解放思想大讨论意见建议办理情况公示

　　（第十七期，1244—1317）

　　（一）交通类

　　1244.关于设立“延迟”红绿灯的建议

　　礼让行人，是文明城市建设的一项重要举措，要达到理想效果，需要车辆、行人都遵守交通规划、文明规范出行，但目前存在行人出行随意、车辆紧急避让不及或造成交通事故等现象，怨声较多，礼让效果不明显。这解决这一矛盾局面，建议在礼让行人路口设立“延迟”红绿灯，即：正常情况下，主路绿灯车辆正常通行，行人需要过马路时，自己手动按下红绿灯控制按键，大约延迟2-3分钟后人行横道绿灯开启、主路绿灯变红灯，行人即可通过马路，2-3分钟后主路再变成绿灯恢复车辆通行。“延迟”红绿灯比固定红绿灯灵活，不会出现无行人通过时车辆也要干等红绿灯的尴尬局面，既能最大限度保障车辆通行，也不影响行人通过马路。优点是：无人行通过时车辆正常通行，行人需要过马路时启动按键后集中通过，行人通过时间要比分散通过大大缩短，车辆也可根据红绿灯的指示提前减速停车，减少事故发生。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友的建议，为网友的创新思维和开阔眼界点赞，诚挚欢迎网友多给我们提出前瞻性的意见建议。经调研，我市城区不宜设置请求式行人过街信号灯。主要原因有以下几点，敬请理解。

　　1、我们在车流量较小的财干路监狱门前、建设路中通门前曾设置过请求式行人过街信号灯，由于人为破坏、行人乱按、车流量增加等原因，现已取消。

　　2、设置请求式行人过街信号灯将干扰路口之间的绿波信号协调控制，导致交通堵塞。在行人通行量大的路段，行人无序控制过街信号灯，将严重影响道路通行效率，如市医院老急诊门前、新东方广场门前。

　　3、目前我市主城区113处交通信号灯路口正在进行联网调试，预计6月底完成绿波配时，将给驾驶人带来更加舒适的行车体验（绿波带）。

　　1245.我对礼让行人这个规定没意见，但是聊城路上设置的斑马线太不合理。比如柳园路上水城中街那里两个斑马线相距不到20米，工业学校附近两个斑马线相距不到30米，请问斑马线有必要这么近吗？新华书店的斑马线离银座十字路口不到100米，行人完全可以多走几步从十字路口过马路。这只是举的几个例子，别的大路上的斑马线更是让司机头疼。请有关部问设置合理斑马线位置，谢谢！

　　聊城市公安局交巡警支队回复：采取的措施：一是在前期调研的基础上，目前正在取消东昌路市民活动中心门前、东昌路鑫亚公司门前、柳园路良友宾馆门前、卫育路第三人民医院门前4处斑马线，预计4月底完成。二是对市城区斑马线设置开展全面排查，4月底即将排查完，之后我们将把距离过近、行人通行量不大的斑马线进行合并、取消。

　　1246.希望交管部门好好管理远光灯问题，在市区有路灯都打着远光，很多车。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：采取的措施：一是在夜查治理行动中，严查机动车不按规定使用远光灯、私自改装加装氙气大灯、眩目灯、反光灯等妨碍行人和其他车辆安全通行照明装置的交通违法行为。二是已在大楼路口示范安装全市首套远光灯抓拍系统，对车辆不按规定使用灯光的交通违法行为进行抓拍取证。三是多渠道开展宣传，普及对夜间不按规定使用灯光危害性的认识，提高驾驶人守法自觉性。

　　1247.闸口西东关民族小学之间的路一年365天限时限行，应该改为节假日除外限时限行。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：经调研，该路段（新公路）连接运河西岸和东关街，道路狭窄，且紧邻闸口桥西路口，居民集中，即使节假日交通流量也很大，因此我们将该路段设置为高峰期限时单行。

　　1248.湖南路（昌润路至站前街路段）道路标志线模糊不清，影响交通安全，建议抓紧改善

　　聊城市公安局交巡警支队回复：根据网友反映，我们进行了调研：由于湖南路（昌润路至站前街）路段是湖南路西延工程的一部分，当时没有施划是为了避免重复施工。经与湖南路西延工程建设单位沟通，得知该路段不再进行施工，标线施划工作在一周内开始实施。

　　1249.希望开发区人流量大的路口尤其是礼让行人的路口能安装红绿灯，这样行人和开车的都方便。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：开发区交警大队在当代大厦南门、凤凰新城小区北门等商业区、居民区行人通行量大的路段，封闭了护栏开口（减少车辆交叉），施划了斑马线（保护行人通行权利）。由于这些斑马线距离路口较近，不适宜安装交通信号灯。

　　1250.昌润北路，振兴路与建设路之间没有机动车择机调头口。昌润北路两侧单位和小区较多，振兴路与建设路之间没有机动车择机调头口，每天上下班左转弯和调头车辆非常多，特别容易造成交通拥堵，建议交管部门深入研究，设置一个机动车择机调头口，不受红绿灯约束，这样能大大减轻交通压力。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：网友所反映情况属实。早晚高峰时段昌润路交通存在潮汐现象，由于振兴路附近学校多，建设路又是临近香江和连接城区东西区域的主干路，在此两处路口左转的车流很大，虽通过调整路口信号灯配时方案提高了通行效率，但左转车流的交通需求仍难完全满足。

　　整改措施：我们正开展市城区主要路口交通组织优化改造工程，昌润路建设路口和昌润路振兴路口也在改造范围内。目前，工程正处于招投标过程，预计2019年6月施工，届时将督促施工单位尽快完成上述两处路口的提升改造。

　　1251.最近去处理违章，同一个地方多次扣分罚款，为什么在第一次违章时不及时通知。在现在的条件下，做到这一点不难吧，希望能给个满意的答复。建议通过手机号或者微信号把车主的违章信息及时通知!

　　聊城市公安局交巡警支队回复：为方便群众及时查询、了解自己的车辆、驾驶证等信息，便捷办理相关业务，2016年，公安部交管局推出了“交管12123”APP；2017年，山东省公安厅交管局推出了“山东公安警务保障”微信公众号。省内驾驶人和车主可以通过以上两个平台，对驾驶证或者机动车进行绑定（注册时需与车辆登记或者驾驶证申领时预留的手机号码一致）。绑定成功后，可以随时查询绑定的机动车或驾驶证交通违法信息，其中“交管12123”手机APP会实时将绑定的机动车监控违法信息，通过短信形式发送到预留的手机。

　　1252.利民路明星小区门口交通。利民路明星小区一期大门由于距离东边十字路口较近，门口画的网格线车辆不管不顾，每当上下班门口车辆堵住大门口，半小时出不去，给12345反应两年也没结果。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：1、经调研，该小区门前拥堵问题确实存在。小区为老旧小区，居民900户，机动车近1000辆，小区只有一处大门，距利民花园路口很近，高峰时段小区车辆和利民路社会车辆交叉、互相干扰。小区大门老旧，机动车开口仅3米宽，车辆进出会车困难，易在门前形成拥堵。因小区和利民路道路资源紧张，无法采取设置信号灯和安装中央隔离护栏措施。

