2020年8月23日，中国教育学会、龙泉驿区人民政府合作共建“五育并举实验区”暨教育高质量发展战略智库建设启动仪式顺利举行，随着双方签订共建“五育并举实验区”的合作协议，全国首个“五育并举实验区”也宣布正式落户龙泉。
△中国教育学会、龙泉驿区人民政府合作共建“五育并举实验区”暨教育高质量发展战略智库建设启动仪式现场而在正式挂牌“五育并举实验区”之前，龙泉驿区在全市率先印发了《关于落实“五育并举”推动龙泉驿教育高质量发展的实施方案（试行）》。2020年6月16日，又审议通过了《龙泉驿区落实五育并举推动教育高质量发展的三年行动计划（2020—2023年）》（以下简称《行动计划》）。
再往前追溯，龙泉驿区还先后出台了德育、智育、体育、美育和劳动教育的实施方案。由此，龙泉驿区形成了“五育并举”实施方案—行动计划—四大工程十大行动—60个重点项目的完备实施体系。
凭借在落实“五育并举”上做出的富有成效的探索，龙泉驿区教育局在刚刚结束的2020“教育影响城市”成都基础教育EPC年度盛典上荣获2020“年度教育管理创新案例”。
从顶层设计入手，
龙泉驿区系统规划“五育”实施路径
2019年6月23日，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，这是首个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件，也是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。其中，《意见》明确提出，要坚持“五育”并举，全面发展素质教育，并从“德智体美劳”五大方面提出了响应的实施要求。
尽管有了大方向上的明确，但如何具体落实实施，却是对地方教育局的一次深度考验。
在经过一年的深入调研、广泛征求意见、认真修改完善之后，在结合区内实际情况的基础上，2020年5月12日，龙泉驿区率先出台了《关于落实“五育并举”推动龙泉驿教育高质量发展的实施方案（试行）》（以下简称《方案》），《方案》从顶层设计出发，明确了龙泉教育的“五为”方向，同时聚焦五个重点，明确“三步走”目标，提出力争到2023年形成 “五育并举”区域实施策略，2025年健全区域“五育并举”全面育人支持体系，2035年形成“五育并举”全面育人良好教育生态。
△龙泉一小学正在举行升旗仪式在有了目标的指引后，紧接着的2020年6月16日，在细化实施方面，龙泉驿区又审议通过了《龙泉驿区落实五育并举推动教育高质量发展的三年行动计划（2020—2023年）》（以下简称“行动计划”），全区由此开启了全面实施五育并举“四大工程”、“十大行动”的大幕。
据了解，“四大工程”包括“五育并举”补短工程、强基工程、成链工程、示范工程，而“十大行动”则涉及理念引领、要素保障、师资建设、治理提质、课堂革命、科研赋能、机制保障、评价引导、协同育人、卓越建设等各个方面。后者作为前者的细化要求，是构成区域“五育并举”教育生态的关键环节，也让区域顶层设计与学校实践结合得更加紧密，给各学校的具体落实提供了一份明确的“行动指南”。
值得一提的是，这份《行动计划》还制定了《落实“五育并举”推动教育高质量发展2020年度重点项目》和《落实“五育并举”推动教育高质量发展2020—2023年重点项目》，两大项目包括60个小项，并明确了每一个项目的推进时间、牵头领导、责任科室。从相关领导到教育部门每一个科室负责人，都有牵头项目，所有科室都将联动参与。对《方案》的落细落地，不再只是学校或者校长或者某个科室的事情，而是全域全员都将参与的行动，每一个龙泉教育人都将参与“五育并举”区域教育生态的构建中来。
而为了保障项目的实施成效，龙泉驿区还出台了《学校五育并举发展性评价指标框架》，从保障、过程和效果三大方面，精心编制“五育并举”运行条件、行动过程、实施成效三大指标体系50项具体指标，突出强化学生的德智体美劳全面发展指数、教师发展指数、学校发展指数等，进一步丰富完善五育并举内涵实质。同时，龙泉驿区还出台实施《龙泉驿区2020年学校目标考核实施办法》，构建起促进学校治理现代化的指标体系，建立健全学校德育、体育、美育、劳动教育等办学行为评价机制，健全学生综合素质评价监测体系，以评促改，保障五育并举的落地实施。
制定分类落地实施细则，
让“五育并举”在龙泉“百花齐放”
2020年5月20日，龙泉驿区校长论坛之中小学校长沙龙在经开区实验小学举行，全区中小学校长齐聚一堂，就“新时代校长办学”这一话题进行了沟通与交流。作为实施“五育并举”理念引领行动的组成部分，类似的校长论坛，目前已在龙泉驿区持续开展了12场。
为了在全区凝聚“五育并举”的发展共识，龙泉驿区在教育系统广泛开展了“五育并举”学习实践大讨论，通过定期举行“五育并举”专家论坛、校长论坛、教师论坛，促进全系统教职工树立“立德树人、全面发展”“因材施教、绿色发展”的理念。在今年疫情期间，龙泉驿区各学校还开展了“五育微课堂”网上教育，进一步增进了家庭、社会对“五育并举”的共识和支持。
