新浪新闻客户端

晋升、分类、改回委任制...你了解月薪7000起的深圳公务员吗?

晋升、分类、改回委任制...你了解月薪7000起的深圳公务员吗?
2019年02月25日 21:42 新浪网 作者 XIAO_林林

  2019深圳公务员公告暂未发布,受机构改革影响,今年的市考预计会推迟至4、5月份,想要报考深圳公务员的考生,可以先来了解下深圳公务员(注意:目前公务员属于改革期,深圳公务员最新官方文件尚未公布,请以最新官方公告及文件为准)

  深圳公务员队伍

  深圳是全国最早建立公务员制度的城市之一,上世纪90年代初就在全国率先实施“凡进必考”制度,逐步建立了一支年轻化、知识化、规范化的现代公务员队伍。截至2017年12月,深圳市公务员(含参照公务员法管理单位工作人员,下同)共4.65万人。

  从职位类别上看,综合管理类公务员占46.36%;行政执法类公务员(含警员)占50.06%;专业技术类公务员占0.03%;法官占1.95%;检察官占1.60%。从性别上看,男性占75.91%,女性占24.09%。从学历结构上看,本科以上学历的占83.57%,研究生以上学历的占19.03%。从年龄结构上看,全市公务员平均年龄为41.57岁。

  晋升、分类、改回委任制...你了解月薪7000起的深圳公务员吗?

  深圳聘任制公务员

  深圳是我国最早开始试点公务员聘任制的地方,2010年实行公务员聘任制,即凡是参加考试进入体制内的公务员都会转为聘任制公务员,而不是委任制公务员。据深圳市人社局介绍,深圳试点主要分为两个阶段:第一阶段,2007至2009年,深圳在高端特殊岗位招收了50多名聘任制公务员;第二阶段,从2010年1月1日起,深圳启动“政府新职员全员聘任”改革,新进公务员一律实行聘任制,从市外调进来也是聘任制。

  由此,深圳聘任制公务员与委任制公务员晋升、交流、考核都通用一样的制度,两者融为一体。而且,当年经国家批准,深圳开始探索养老制度改革,在聘任制公务员中执行“社会养老保险”+“职业年金”的制度。在国家全面推行养老制度并轨的背景下,深圳的聘任制公务员和委任制公务员二者之间就差别不大了。

  晋升、分类、改回委任制...你了解月薪7000起的深圳公务员吗?

  聘任制公务员和委任制公务员

  公务员根据岗位类别可以分为综合管理、行政执法、专业技术三类(下方将详细介绍),根据任用方式可以分为有选任制、委任制和聘任制。目前,我国公务员的任用以委任制为主,但自深圳试点后,也有不少地区陆续改革为聘任制。细心的考生如果看过往年国考、省考和市考的公告,肯定会发现深圳市考用的是“聘任”这个词,而省考和国考都叫做“录用”。这说明前者是聘任制,后者是委任制。下面来说说聘任制和委任制。

  聘任制公务员,是指行政机关在机构编制部门核定的行政编制(含政法专项编制和行政执法专项编制)限额内以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。

  聘任制是相对于委任制来说的,聘任制公务员是指行政机关在机构编制部门核定的行政编制限额内,以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员,聘任制公务员依法享有相应的公务员权利,并履行公务员义务。

  而委任制公务员是指由任免机关在其任免权限范围内,直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员,聘任制公务员它不像委任制那样是“铁饭碗”,有合同期限。

  晋升、分类、改回委任制...你了解月薪7000起的深圳公务员吗?

  深圳公务员将全部改回委任制吗?

  2018年就有不少传言说深圳公务员将全部改回委任制,也有体制内的小伙伴说自己单位的聘任制公务员已经全部改回了委任制。但2018深圳市考的公告仍然说是聘任制,目前也没有相关的文件公布,所以2019年深圳公务员或会有大的变数,新招的公务员到底是是聘任制公务员还是改回委任制公务员?

  根据《新公务员法》第三十九条可知,公务员领导职务实行选任制和委任制,公务员职级实行委任制和聘任制,而实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位,不知道将来深圳是否所有公务员都改回委任制,还是仍有一些专业性较强的岗位会实行聘任制?这个等到2019年深圳公务员考试公告发布之后,咱们仔细留意下。

  深圳公务员岗位分类

  深圳公务员改革之后,将行政机关公务员划分为综合管理、行政执法、专业技术三类,三大职类公务员在身份、政治待遇、法律地位、基本权利义务上完全一致,但在具体管理制度上有所区别。

  三大职类公务员区别

  一是工作职责不同。综合管理类主要履行综合管理以及机关内部管理等职责;行政执法类主要履行监管、处罚、稽查等执法职责;专业技术类主要履行专业技术职责,为机关实施公共管理提供专业技术支持和技术保障。

  二是职务序列和升降机制不同。综合管理类职务分领导和非领导两个序列,实行传统的科层制,各级职务实行职数管理,职务晋升采取竞争择优的办法;行政执法类职务统称为执法员,一般分7个职级,均为非领导职务,职级晋升主要考虑年功积累和工作业绩情况;专业技术类不设统一职务序列,根据专业特点和行业惯例采取一事一议的方法确定,每个专业领域可自成序列,各层级职务的任职条件与专业技术资格挂钩,晋升职务时须取得相应的专业技术资格。

  三是工资制度不同。综合管理类公务员实行传统的工资制度,结构复杂,工资主要随职务变化而变化;行政执法类和专业技术类公务员实行薪级工资制度,结构简单,工资根据考核情况逐年调整,稳步晋升。此外,各职类公务员在招考、考核、培训等其他日常管理制度也有所差别。

  晋升、分类、改回委任制...你了解月薪7000起的深圳公务员吗?