　　采取措施：一是已建议小区物业负责人（明星物业公司）对小区大门进行改造，解决小区门前会车难问题。同时打通小区东门，从根本上解决车辆出入困难问题。二是安排警力在高峰时段对该处交通进行指挥疏导。

　　1253.兴华东路，中级法院向东在副道上未划停车位，停车很不方便，希望有关部门解决。另:兴华东路翻修前是有停车位的，不知路修完后为什么没划停车位。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：经调查，兴华东路原有车位在辅道翻修后确实没有重新施划。经研究，拟在兴华东路辅道重新施划停车泊位，目前正在招投标过程中，预计7月份开始施划。

　　1254.花园路建设路交汇处，堵车严重，原因是去往水晶丽城东区的车辆变道。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：经调研：花园路建设路路口以南分别坐落着大型住宅小区水晶丽城东西两区，每天早高峰时段，小区居民出行时间集中，东口掉头车辆和南口左转车辆多，这是此路段拥堵的主要原因。

　　采取措施：我们正开展市城区主要路口交通组织优化改造工程，该路口也在改造范围内，届时将增加借道左转，可有效解决此处拥堵问题。目前，工程正处于招投标过程，预计2019年6月施工。

　　1255.制定科学的交通信号灯转换时间。交通信号灯转换越快，车辆通过率越低，城区有些路口信号灯转换过快，增大了车辆拥堵。建议根据车流量情况适当延长、动态调整交通信号灯，提升车辆通过率，缓解交通压力。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：1、目前实际情况：市城区信号灯周期最短为120秒，最长为180秒，对于单独一个路口而言，较长的放行时长可以提高通行率。但对于整个城区而言，只有各路口实现整体协调控制，才能保证道路的通畅，之前也尝试过加大周期的方法来提高通行效率，但效果不好。现在我们借鉴大城市的先进经验和公安部专家的指导意见，根据各个路口实际交通情况，有针对性的分时段设置信号灯配时方案，特殊路口甚至细化到每15分钟一个方案，同时对相邻的路口进行了协调控制，在现有条件下做到了最优。由于交通流具有不确定性，仅靠优化信号灯配时无法将城市道路交通拥堵问题全部解决，部分路口通行效率不佳的情况有时存在。

　　2、采取措施：一是加强城区各路口通行效率分析研判，及时根据实际交通流的变化合理调整信号灯配时方案。二是目前市城区交通信号机联网率已达90%，我们将进一步加强视频巡逻，及时掌握各路口通行情况，及时人工调整信号灯放行时间。三是参照东昌路、柳园路改造经验，正在对市城区其他主干道主要路口交通组织进行精细化改造，提高路口通行效率，目前工程正在招投标中，预计6月份施工。

　　1256.（1）电瓶车闯红灯在路口很多的电瓶车等红绿灯的时候，都超过斑马线了，都在比着谁靠前，绿灯还没亮就都闯过去了，应该解决一下，毕竟我们在创文明城市，这个多不好呀。

　　（2）关于三轮车政治建议。任何车辆都有违反交通规则的也都有遵守交通规则的，电动三轮车除了快递小哥和接送孩子使用，也有给各种企业商户或个人送货使用的，不要一刀切取缔。

　　（3）电动三轮车、电动四轮车治理工作进展缓慢，非机动车闯红灯现象明显，望各路口加装专门抓拍的监控探头，并对违法行为进行曝光！

　　（4）聚源巷西口京都大厦至国贸大夏两边的道路上的三轮车乱停乱放严重影响道路通行，建议交警部门加大对三轮车乱停乱放的处理。

　　聊城市公安局交巡警支队回复：1、关于电动三、四轮车治理的政策：近期，从中央六部委、到省政府、市政府，先后出台了关于加强低速电动车管理工作的实施意见或方案，要求对在用低速电动车辆设置过渡期,加速淘汰在用低速电动车。

　　2、我市采取的做法：借鉴外地市低速电动车治理经验，一方面，今年侧重加强宣传引导，宣传法律法规和政策，宣传安全隐患和危害，最大限度在全社会达成共识，为实现低速电动车全面取缔奠定舆论基础。另一方面，边宣传、边治理，加大路面管控力度，整治闯红灯、乱停乱放、乱变道、逆行、在机动车道行驶等交通违法行为。

　　3、针对利民西路三轮车乱停乱放问题：4月23日、24日，我们组织人员在利民西路进行了前期宣传，告知提醒低速电动车驾驶人自觉遵守国家政策和法律法规，不要乱停乱放。近期，将在利民西路开展乱停乱放专项治理行动，对在两边道路上违停的三轮车进行拖移清理，并将长期坚持对此路段的巡逻管控。

　　1257.火车站附近每天在出站口等着拉客的出租车和一些黑车太多了，乱停乱放，影响交通，影响城市的形象。

　　聊城市交通运输局回复：《巡游出租汽车经营服务管理规定》第二十三条第九款规定“在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地在科室应当文明排队，服从调度，不得违反规定在非指定区域揽客”。关于您反映的聊城火车站出租车乱停乱放的问题，管理部门将加大对待客巡游出租车的管理力度，对发现的问题严格按照《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条第一款的规定进行处罚，并在行业内通报，落实出租企业的主体责任，督促企业从源头上抓好从业人员的教育和管理，有效防止上述情况的发生。

　　为解决待租区域不合理问题，我们曾几次向相关部门反映过，接下来我们将积极向有关部门反映，争取尽快做好火车站出租车专用待租通道与出站乘客通道的衔接工作，能使出租车在专门待租通道排队，按序发车。

　　市运管处运政执法大队多年来始终保持严厉打击黑车的高压态势，每年连续多次开展打击非法营运专项整治活动，并取得了阶段性的成果，近年来共查处黑车等非法营运车辆150余辆次，纠正违章车辆1200余辆次。但是由于受利益的驱动，仍有不少非法营运的黑车在城区内火车站、汽车站等主要场所与运政执法人员打游击，进行非法营运。今年3月7日《问政山东》栏目曝光的“济南黑车一条街”的问题，省交通厅主要领导高度重视，并要求立即整改落实，市交通局结合聊城实际，及时制定了在全市集中整治“黑车”非法从事出租客运经营行动方案，从三月底起开展为期三个月的严厉打击“黑车”等非法营运行为的专项活动。当前，集中整治“黑车”行动开展良好。对重点区域、重点路段进行错时执法，严厉打击非法经营行为，对查处的10余辆黑车依法依规进行了处罚。我们将继续借解放思想大讨论这个东风，以实际行动积极维护好道路运输市场秩序。

　　建议市政府组织公安交巡警、城市管理局、交通局等相关部门联合治理，从根本上规范火车站广场交通秩序。

　　1258.外环路拉沙石料的大车超载、超速、抛洒严重。

　　聊城市交通运输局回复：市交通主管部门高度重视将采取以下措施进行治理：一是加强联合执法。联合交警、城管等部门在组织开展联合执法的“亮剑”行动，集中治超专项执法行动，重型柴油车污染路面整治行动同安排、同部署、形成执法合力。二是加强精准执法。组织执法力量，根据非法运输车辆的运行规律和特点，在重点路段、重点时段加大打击力度，保持路面执法高压态势，取得良好效果。三是加强源头治理。督促各县市（区）对运输沙石料货车装载货场源头加大治理力度，禁止超限、不加盖篷布防止脱落扬撒的车辆上路通行。

