就在欧美国家要积极打造一个“一致对外的西方同盟”时，同为西方大国的英法却在捕鱼问题上闹得不可开交，甚至还把军舰派上了场。

　　当地时间5月6日，一支法国渔船队到泽西岛的主要港口圣赫利尔港附近抗议，威胁封锁港口出口。当天英法先后派出巡逻舰艇前往纠纷海域，英方更是出动了2艘2000吨级巡逻舰。

　　虽然纠纷最终以法国船只撤退落下帷幕，但撤离前有法国船员撂下狠话，“再有下次就直接开战”。

　　西方媒体刻意淡化事态，还故作轻松地将英法对峙称为“小冲突”，不过英法渔业纠纷却暴露出“脱欧后遗症”的严重性和民粹政治的危害性。如果不能妥善应对，渔业问题上的“小冲突”可能会成为影响英欧关系的大隐患。

　　此次英法渔业争端的直接起因是，英属泽西岛政府出台的一项捕鱼新规直接挑战了“脱欧协议”，并把英法两国政府都拖下了水。本来根据“脱欧协议”，欧盟国家的渔船只要具有曾在2012年至2016年间在英国海岸6到12海里内的作业证明，就可继续在该海域捕鱼。

　　但4月30日，靠近法国海岸线的英属泽西岛政府突然出台新的捕鱼许可制度，要求对岸的法国渔船只有在提供2017年初至2020年初的捕鱼数据后才能获得今年的捕鱼许可。在344艘法国渔船提出申请后，泽西岛政府只批准了41艘的捕鱼权。

　　法国渔民抗议横幅“泽西岛政府杀了我们”

　　这种“单方面提出且未经谈论”的做法自然激起了法方的愤慨和反对，先是法国渔船聚集在泽西港附近抗议，继而英法分别派出巡逻艇以“监控事态”的名义进行对峙，法国政府甚至威胁将中断对泽西岛的电力供应。

　　敢于挑战“脱欧协议”的泽西岛地理位置很特殊。它是英国海峡群岛中面积最大、人口最多和最靠南端的岛屿，距法国诺曼底海岸仅有24公里，周边海域是英法高度重合的传统渔业作业区。

　　而且泽西岛的来头也不小，它不属于英国本土而是归英国女王直管的皇家属地，不仅享有高度自治，还拥有自己的税务和立法系统，甚至还发行自己的货币。

　　这就难怪英国政府在事发后先是支持“泽西岛政府有权管理其水域的渔业”，继而在法国政府施压后也仍表态“将与泽西岛合作来与欧盟进行讨论”。即便英国政府想要息事宁人，短时间内也很难“越俎代庖”。

　　在这些具体问题背后，还是“脱欧后遗症”在作怪。首先是仓促之间达成的“脱欧协议”只是提供了英欧未来关系的基本框架和原则，没有提供具体细致的解决方案。

　　比如在渔业问题上，英欧之间只是在捕捞范围和时限上达成了一个暂时维持现状的共识，对于可能出现的纠纷也只是提出了一个未经检验的裁决机制，这就注定了精于算计的各方会通过单方面的“主动”来争取利益。

　　此前英欧在北爱尔兰贸易问题上的龃龉，就生动地展现了“有原则无措施”的脱欧协议在实施过程中会出现的混乱局面。

　　英法渔业争端在此时发生，还有一些很强烈的政治因素。一是英欧渔业谈判即将举行，英国在此时发难有通过制造麻烦来为自己赢得谈判筹码的考虑，法方不退让自然也是着眼于要在谈判中不落下风。

　　此外更重要的政治因素是英法都处在国内地方选举的节骨眼上，英国保守党以“强硬脱欧、维护主权”为己任，自然不能在渔业争端中示弱，更不能得罪手握选票的渔民群体。

　　民意支持率走低的法国执政党更不能在渔业问题上既输了面子又丢了选票，因此双方互不相让并闹到军舰对峙的局面，就是服从各自政治需要的必然走向了。

　　在被“选票政治”绑架的同时，原本被欧洲一体化所掩盖的英国与欧洲大陆国家的各种矛盾，也会被各种地方主义所挟持。除了让英国政府头疼的苏格兰分离主义外，类似这次泽西岛地方政府的任性也会轻易将英法、英欧关系拖下浑水。

　　除了泽西岛挑起的渔业纠纷外，英国与西班牙之间的直布罗陀问题依然悬而未决，不排除在未来合适的时机下露头并发酵。

　　2018年英法渔船再次爆发“扇贝大战”

　　英法这对隔海峡而居的“冤家”在历史上常有渔业纠纷，包括10年前曾经发生过的“扇贝战争”、九十年代初由于渔业纠纷导致的英国军舰被法国渔船“捕获”等事件，尽管当时双方也曾剑拔弩张，但都能在“欧盟共同渔业政策”的框架下通过协商达成妥协，双方派出军舰对峙相互吓唬一下的招数在以前管用，那是因为毕竟都同处欧盟“大家庭”中，对于最终解决问题的套路心里有底。

　　但在英国脱欧后的今天，英法、英欧关系尚处于一个难以界定的阶段，共识还没形成、矛盾却不断出现，再沿用这些老招数其实双方心里都越来越没底了，尤其是在民粹政治作祟下，“强硬到底”的姿态难免会让外界对终有一天“擦枪走火”的结果捏一把汗。

　　（看看新闻Knews编辑 赵歆 郝苗苗）