  三大职类公务员的职务序列

  综合管理类公务员的职务序列分为领导职务序列和非领导职务序列。

  综合管理类领导职务序列分十个职级,从高到低是:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

  综合管理类非领导职务序列分八个职级,从高到低是:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。(新公务员法实施后,非领导职级序列改为四等十二级,分别是:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。)

  行政执法类公务员职务统称为执法员,一般分7个职级,由高至低为:一级执法员、二级执法员、三级执法员、四级执法员、五级执法员、六级执法员、七级执法员。根据工作需要,可在部分职组、职系的七级执法员之下增设助理执法员、见习执法员职级。行政执法类职务为非领导职务,各职级间不存在上下级隶属关系。

  专业技术类公务员不设统一的职务序列,各职组、职系可以按照职位特点、任职资格、权责轻重等,由高到低设主任、主管、助理等职务并划分为若干职级。专业技术类公务员职务均为非领导职务。

  例如:气象预报职系的职务分七个职级,由高至低为:气象预报总主任、气象预报高级主任、气象预报主任、气象预报一级主管、气象预报二级主管、气象预报三级主管、气象预报助理。气象信息职系的职务分六个职级,由高至低为:气象信息高级主任、气象信息主任、气象信息一级主管、气象信息二级主管、气象信息三级主管、气象信息助理。

  三大职类公务员的发展通道

  综合管理类公务员各层级均实行职数管理,发展通道是典型的金字塔形,强调竞争择优,个体发展不仅受个人表现的影响,还受职数、队伍结构等外在因素影响,发展前景差异大、不确定性高,个别人可能晋升到厅局级乃至国家级职务,但大部分人尤其是基层和大系统的绝大多数公务员最终将积聚在金字塔的底部(科级)。

  行政执法类公务员在职业发展的大部分时间不受职数限制,靠年功积累和工作业绩晋升,发展前景确定、路径清晰、节奏平缓,大部分人最终发展高度差别不大(一级或二级执法员),但快慢有别。

  专业技术类公务员在主管以下职务层级可以不受职数限制,但入职和晋升都有技术门槛,专业技术水平在职业发展中的作用至关重要,大部分人发展前景明朗、待遇稳定,更能实现专业技术价值。

  晋升、分类、改回委任制...你了解月薪7000起的深圳公务员吗?

  三大职类公务员的交流转任

  综合管理类公务员可转任行政执法类公务员

  按《深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法(试行)》第四十七条的有关规定,连续任本市行政执法单位中的综合管理类各级领导职务满3年以上且转任前仍在任的,根据其工资和津贴补贴总额,按就近就高原则确定其薪级,并根据该薪级确定其职级。

  综合管理类非领导职务人员,具有本科以上学历的,定为七级执法员,薪级定为6级,大专学历的,定为助理执法员,薪级定为3级。

  综合管理类公务员可转任专业技术类公务员

  按《深圳市行政机关专业技术类公务员管理办法(试行)》第四十七条的有关规定。综合管理类公务员具备相应专业技术资格条件的,可转任专业技术类公务员,其职级一般定为拟进入职系的最低职级,薪级定为该职级的起点薪级。

  如该综合管理类公务员曾任专业技术类公务员的,则按如下规定确定职级和薪级

  (一)曾任专业技术类公务员且转任时任相应专业技术部门主管或分管技术工作的领导职务的,原则上按其工资水平(全国工资、特区津贴、工作性津贴、生活性补贴、改革性津贴之和,不含各区属单位基层补贴,下同)确定薪级,并根据该薪级确定职级;如其不具备该职级所要求的专业技术资格,则按其专业技术资格对应的最高职级和该职级的起点薪级任职定级;

  (二)曾任专业技术类公务员但不属于上款规定情形的,按原专业技术职级和薪级任职定级。

  行政执法类公务员转任综合管理类非领导职位

  需满足的条件:一是学历条件,应具备本科以上学历;二是任职资格条件,应具备拟任职务要求的资格条件;三是服务年限条件,属于跨主管部门转任的,须在行政执法类职位工作满5年(含试用期)以上,属于同一主管部门内部转任的,须在行政执法类职位工作满2年(含试用期)以上。行政执法类公务员转任综合管理类非领导职务的,职务确定为科员,任职时间和工资重新起算。

  行政执法类公务员可转任专业技术类职务

  行政执法类公务员转任专业技术类职务,需要具备相应专业技术资格条件,其职级一般定为拟进入职系的最低职级,薪级定为该职级的起点薪级。

特别声明:以上文章内容仅代表作者本人观点,不代表新浪网观点或立场。如有关于作品内容、版权或其它问题请于作品发表后的30日内与新浪网联系。
权利保护声明页/Notice to Right Holders

举报邮箱:jubao@vip.sina.com

Copyright © 1996-2024 SINA Corporation

All Rights Reserved 新浪公司 版权所有