　　1259.各位领导，请尽快落实冠县斜店吕屯村公路问题!坏了好几年，一下雨村西，村东，村南的道路积水很深，无法排出。本来就坑洼不平的道路，更难走了。多年来一直不给修。与现在提倡的新农村建设不符，希望各级领导重视，给老百姓一条平整的道路。图是村里东西主干道的西头，我家门前一下雨就如此。

　　冠县斜店乡政府回复：吕屯村村内柏油道路于2008年左右建设，年久失修，村西头2017年雨季后开始损坏，目前损坏情况严重。村东与赵屯村连接处损坏严重。上一届村委2017年利用村集体多年积攒的收入和上级相关项目对村向北道路进了重新铺设，但村向南道路一直未硬化。

　　新一届村两委筹资5000余元对道路进行了维修，但效果不佳。现乡镇府正积极协调上级有关部门，争取尽快重修村内道路。

　　1260.莘县古云镇王堤口村是乡里唯一一个出村路没有硬化的村，多年来一直没有解决，对村民出行造成困难，望上级领导能解决。

　　莘县古云镇人民政府回复：古云镇王堤口村村口至主干道古樱路的出村道路长1公里，宽4米，为砖砌路面，使用年限较长，损坏严重，确实不方便村中群众出行。该道路已列入古云镇2019年修路计划，修路资金采取“向上级争取，镇级财政补助，村委会自筹”的方式解决。目前，已向县交通局上报了“关于硬化陈堤口乡村道路的请示”，待县局批复后计划5月底开始动工，10月份修筑完成，彻底解决群众出行不便的问题。

　　1261.开发区东昌路黄山路口标线不合理。开发区东昌路黄山路口，自西向北左转车道的实线标线与该处择机调头口离的太近，择机调头的车多影响左转车行驶。建议：要么将择机调头口向西挪，要么把左转车道实线缩短，拉大二者的距离。这里标线设置的太不合理。

　　开发区交警大队回复：开发区东昌黄山路口西调头口，将护栏开口向西转移3-6米左右。

　　1262.新区长江路与华山路北口堵车问题。高新区长江路与华山路北口，因为直行与右转共用一个车道，造成上下班时间经常严重堵车，也带来不少安全隐患。事实上，该路口右转车辆远远多于直行车辆，建议对该处进一步优化，让右转车辆不必等待，减少堵车。

　　开发区交警大队回复：由于道路宽度有限，无法增设右转车道。对出现的拥堵情况，交警大队将在上下班高峰期安排工作人员进行加强巡逻，确保顺畅通行。

　　（二）法治和市场监管类

　　1263.法院都能网上立案了，聊城市仲裁委什么时候能网上立案，县里的律师去聊城市仲裁委立案还要专门开车去一趟才行。

　　聊城仲裁委员会办公室回复：意见建议通知单收悉后，聊城仲裁委员会办公室马上指派人员了解山东省其他15家仲裁机构网上立案情况，以便我委今后网上立案学习。经了解，山东省共有16家仲裁机构，其中青岛仲裁委实现了网上立案，菏泽仲裁委正在筹备阶段，包括聊城仲裁委在内的14家仲裁机构都没有实现网上立案。对于路程比较远或不方便去仲裁机构立案的案件当事人，山东省仲裁机构普遍采取邮寄材料立案的方式，聊城仲裁委也是一直采取的这种方式进行的立案。将立案材料邮寄聊城仲裁委员会，我们审查后，符合立案条件的予以立案,同时将立案手续邮寄给申请立案的当事人。

　　开通仲裁网上立案，是今后仲裁立案的发展方向，聊城仲裁委员会会积极筹备，待条件成熟尽快实现。

　　1264.聊城汽车4S店也存在违规索要金融服务费。看到“奔驰女车主维权”，让我想起我2016年在交运大众汽车4S店买车，当时说贷款买车没有任何利息，但是最后办理的时候却要交一个“手续费”，并且没有发票。我算了一下，这个“手续费”的金额跟两年贷款的金额一模一样，这明显就是欺诈违规行为。希望有关部门查清此事。

　　聊城市市场监督管理局回复：市场监管部门前期对此事进行了调查，所谓“金融服务费”，是一个比较复杂的问题，它涉及市场监管、金融监管、商务、物价、消费者协会等多个部门。为此，市市场监管局以市消费者协会名义于4月24日上午召集商务、银监、消费者协会、原物价价格管理等部门相关同志召开了金融服务费问题交流座谈会。经多方讨论，所谓“金融服务费”实质是汽车4S店或者第三方机构在为消费者办理汽车贷款过程收取的服务费，有的也叫“手续费”。

　　一、存在问题分析

　　1、在现阶段市场价格放开的情况下，收取服务费是一项市场行为。但依据《汽车销售管理办法》规定，汽车销售商收取服务费前必须提前告知消费者，且告知内容应当清晰明确。

　　2、汽车销售商提供的服务不能带有强制性，消费者应有选择权。

　　3、收取服务费，需开具正规发票，按照税务相关规定依法、规范纳税。

　　4、对不明示服务收费标准、强制提供服务的汽车销售商，依据《汽车销售管理办法》的规定，由商务部门依法管理。

　　5、对带有“金融服务费”性质的服务费收取，必须具备金融业务资质，属金融机构，由金融监管部门负责管理。

　　6、市场监管部门将依据《消费者权益保护法》对“以格式条款、通知等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定”的行为，依法予以管理。

　　二、下一步工作

　　针对汽车销售商在提供服务过程中涉嫌侵害消费者权益问题，市场监管局准备于4月29日会同商务、银监、市消协等部门召开一次对汽车销售商的行政约谈会，督促汽车销售商在汽车销售和提供服务过程中按照《消费者权保护法》《汽车销售管理办法》等有关法律法规规章的规定合法经营，积极维护消费者合法权益。

　　1265.家政服务业规范管理。到目前为止，聊城的家政服务公司的价格表都是自己说了算，没有透明合理的涨价制度。

　　聊城市市场监督管理局回复：一、家政服务价格属于市场调节价，根据《关于商品和服务实行明码标价的规定》（国家计委令第8号）第十六条规定，提供服务的经营者应当在经营场所或缴费地点的醒目位置公布服务项目、服务内容、等级或规格、服务价格等。

　　二、目前聊城市城区家政服务业的定级定价方式为：家政服务公司根据家政服务人员的服务年限、客户评价和获得相应的职业资格证书（人社局制发）为依据确定相应服务星级（不同家政服务公司的星级评定方式不同）。家政服务连锁机构根据公司总部确定的服务星级确定不同收费标准，具体收费标准根据各地区经济发展程度确定，每两年调整一次。

　　三、经对城区2家家政服务公司抽查发现，2家公司均能在醒目位置公示不同种类不同等级的物业服务收费价目，其中包含服务人员工资和公司费用。有服务需求的雇主到家政公司了解情况，确定服务人员，雇主和家政服务人员均签定制式合同。

