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南有粤港澳,北有雄安 发改委回应两大区域规划热点

南有粤港澳,北有雄安 发改委回应两大区域规划热点
2018年05月16日 17:10 中新经纬作者:中新经纬

  中新经纬客户端5月16日电 粤港澳大湾区规划何时出台?雄安新区规划有何特点?各地“抢人大战”应注意什么问题?国内高铁站离城区太远、配套不完善怎么办?……关于这些国计民生大事,发改委16日一一回应。

  南北两大热点区域规划有何期待?

  南有粤港澳,北有雄安 发改委回应两大区域规划热点

  资料图 中新经纬 王潮摄

  此前有报道称,备受关注的粤港澳大湾区规划时间表即将出炉。16日上午,国家发改委新闻发言人孟玮也回应了这一热点问题。她表示,粤港澳大湾区规划纲要正在制定过程中,很快会出台实施。其他相关的政策措施,也大多处于制定过程中,将会成熟一项推出一项。

  关于港珠澳大桥,孟玮表示,这是在“一国两制”框架下,粤港澳三地首次合作、共建共管的大型跨境交通基础设施。总体看,目前各项工程建设进展顺利。大桥主体工程已于今年2月完成交工验收,具备通车试运营条件。珠海连接线工程已于2017年底完成交工验收,珠海口岸建设工程已经全面完成,目前正在查验设备安装调试。香港连接线工程已基本完工,香港口岸正抓紧推进旅检大楼建设、内部装修、消防验收等工作。澳门口岸和连接线工程建设已经总体完成,正在开展口岸设备安装调试。

  南有粤港澳,北有雄安。同样作为中央重点规划的区域,雄安的城市规划有什么特点呢?孟玮介绍说,与其它区域或城市规划比起来,《雄安新区规划纲要》有三个突出特点:一是科学构建城市空间布局,二是着力避免“千城一面”,三是促进产业优化发展。

  孟玮透露,雄安新区有一个显著特点,就是改变单中心“摊大饼”式的发展模式,实行组团式发展,各组团之间既相对集中、特色鲜明,又紧密联系、功能互补,使生产、生活、教育、医疗等有机衔接,实现创业就业与居住功能均衡。

  此外,雄安新区将严格控制建筑高度,不会到处是水泥森林和玻璃幕墙。整个城市设计上,始终坚持中西合璧、古今交融、以中为主,依托白洋淀清新优美的生态环境,利用城镇周边开阔自然的田野风光,随形就势,平原建城,塑造中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌。

  同时,雄安新区将促进产业优化发展。积极承接符合雄安新区定位的优质北京非首都功能,吸纳和集聚创新要素资源,从一开始就高起点布局高端高新产业,严格产业准入标准,限制承接和布局一般性制造业、中低端第三产业。对于新区三县原有的传统产业,也将进行改造提升,推进产业向数字化、网络化、智能化、绿色化方向发展。

  “抢人大战”白热化 发改委怎么说?

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  资料图 中新经纬 王培文摄

  全国各城市“抢人大战”仍在如火如荼进行,“抢人”方式花样百出,诱惑不断。对于这一现象,发改委16日表示,既要“引才引智”更要“用人留人”。常言道,“种下梧桐树,引得凤凰来”,对一个城市来讲,既要吸引人才落户,更要把这些人才留在当地,实实在在为当地经济发展做贡献。怎么样把这些人才留下来,关键的一点从政府角度来看,还要持续改善营商环境和政府服务,不断优化城市社会的硬环境和软环境,为这些人才干事创业营造富有活力的体制机制和制度保障。

  发改委称,人才的引进要和地方经济发展的战略紧密结合。地方政府出台的这一系列人才引进的举措,还是要突出地区经济社会发展需求导向,也就是说,要紧紧围绕着地方的需求来制定政策,来做到人才的引进与本地区发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进,这样才能够实现人才的发展和经济社会发展的深度融合。

  “高铁很近、车站很远”怎么解?

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  资料图 中新经纬 张澍楠摄

  中国高铁的成就举世瞩目,高铁站的建设却存在尴尬问题。有人反映“高铁很近、车站很远”,央视新闻1+1栏目还对此做了一个专题节目。还有人反映“车站很新、服务跟不上”、“占地不少、利用率不高”等。

  对于高铁站建设中存在的问题,发改委16日回应道,把握好“引导、规范、集约、融合”这8个字。

  “引导”,就是坚持规划引领。严格依据土地利用规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划统一布局,合理确定车站周边开发建设的功能定位、规模和边界,有序推进开发建设。

  “规范”,就是规范高铁车站选址和规模。处理好高铁通达性和高铁车站周边开发建设之间的关系,按照便民原则,新建高铁车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区,确保人民群众出行便利。同时,按照经济适用原则,合理确定高铁车站建设规模。

  “集约”,就是树立和贯彻节约集约用地理念。分阶段、分步骤推进高铁车站周边区域开发建设,对大城市来说,初期开发的重点是新建高铁车站周边2公里以内的区域,适当控制预留远期发展空间;对中小城市来说,要避免“盲目造城”。同时,积极推广地下空间开发利用等节地技术和好的模式。

  “融合”,就是促进站城一体融合发展。推动高铁车站周边开发建设时,要同步规划和推进城市功能布局、综合交通运输体系建设、基础设施共建共享等,营造宜居宜业环境。

  同属于基础建设问题的还有主题公园,对于有的主题公园出现房地产化倾向和债务风险的问题,发改委表示,要严控主题公园房地产倾向,从严限制主题公园周边住宅用地比例和建设规模,防范“假公园真地产”项目。要防止一哄而起、盲目发展、同质化竞争,防范地方债务、社会、金融等风险。(中新经纬APP)

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