在理念更新的基础上，龙泉驿区还坚持“五育并举”落细落实，凸显区域改革行动的系统性、连续性、实效性。比如，针对德育，出台《关于加强新时代中小学德育工作的实施意见》；针对智育出台了《龙泉驿区教育系统提高教育教学质量“十条措施”》；针对体育、美育出台了《关于进一步加强中小学（幼儿园）体育美育工作的实施意见》；针对劳动教育出台了《关于加强中小学劳动教育的实施意见》，让五育的每一个方面都“有据可依”，全方位、立体化加强学生德智体美劳建设，进一步提升了教育教学品质。
在政策和实施细则的指导下，一大批有影响力的“五育”典范学校在龙泉驿区成长起来，形成了“百花齐放”的办学格局。
在柏合九年制学校，流传了几百年的草编走进了课堂，“柏合草编我传承”特色课程深得学生喜爱。而前身为凤仪书院的龙泉驿区实验小学，则将打造川剧特色项目纳入学校艺术教育工作重点，开发《凤仪川剧》校本课程读本，传承经典。龙泉驿区第一小学校把学生全面发展、生命成长放在首位，通过“1+课程”尊重每一个个体的个性发展，开发的博物馆课程获四川省立德树人案例评选一等奖。青台山小学则把劳动教育纳入育人的全过程，贯穿家庭、学校、社会各方面，构建“一体系、两融合、三环节”的劳动教育，在劳动教育中实现“树德、增智、强体、育美”，为学生的终身发展和人生幸福奠定基础。
△青台山小学的劳动教育课堂山泉小学校在日常性体育运动的基础上，组织学生学练中医传统养生的五禽戏和八段锦，在浸润中华优秀传统文化中强身健体。龙泉驿区第三小学校以日常生活为学习资源，开发“五子课程”（筷子、帕子、被子、扣子、盘子），以劳育德。青龙湖小学以融合式主题生态课程为载体，开展生态劳动体验，如每年的“青龙湖畔我的家”系列活动，让学生走进景区，向游客宣传环保知识、低碳生活方式，将“五育并举”落实到日常生活中。洪河小学结合客家蓝染文化，以“蓝染”课题为依托，把蓝染文化纳入校本课程研究，师生在蓝染工艺的实践与探索中，享受着过程之美和创造之美。
同安中学始终把学生的健康意识、终身意识、全民健身意识和交往合作意识作为教学和活动的重点，充分照顾学生的兴趣爱好，满足学生的需要。向阳桥中学在寒假制定了《读万卷书·行万里路项目式学习手册》，在职业体验过程中融入劳动教育。龙泉驿区第七中学校确立了“育人从心开始”的理念，通过危机干预工作，增强心理健康教育的辐射引领作用。龙泉中学则探索教学方式变革，实施“分层‘走班’教学”，打造“五育并举”精品课程，建立绿色生态的质量体系。十陵中学校将“五育”内容细化落实到各类课程的培养目标之中，融入渗透到教育全过程。
组建专家智库、设立专项经费，
多管齐下保障“五育并举”长效发展
得益于在五育并举上做出的有效探索，目前，龙泉驿区已建成省一级示范性普通高中1所，省二级示范性普通高中1所，市“新优质学校”15所，“两自一包”办学体制改革新建学校全覆盖，国家、省市体育项目传统学校、田径活动先进学校等各类特色示范学校50所，全国校园足球特色学校14所，全国青少年校园篮球特色学校3所，全国青少年校园网球特色学校6所，全国国防教育特色学校3所，全国国防教育示范学校1所，省市阳光体育示范校29所，省市艺术特色学校23所，联合国教科文组织可持续发展教育项目学校1所，国际生态学校、全国生态文明教育示范校各2所。
2020年一整年，龙泉驿区教育局局长雍峰也先后受邀参加“五育并举，智创未来”成都市创新教育现场会、中国教育三十人论坛第七届年会“我理想中的教育生态”地方教育治理论坛，以及在成都市督学培训上就五育并举的龙泉经验作了专题发言。
△航天小学的趣味体育课堂
△龙泉二小的特色京剧表演与此同时，龙泉驿区与中国教育学会合作开展的全国首个“五育并举”实验区建设也在全区如火如荼地开展。
包括长期研究教育管理原理、基础教育创新和区域教育规划的教育部教育发展研究中心副主任陈如平，海派教育的代表人物、国家督学、中国教育学会副会长尹后庆，擅长教材编写、致力于学科和课程建设的国家级教学名师宋乃庆，以及长期指导区域教育发展的国内著名教育评价专家秦建平等10位专家被聘为龙泉驿区首批“五育并举实验区”暨教育高质量发展战略智库专家，作为龙泉驿区“五育并举”创新探索的智囊团，专家们将长期为龙泉教育五育并举的顶层设计提供专业的意见和参考。
此外，为了保障“五育并举”长效发展，龙泉驿区还专门设立了“五育并举”专项发展经费，在教育优质均衡发展、教师队伍建设、教育制度和标准建设、教育监测评价、教育科研和教育改革等“五育并举”重点项目上加大投入，从而提升“五育并举”教育功能配套、打造特色项目课程、优化师资队伍结构、实施校园文化建设、推进教育改革创新，以此培育出更多“五育并举”高质量发展的典范学校。
未来，龙泉驿区将继续扎实落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，养眼长远，奠基未来，以“五育并举”实验区建设为抓手，努力实现“五育”并举成效全国一流、教育教学质量全国一流、教育发展水平全国一流的发展目标，推动教育高质量发展，努力办人民满意的教育。
红星新闻记者 张瑾 陈兴隆
编辑 刘宇鹏