　　下一步，我局将持续关注家政服务领域的价格收费行为，加强明码标价行为的监管。

　　1266.我市县级具有的检验检测资源算是比较丰富，但是县级检测机构相对分散，资源利用率不高，县级检验检测中心归口县政府直属领导，与市检验检测中心没隶属关系，而检验检测工作又具有很强的专业性，且现在县级监督抽样与检测分离，比如茌平县检验检测中心，阳谷县检验检测中心，东阿检验检测中心，冠县检验检测中心都没有抽样权限，而检验检测人员应该最了解哪些是具有高风险的食品药品种类，县级检验检测中心处在比较尴尬的境地。建议将现有的县检验检测中心合并至县市场监督管理局或者整合其他部门的检测资源，监督抽验权限成立县级综合性更强的县级综合检验检测中心，并赋予监督检查抽样权限。

　　聊城市市场监督管理局回复：我局立即与市委编办进行了沟通，建议县级检验检测中心可以由县级市场监管部门代管。经了解，茌平、阳谷、东阿、冠县成立检验检测中心是依据《山东省人民政府关于改革完善市县食品药品工商质监管理体制的意见》(鲁政发〔2013〕24号)和《聊城市人民政府关于各县市区食品药品工商质监管理体制改革实施方案的批复》(聊政字发〔2014〕9号)等文件精神，经各县政府批准成立的。根据规定，各县组建的检验检测中心，作为县（市）政府的直属事业单位，由当地县政府管理领导。

　　对于县级检测机构相对分散，资源利用率不高等问题，我局也积极与市委编办进行了沟通。县级检验检测机构存在的有关问题已经引起了市委编办的高度重视，市委编办下一步将会同各县政府对县级检验检测机构进行摸底调研，建议各县政府进一步加强县级检验检测机构的布局规划，优化资源配置，更好地发挥检测机构公平、公正、公开公共检测平台作用，促进检测机构持续健康发展。

　　1267.我是聊城市振兴西路和新纺街交叉口西南角的老星光小区住户，我的楼上房子租出去了，开了小饭桌，收了20多个孩子，楼上卧室里按满了上下床，在饭空时间还有晚上，他们在楼上制造很大的噪音，严重扰乱了我们全家的正常生活，使我们整夜难眠，由此患上了严重的神经衰弱，深受其害。我在网上查证了，像我们这种情况，聊城小饭桌是被当地政府允许开设在居民楼的，食药监局合理登记的就有785家，大部分都开设在居民楼上，这样算下来，就会有很多家庭深受其害，我再次请求政府关注一下，能否让有关部门，联合治理下，为民生计，出台文件，禁止小饭桌开设在居民楼上。

　　聊城市市场监督管理局回复：市市场监管局责成东昌府区市场监管局安排执法人员于2019年4月23日17时10分，来到位于东昌府区振兴路与新纺街交叉口西北角的星光小区进行了现场检查。现场有“七彩小餐桌”和“鹏飞小餐桌”两家校外托管机构在经营，经查其食品安全相关信息均在东昌府区市场监督管理局登记。两家机构共有4名工作人员，均持有有效的健康证明。执法人员现场讲解了食品安全相关法律法规，该单位负责人表示一定严格遵守，落实好各项食品安全管理制度。执法人员将进一步加大食品安全监管力度，对整改的落实情况进行复查。

　　针对噪音扰民的投诉情况，执法人员对两家小餐的负责人王某、李某进行了批评教育，要求他们采取有效措施，减小噪音。

　　关于建议出台校外托管机构的建议，市市场监管局制定了《关于加强学生校外托管机构安全管理的意见》初稿，正按照程序办理，争取2019年正式出台，增加了在居民区、家属楼开办校外托管机构的办理条件，进一步规范校外托管机构的管理。

　　1268.聊城房产中介乱象横生，在网上发布虚假信息，恶意抬高房价，散播谣言，制造紧张气氛，缺少行业监管，有同事租房时就被骗过，为了挣钱什么事都敢做，什么话都敢说，缺少资质管理，大都是一些无业游民从事房产中介，希望相关领导重视！

　　聊城市市场监督管理局回复：一、根据《商品房销售管理办法》（中华人民共和国建设部令第88号）第十七条规定，商品房销售价格由当事人协商议定。根据《山东省商品房销售条例》规定，商品房销售实行市场调节价，购销双方遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则协商确定房价。

　　二、目前聊城市房屋中介交易市场的定价方式为：中介与房主按照房源的基本情况，初步制定一个最高销售价格，在“58同城”等网站和其交易场所进行公示。如有看中某房源的顾客来咨询，中介将会与看房客、房主就房源实地看房，并共同商议最终价格，形成交易。

　　三、经对城区3家房地产中介公司抽查发现，3家中介公司均能在醒目位置公示房产信息，一套一标。售房、租房、中介三方均签署有制式购房、租赁合同，其实际售价为双方议价后的价格，普遍低于公示价格。

　　下一步，我局将持续关注房产中介领域的价格收费行为，加强明码标价行为的监管。

　　1269.乱收停车费的还存在，特别是孔繁森纪念馆门前，严重影响聊城的形象！

　　聊城市公安局东昌府分局回复：孔繁森纪念馆门前乱收停车费问题。东昌府分局立即安排人员对该地点场所进行调查，暂未发现寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪行为，下一步我局将安排人员对该场所持续关注，如发现违法犯罪行为，从严从速进行打击。

　　1270.租房是否能够落户。目前户口在开发区，因为在东昌府这边上班，为接送孩子方便，特地在东昌府文轩附近租房，希望能否将户口迁入租房地址。

　　聊城市公安局回复：按照《聊城市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》（聊政发〔2016〕29 号）“在聊城市市区（包括东昌府区、市属开发区）、临清市市区、县政府驻地和其他建制镇范围内，有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女（含离异）、父母，可以在当地申请登记常住户口。”的规定，如果目前没有其他固定的合法稳定住所，经社区民警核实确实在此地租房居住的也可申请落户。

　　1271.铁塔商场的国贸大厦和京都商城前沿路边有妇女在乱收停车费，不但收轿车的钱，还收电动三轮、四轮的钱。商场场地属国所有，一些妇女无视法律，乱收停车费，严重侵犯了民众的个人利益。建议给予严励打击，制止乱收停车费，切实维护民众的个人利益！

　　聊城市公安局东昌府分局回复：铁塔商场的国贸大厦和京都商城前沿路边有妇女在乱收停车费问题。东昌府分局立即安排人员对铁塔商场附近的地点场所进行调查，并于2019年4月24日，在铁塔商城西健康路口西南角的宏伟健身楼下，发现非法收取停车费的罗某（女、48岁），口头传唤到公安机关调查，自2018年11月份以来，罗某在未取得收费许可证的情况下，长期非法收取机动车停车费。调查中还发现罗某的丈夫蒋某（男、50岁）存在别人不情愿的情况下，强行收取机动车停车费的情况，东昌府分局遂于2019年4月24日下午，以寻衅滋事对蒋某行政拘留五日，罗某因不存在违反《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国刑法》的行为，暂未打击处理，下一步我局将对反映的问题持续关注，如发现违法犯罪行为，从严从速进行打击。

