投放民族团结进步示范创建公益广告；加快推进“德宏州铸牢中华民族共同体意识主题教育基地”建设。

　　三是繁荣民族文化。2020年组织实施民族文化项目9个，完成“十四五”民族文化项目规划任务，上报5个民族文化项目规划；编制完成《德宏州少数民族传统文化传承发展三年行动规划（2020-2022年）》；组织编撰出版《中国少数民族大词典》系列之德昂族卷，收集整理《景颇族草药》，开展少数民族织锦和剪纸艺术工作室项目。推进“少数民族传统体育训练基地”建设，建成陇川县护国乡岳景村民小组、芒市西山乡帮介村民小组等民族传统体育器材生产基地；分别向陇川民族小学、瑞丽民族小学等10所小学赠送民族传统体育器材；以集体教学和自学相结合的方式，组织干部开展双语学习，建立民族语专家库。建立德宏州少数民族语言文字专家库，推荐上报五个世居少数民族口语测试专家72名；完成“民族工作创新发展研究——以德宏傣族景颇族自治州为例”调研课题；完成《中国民族年鉴》2020年德宏州稿件；完成德宏傣族景颇族自治州贯彻落实《云南省民族乡工作条例》情况报告等。

　　四是评选表彰和命名一批民族团结进步先进和示范。10月30日组织召开德宏州第八次民族团结进步表彰大会，共评选出46个集体、98名个人，大会总结了近五年来的民族团结进步工作成绩，对评选出的先进集体和先进个人进行表彰，为第三批州级民族团结进步创建示范单位和教育基地命名授牌。以“身边人、身边事”影响和带动广大干部群众，牢牢抓住“铸牢中华民族共同体意识”这根主线，扎好民族团结同心结、画好民族繁荣同心圆、走好民族复兴同心路，为推动新时代德宏民族团结进步事业开创新的局面。

盛开的棠梨树下，傈僳姑娘小伙载歌载舞迎接春的到来 庄郁葱   摄

　　五是认真组织开展全州第38个民族团结月活动。以“创建民族团结进步示范州，铸牢中华民族共同体意识”为主题，号召全州各级部门累计开展宣传教育活动，组织开展民族团结进步知识有奖微测试活动，进一步提高了广大干部群众对民族团结进步知识的知晓率。

　　六是全面实施民族团结进步示范区建设。2016年至2020年，德宏州民族宗教局按照“重点突破、以点带面、示范引领、全面推进”的思路，在全州范围内打造了一批民居有特色、产业强、环境好、民富村美人和谐的民族团结进步示范村镇。同时，坚持与扶贫开发“双融合、双促进”，积极争取资金，创建140个示范典型，创建的村寨涵盖傣、景颇、阿昌、傈僳、德昂5种世居少数民族聚居自然村，实施村内道路硬化、人畜饮水管线架设、排污沟治理、生产道路修建、增收产业培育、民族文化传承等项目。通过创建工作，各类示范点的基础设施显著改善，村容村貌明显改观，农民增收可持续发展产业基础进一步夯实，群众生产生活条件得到改善，农村社会公共事业得到协调发展，各类示范带动作用得到显现。

　　以发展促进步，以团结聚民心。在德宏州委、州政府的坚强领导下，德宏州民族宗教局始终坚持以发展促进民族团结进步，以典型示范带动民族团结进步，以文化深耕民族团结进步，以法治保障民族团结进步，民族团结进步之花在德宏越开越盛，谱写了“同心同行心向党，美丽德宏更美丽”的生动篇章。

　　来源：民族时报

　　作者：民族时报全媒体记者  吴鸿

　　编辑：陈慧君