　　1272.我于2018年底早晨发现停在东阿县阿胶小区7号楼院的电动四轮丢失，我们调取监控显示凌晨00：22分犯罪嫌疑人将电动四轮偷走。我们立刻报警并配合警察调取监控信息，积极提供线索，但至今仍无法破案，我们老百姓买辆电动车实属不易，多么期盼能早破案将嫌疑人绳之以法。

　　东阿县公安局回复：4月24日上午，新城派出所指导员杨文武带领办案民警到当事群众家中进行了回访，对群众反映四轮电动车被盗一案的侦办情况，尤其是针对“存在现场监控信息的情况下还没有破获案件”的问题和下一步的思路措施进行详细说明，当事群众对公安机关的反馈内容表示认同和理解。

　　公安机关始终把防范和打击电动车被盗等涉及群众切身利益的民生案件作为工作重点，对于包括此案在内的所有未破案件，公安机关在把有关信息录入工作平台的基础上，梳理核查工作一直在跟进开展，绝不放弃对任何案件的侦查。同时，我们也会在推动单位社区落实安防职责、优化警务室布局设置、发挥警务助理和网格员作用、严密重点部位场所执勤巡逻等方面继续加大工作力度，大力推进“电动车物联网”防控系统的推广应用，提升公安机关治安防控和打击违法犯罪能力，保持可防性侵财类案件逐年下降的态势，着力为人民群众安居乐业创造安全稳定和谐的环境。

　　（三）营商环境类

　　1273.小企业现在经营挺困难，建议给小企业多一些扶持政策。当然，现在也有一些扶持政策，但往往雷声大，雨点小，落地的很少。建议我市拿出真金白银的扶持政策，在企业管理、人员招聘、市场开发等方面给小企业多一些支持、引导吧。

　　聊城市商务和投资促进局回复：

　　1、指导全市小型餐饮企业规范化发展，积极引导大众餐饮和绿色餐饮发展。指导各县（市、区）商务主管部门结合本地餐饮业特色举办形式多样的美食节，引导大众餐饮消费，申报绿色餐饮企业和绿色餐厅；会同各有关部门共同起草《聊城市关于实施早餐示范工程的意见》并尽快颁布实施；结合历史文化名城保护整改工作，做好地方特色小吃的招商工作，加快推进古城特色小吃街、商业街建设；组织中小餐饮企业参加省商务厅举办的“鲁菜鲁味美食节”等活动；指导支持有关行业协会组织餐饮技能竞赛、举办各类培训等活动。

　　2、组织参加“诚信家政惠民年”活动，推进小型家政企业转型升级提质扩容。组织我市小型家政企业开展“家政无忧服务进社区”展示、促销，倡树诚实守信的家政品牌和典型企业；组织我市小型家政企业参加“家政工匠杯”职业技能大赛。

　　3、继续举办山东聊城（莘县）瓜菜菌博览会，积极组织企业申报“山东老字号”，组织参加泰山商务论坛暨中国生活服务业大会，“中华老字号故宫过大年”活动、第三届中华老字号（山东）博览会暨品牌发展高峰论坛、“山东名品中华行”系列活动。

　　4、深入推进“互联网+品牌”创建工作,支持天猫、京东、苏宁平台聊城地方特色馆运营和发展,引导中小企业入驻电商产业园,加大线上线下品牌宣传和推广力度,提升品牌知名度和影响力。组织优秀中小电商企业、网商、网店参加电商博览会、“齐鲁电商节”、电子商务创新创业路演、2019 农商互联大会等活动。做好《电子商务法》宣传贯彻工作，组织开展全市《电子商务法》有奖答题活动。

　　1274.建议聊城行政服务大厅，派出所对外服务窗口，各事业单位对外服务窗口等向交警支队学习，周六周日错时办公这项便民利民的好措施

　　聊城市行政审批服务局回复：为进一步提升服务效能，为企业和群众提供便利的服务，建议针对进驻中心办理的所有政务服务事项，开展预约、延时服务，我局将在5个工作日内起草相关制度，抓紧开通网上申请渠道，完善电话申请和现场申请渠道，将便民服务措施落到实处。

　　1275.中国石油聊城销售公司对聊城市招商引资及营商环境方面问题的建议。我公司于2002年成立，现经营加油站47座。根据我公司中长期发展规划，到2030年公司运营加油站（加气、加氢、充电站）总数要达到85座，持续为聊城市经济发展贡献力量。但某些方面的突出问题制约了我公司的发展及投资信心。

　　突出问题：我公司2009年竞得的加油站用地，至今加油站经营性手续无法办理完毕、无法投入运营，已产生直接经济损失约1800万元。

　　1、项目概况

　　我公司2009年争取中国石油内部投资政策以3910万元竞得2009-51号加油站用地（折合每亩约1300万元），拟建设聊城第二十八加油站，项目总投资4743万元。我公司在建设加油站时，遇到了周边居民的非法阻挠及个别人员的恶意举报等持续干扰，导致项目建设受阻，历时7年于2016年下半年完成工程建设。

　　2、现项目无法投运原因

　　该加油站建成以来因周边一疑似违建加油站的不断恶意举报，无法办理《成品油零售经营批准证书》，无法投入运营。

　　3、我公司面临的其他困难

　　2018年，国家财政部对中国石油山东销售分公司进行专项审计时，该项目因长期未投运导致国有资产流失被重点进行了审查并记录在案。该项目因长期未投运，被中国石油集团列为重点清理项目。

　　建议：恳请市委市政府相关部门对该疑似违建加油站进行调查并依法依规处置、在我公司办理《成品油零售经营批准证书》上给予支持，保护合法经营企业的权益，不断营造良好营商环境，提振优质投资主体的投资信心。

　　聊城市商务和投资促进局回复：

　　我局高度重视，立即安排专人进行跟进办理。目前，我局正在与市工信局办理成品油流通监督管理工作职能交接。接通知单后，我局第一时间向市工信局详细了解有关情况，并与中国石油山东聊城销售分公司进行了沟通。现将有关事项答复如下：

　　一、关于中国石油聊城第二十八加油站至今未投入运营的情况

　　中国石油山东聊城销售分公司于2009年10月15日依法竞得2009-51号用地，缴纳了土地出让金和相关税费，该地块1979平方米规划为加油站，于2010年年底办理完毕开工所需的行政许可手续。但因周围居民举报等原因，导致项目停工。2015年，周边居民向省政府寄送举报信，张务锋副省长批示要求聊城市政府进行调查，经市直有关部门联合调查并出具意见，要求该项目停工，邀请专家重新论证后，如可行再继续施工。2016年初，经有关部门论证后，该项目继续开工建设，并于2016年底建成。经与市工信局沟通了解，截至目前该加油站未取得《成品油零售经营批准证书》，故未进行经营。

　　二、关于中国石油山东聊城销售分公司反映某加油站为疑似违建的情况。

　　按照规定，《成品油零售经营批准证书》由省经信委颁发，目前该职能已划转到省商务厅，由省商务厅审核发证。鉴于目前情况，下一步我局抓紧与东昌府区商务投资促进局一起深入调查详细了解情况，拿出初步解决意见，我们再召集市直有关部门对解决意见进行充分论证，对中国石油山东聊城销售分公司反映某加油站为疑似违建的情况进行核实，并与中国石油山东聊城销售分公司保持沟通，然后向市政府和省商务厅分别汇报，力求尽快帮助企业解决问题，为企业在聊城的发展营造良好的营商环境。

　　（四）住房和城乡建设管理类

　　1276.公积金业务应该开通网络服务渠道，方便群众办理业务。可以重点考虑支付宝、微信等大平台，安全有保证。

　　聊城市住房公积金管理中心回复：目前，聊城公积金微信公众号及网上服务厅（聊城公积金官网）已开通个人、单位信息查询。在“办事指南”模块中对已有业务种类进行了详细的分类和说明，业务办理流程及所需资料皆可由职工在个人终端（手机、电脑）上自行查询。“政务公开”模块对公积金新政策的解读实时更新，基本上满足了群众对公积金政策的咨询需求。在聊城公积金网上服务厅已开通五种网上提取业务：1、租房提取；2、住宅专项维修资金提取；3、物业费提取；4、已提前结清公积金贷款本息一年内提取还款额；5、正常还公积金贷款一年提取当年还款额。随着市政府大数据共享平台建设不断推进，聊城公积金将继续扩大应用大数据共享平台的数据,逐步在网上推出购房提取、退休提取、终止劳动关系提取等业务。近期将在聊城公积金微信公众号上开展这些业务。在条件成熟的情况下，聊城公积金将在支付宝等平台上推出公积金查询和业务办理等功能。

　　1277.（1）现在的聊城市住房公积金商转公业务，需要先筹钱结清商业贷款，才能够进行转公积金。先结清商业贷款对一般家庭来说不太现实，造成部分有商转公需求的市民没有能力转，所以尽管目前有商转公政策，但实际上还是没能缓解市民购房还贷压力，希望尽快出台符合实际情况的商转公业务，使广大市民能够充分享受公积金政策红利。十分感谢。

　　（2）向聊城市住房公积金处提建议:完善商业贷款转公积金贷款程序。电话咨询过，要求将商业贷款剩余部分全部还完，才可以申请公积金贷款，如果有足够的钱还完就不再需要贷款了，还用再申请公积金贷款吗？

　　聊城市住房公积金管理中心回复：2015年9月，聊城市住房公积金管理中心根据省政府、市政府文件精神开展了商业个人住房贷款转住房公积金贷款业务（简称商转公）。由于这项业务政策性强，涉及公积金中心、商业银行、不动产登记多个部门，在开展之前，我单位赴多地调研，进行了多次座谈，以业务规范为前提，以让群众便捷为目的，最终确定需将商业贷款一次性结清再办理公积金贷款。此次收到群众意见后，我中心将商转公业务规定及流程再次进行了认真研究和梳理，我单位对省内多个地市商业贷款转公积金贷款业务的执行情况进行了电话调研，全省大部分地市已经停止了商转公贷款业务，为了惠及到更多缴存职工，我市仍在执行。

　　目前办理商转公还需先结清商业贷款后再申请公积金贷款，主要原因如下：1、提前结清商业银行贷款，需借款人提前提出申请，经贷款银行批准后，借款人必须去银行柜面办理还款结清手续。如果在未结清商业贷款之前办理住房公积金贷款,公积金中心将贷款资金转入借款人银行账户，借款人若不能及时归还商业住房贷款，就不能确保住房公积金资金专款专用和被挪作他用。2、根据目前商业银行提前还款的账务处理规定和流程要求，公积金贷款资金还无法直接转入商业银行账户或借款人个人贷款账户，为借款人直接归还商业个人住房贷款。3、目前抵押权还无法转移。借款人在进行商业个人住房贷款时已经将所购房产抵押给商业银行，目前在未结清贷款之前，抵押房产不能解押，抵押权还无法转移，不能再次办理公积金贷款。

　　1278.商贷公积金提取能不能不提供住房借款原件，提供复印件可以吗，银行不给提供原件，目前还是无法提取，希望公积金中心能进一步放开政策。

　　聊城市住房公积金管理中心回复：办理提取住房公积金按年偿还商业性住房贷款的职工，要求提供借款合同原件及还款流水。公积金的出发点是为了防控风险，避免骗提事件的发生。在商业银行贷款时，银行与借款人会签订借款合同。一式四份,借款人一份,开发商一份,银行一份、房地产档案馆（或不动产登记档案馆）一份。如借款人没原件的，可使用银行调档的复印件加盖银行公章或者在不动产登记档案馆调档的复印件加盖不动产公章，前来办理提取公积金业务。公积金中心将提升信息化建设，与各大银行实现信息数据共享。加快网上营业厅建设，进一步方便客户多渠道办理公积金业务。

　　1279.新能源充电站。城市建设应该跟上国家相关政策。否则推动新能源就是一句空话，难以落地。建议公共区域增加充电站。城区小区物业公司联合制定相关政策，明确方式方法，避免私拉乱建，真正让新能源汽车可以安全，便利的使用。

　　聊城市发展和改革委员会回复：我委已编制了聊城市“十三五”充电基础设施规划，并与原市经信委、市规划局联合印发，“十三五”初步形成覆盖中心城区的“田字型”快速公共充电服务网络，在行政办公区、旅游区、物流园区、商业区、社会公共停车场等场所规划了一批充电基础设施；截至目前，供电公司、公交集团已建成一批面向社会服务的充电站，其它充电站也正在按规划实施。

　　1280.危墙地址：新区办事处广场社区军转东巷（具体位置为：沿健康北路往北，到军转东巷左转即为军转东巷），进入巷子向西走巷子的北侧即可看到约100多米的危墙，此危墙多处已经严重破损倾斜，有随时倒塌的危险，此路段经常过往上学放学的中小学生，一旦倒塌后果不堪设想，此情况去年已通过12345反映多次，不知什么原因一直未得到关注，这次恳请相关部门负责人员一定到现场调查尽快解决此事，调查一下迟迟不能解决的问题症结在哪里，请担当一下此事、作为一下此事、狠抓一下此事、落实一下此事！谢谢了！

　　东昌府区新区街道办事处回复：新区街道办事处高度重视，立即责成广场社区安排人员到现场查看墙体情况。经社区工作人员走访调查，该段院墙为聊城市昌华房地产开发公司拆迁遗留的院墙，产权和所有权归属昌华房地产开发公司。4月23日上午，广场社区社区书记支海洋等找到该公司经理刘凯胜，说明了危墙情况，并要求其立即整改，刘凯胜表示将会尽快对危墙进行维护修缮。我街道办事处将对该事项继续跟进，督促其尽快整改，直至群众反映问题解决到位。

　　1281.聊城市金丰苑小区里主要问题①里面的公路坑洼不平，行人走在路上，都担心崴脚。②绿化太差，夏季杂草丛生。一到检查的时候，社区里统一除草，可是不久就会长出来，不能从根本上解决。③到下雨天，汽车都不敢放到车库里，担心给淹了。在这之前，好多业主多次给物业反应，没有结果。希望借此机会，请有关部门协调，解决。

　　东昌府区住建局回复：住建局就业主反映的问题，近期立即组织人员调查情况，该小区属于无物业管理小区，该小区业主可以向办事处进行申请成立业主委员会，按照合法的程序成立业主委员会，区住建局跟踪服务指导，成立业主委员会后，由业主委员会或社区引进物业公司进行管理。对于该小区内的道路、绿化、雨天排水问题，可以由业主共同申请动用维修资金维修，经2/3的业主同意后进行使用，在未成立业主委员会之前，可由社区代为申请维修资金。

　　1282.我要为凤凰工业园区提点建议，园区汇集了大批优秀企业，为我市税收做出了突出贡献。但作为企业员工生活区位功能的张飞村最近几年由于拆迁改造问题，一直未能完整规划。已拆迁的区域，未完工的楼盘，已完工的入住的楼盘，还有村民的平房一直持续并存好几年了。这严重影响到了村民、员工和周边商户的稳定心态，人心稳了，工作才能更加努力。同时不利于提升园区整体形象，外来合作的客户来参观时，也不会留下好的印象的，对园区今后的招商引资工作带来负面作用。希望政府通过科学的规划，出台稳定惠民的政策，完成张飞村及周边的拆迁改造问题。

　　东昌府区凤凰工业园管理委员会回复：凤凰郦城为原梧桐嘉苑·桃源居项目，位于凤凰工业园纬一路南、经二路西，2012年经山东省人民政府（鲁政土字[2012]2087号）同意征收列为建设用地，按照规划分为两部分，A区为回迁安置区，B区为商业区。2012年张飞村委会投资启动拆迁建设，由于资金问题， 2013年4月张飞村委将该项目建设权移交给聊城市龙盛置业有限公司。因拆迁零尾、资金等问题，2014年停工，拆迁居民无法回迁，造成不稳定因素。为尽快完成回迁安置任务，2016年9月份，根据区政府安排，凤凰工业园管委会委托聊城市凤凰工业园投资开发有限公司监管A区，筹集资金，组织各施工单位履行原合同，继续建设。

　　目前聊城市凤凰工业园投资开发有限公司2017年2月份完成11栋楼建设，完成362套4.3万平方米回迁安置工作，仍有0.8万平方米待安置。目前1#、7#两栋楼正进行收尾建设工作，可于今年7月份达到入住标准，可回迁安置1.2万平方米。管委会在想方设法筹措资金保证项目建设的同时，积极与张飞村委会及相关村民沟通，尽快推动后续拆迁建设，尽快完成回迁安置工作。对于B区遗留问题，管委会在与相关方积极沟通，尽快完成投资建设工作。

　　该项目整体建成后，极大改善村民居住环境，提升园区整体形象。对维护园区稳定，优化园区招商引资环境，推动园区经济发展具有重大意义。

　　1283.东昌府区柳园办事处前罗村拆迁两年了，拆迁补偿款还没给百姓呢。

　　东昌府区柳园街道办事处回复：东昌府区柳园街道前罗村位于湖南路以南，滨河大道以北，根据《聊城市城市整体总体规划》和“棚户区”改造实施方案，经市、区人民政府研究决定自2017年5月6日—2017年6月20日对前罗片区实施征迁改造工作，目前前罗片区棚户区改造项目现已基本完成房屋征收工作，按程序签订协议审核后发放补偿款。目前，已有1166户签订协议，245户已完成审核，补偿款已划转到位发放到户；有510户已完成协议审核，待补偿款划转到位后发放；其他被拆迁户协议柳园街道正积极协调相关部门, 加快审核进度，按程序尽快发放到群众手中。

　　对于其他涉及民生问题的建设项目，我们将重新进行梳理，发现问题立即整改，对拖欠补偿款的项目，尽快给予发放，确保让群众满意。

　　1284.想让临清市豪翰商贸城，供暖完善！去年和前年，借的人家剩下的暖气，根本不暖和！

　　临清市住建局回复：1．目前落实情况：对于我市集中供热能力不足问题，市住建局正在协调大唐热力管网早日接入城区供热管网。

　　2．不能解决的原因：目前由于我市集中供暖能力不足，浩瀚商贸城供暖从附近小区接入。小区供热能力有限，供热效果不理想。该情况在前期管网从附近小区接入时，物业已向业主进行了说明。

　　3．下一步可采取的工作措施：全力推进大唐热力管网进城，早日满足浩瀚商贸城业主供暖需求。

　　1285.莘县清华苑小区公积金住房贷款多出一万五千多的压金，交房六年了不动产证(房产证)都没有办下来 莘县清华苑小区2013年交房，开发商对公积金贷款的业主多收一万五千多的压金，而商业贷款不用交此项压金。小区一期交房至今六年多了压金不退，房产证(现在是不动产证)没有办下来，多次打电话催开发商，一直应的很好，就是不办，也不知道是卡在哪里了。

　　莘县住建局回复：据了解，按照聊城市住房公积金管理处要求，申请公积金贷款购房者的由聊城市安康担保有限公司为个产担保，按担保公司要求，申请住房公积金贷款每户需缴纳贷款额的百分之五作为保证金，约一万五千元，在该房屋不动产证办理完毕后，再退还给业主。

　　关于清华苑不动产办证情况，莘县住建局已经督促开发企业。企业反馈，目前已完成消防验收，质监验收，但因建设规划变更没有综合验收无法办证。莘县政府已成立清理小组，责令开发企业与规划部门结合，完善规划，配建完成公共用房，早日完成综合验收，尽快为住房办理不动产证。

　　1286.阳谷县郭围子村的回迁楼迟迟没有进展，附近村庄同期拆迁的都在建设中，就郭围子村的没有任何进展。大队上也没人给我们一个说法。并且住房都拆除了，为什么家具厂都没拆除，一年多了？麻烦督促一下，老百姓在外租住很多不方便，每年都会因为各种事多花很多的钱，不是自己的家，无家可归。

　　阳谷县政府回复：2019年4月23日县政府召集县住建局、兴阳公司等有关单位及侨润街道办事处召开会议进行专项研究，并要求各有关部门立即对批示文件中关于郭围子村回迁楼建设相关情况进行调查落实。现将调查处理情况回复如下：

　　经调查，郭围子片区施工进度缓慢，主要有以下几点原因：

　　一、郭围子片区开始申报时为2019年度棚改项目，2018年底，县政府将该片区调整为2018年度棚改项目，纳入第三批省住建厅棚改名单，因此启动时间较其他棚改片区较晚。从省住建厅调整名单到发改局立项、启动招标均在按照有关程序稳步进行。

　　二、由于郭围子片区占地面积大、筹资难、户数多、任务重、现场环境复杂，当前施工场区还存在一系列需各部门协调处理的问题，如破绿化带建立施工入口；挪离片区内的变压器等，均需要一定时间。

　　三、施工过程中遇到了冬季施工环保、扬尘治理、春季环保大检查等一系列检查，被迫暂停施工导致进展缓慢。

　　针对以上三点导致施工进度缓慢的情况，县政府已明确安排各有关部门积极协调处理当前存在的各类问题，限期处理到位，并要求兴阳公司加快施工进度，确保工程质量和进度，目前已完成6栋楼桩基施工，同步招标已开始启动，施工图纸也已完成设计，准备上报审图中心审查。

　　1287.东阿县阿胶街东段与香江路交叉口附近长期有异味（风向东风或南风时，晚上和早上尤其严重）。高新区顾官屯镇西魏庄西头中心街与河堤路交叉口北附近长期有刺鼻异味（风向东风时严重）。

　　东阿县环境保护局回复：2019年4月23日，我局接到东阿县解放思想大讨论意见建议转办单525-3，有群众反映：东阿县阿胶街东段与香江路交叉口附近长期有异味，风向为东风或南风时，晚上和早上尤其严重。对于此问题，我局高度重视，立即组织执法人员进行现场调查处理，现将情况汇报如下：

　　经我局执法人员现场调查核实，东阿阿胶股份有限公司污水处理站是异味主要来源。4月23日，我局对该公司下达了《关于责令东阿阿胶股份有限公司整改的通知》，责令该公司立即查找污水处理站异味来源，制定出切实可行的整改计划并将群众反映问题处理到位。

　　根据该公司制定的整改计划和监测方案，该公司每年委托聊城市环境科学工程设计院环境检测中心对厂界无组织排放废气进行监测，检测结果符合《大气污染物综合排放标准》及《恶臭污染物排放标准》等国家标准。为进一步降低污水处理过程产生的少量异味对周边环境产生的轻微影响，该公司2019年继续加大对环境保护的资金及技术投入；对污水处理异味部分加盖，降低及减少异味散发。同时，更新设备技术工艺，将开放式冷却塔升级改造为闭式冷却塔，目前设备正在组装制作，预计今年8月份完成调试、投入运行。

　　针对群众对我局提出的意见建议，今后我局将加大对该企业的督导，督促企业按要求整改到位。

　　1288.茌平博平镇，省道全是小摊占地经营，每天堵车严重，特别是大集。

　　茌平县博平镇政府回复：

　　目前情况：省道316博平段早已改线，现在的316省道博平段一直保持畅通，原省道博平段现已改为博陵商业街，目前博平镇大集主要集中在西街街里和博陵大街。

　　治理措施：1、每逢大集都会在路口设置显著提示牌，提醒车辆行人避开博陵大街，绕行驶入316省道。

　　2、每逢大集，镇执法队都派执法人员对博陵大街道路交通进行疏通引导，并对占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等行为进行治理。

　　二、博平镇党委政府已经开会研究，正在规划新的商贸市场，规划完成后报上级相关部门审批，待批准后尽快招标建设，把大集全部转移到新的商贸市场。

　　1289.茌平县商业街杨树绒飘零影响行人居民 茌平县商业街新政路口到振兴路口，这一段的杨树在每年的4月份左右，杨树绒像下大雪一样，铺天盖地的，第一影响行人，第二影响附加的居民门市部都不敢开着门营业，建议更换树种方便群众给群众带来健康的生活。

　　茌平县市政公用事业管理局回复：我局高度重视，立即责令园林养护所第一时间研究处理，针对提出的意见建议进行专题讨论，并将处理意见回复如下：由于商业街杨树属于前期规划问题，经我单位研究，具体解决办法如下：一是当前将对杨树进行杨絮化学防治试验，通过注射抑制剂（植缘）抑制杨絮产生。二是将商业街更换树种列入2020年计划，根据程序做预算，工程进行招投标。三是联合保洁、环保部门利用洒水车、雾炮车对城区道路杨柳飘絮进行物理除尘。

　　1290.2010年在茌平县温馨家园买的房子，马上十年了一直不办理房产证，也不给开发票!怎么办?

　　茌平县住房和城乡建设局回复：目前，振兴公司正在准备整个温馨家园小区的综合验收手续，具体正在办理工程无拖欠证明及公用基础设施的相关单位验收证明。振兴公司承诺争取在2019年10月份竣工综合验收完毕后，为业主办理不动产登记证。

　　关于业主发票的问题，振兴公司回复业主发票已开具，如业主需要可随时到公司换取。

　　1291.御润财富城市政和停车问题。开发区御润财富城为步行街商业，但是御润财富城广场附近及西侧便民停车场，路面瓷砖破损严重，缺少停车标识，停车位划线也不合理，和物业交涉，物业说不归物业管辖，归开发区市政，但是开发区市政的车辆天天在这边蹲守，却只为驱走小商小贩。希望开发区市政加强对辖区内市政工作的管理和监督，及时处理好市民出行回家的最后100米的公共设施服务，规范便民公共停车场的管理和修缮，虽然是商业区内免费的停车场，但是路该修的还是要修的，要不然摔了人，受了伤，就有负于民了

　　开发区市政管理局、执法局、东城街道回复：（1）为解决开发区御润财富城停车场破损问题，开发区市政局于2017年对财富城修建停车场三处，对财富城主路面及人行道进行翻修。反映的停车场问题原为开发商修建，因年久失修导致破损。下一步，我们将对财富城内破损的停车场情况进行统计，并列入下一步改造计划，尽快维修。

　　（2）东城街道办事处与开发区执法局协商，重新划定停车位，设定停车标识。御润财富城多年存在流动商贩较多、打游击的现象，自开发区执法局聘用第三方以来，一直有第三方工作人员在财富城管理盯守，针对反映的问题，我们要求第三方彻查值班人员，对出现此问题的人员进行辞退，并要求第三方加强人员队伍管理。下一步加强对第三方的督导考核力度，彻底柱绝类此类现象发生。

　　1292.高新区黄山路钉子户什么时候拆迁。高新区黄山路实验幼儿园附近，遗留多处钉子户，起码5年以上了。周围很多学校，本身就很堵了，再加上钉子户，侵占路面，就像是交通的一个毒瘤。而且有的钉子户里面，放学后还聚集几十名学生辅导作业，十分危险。

　　高新区房屋征收管理局回复：该问题中反映的高新区黄山路上有一处房屋严重影响交通，此房屋为九州街道办事处军王屯村王景玉的民房。在2015年4月29日军王屯村整体拆迁时该处房屋已丈量，编号J1-138，房屋征收补偿协议已经由王景玉签订并领取。该处房屋所含奖励及临时安置补助费已拨付至九州办事处财所,至今未拆除原因：被拆迁人在签订房屋征收补偿协议后反悔，要置换回迁门面楼,超出征收安置补偿政策,九州街道办事处对被拆迁户也做了大量的工作，但被拆迁户至今不同意拆除房屋。

　　高新区九州街道回复：高新区黄山路实验幼儿园附近的几处房屋归属军王屯村村民，由于在当时军王屯村整体拆迁时，按照上级房屋征收统一补偿标准，该住户不同意补偿方案，这几年办事处、社区、村委多次进行沟通，也不同意拆迁，该住户所期望的补偿标准与政府的补偿标准差距很大，下一步积极与上级部门沟通共同解决此事。

　　（五）农业农村类

　　1293.东昌府区斗虎屯镇山北村是东昌府区、冠县、临清交界的地方，同样也是三个镇交界的地方，距离斗虎屯镇二十多里地。没有工业和工厂也没有经济作物，村民全靠种小麦玉米来维持生计，属于贫困村级别但是村里没有往上申报贫困村。村北边有一条河，河北边的一大片地守着一条河却没有水灌溉，地长400多米没有沟渠只能靠抻软袋子来浇地。河里经常没有水，尤其一到灌溉季节水就来不到，即使来了也是上游各村把地灌溉完了才能来到河水且又过了灌溉时间造成干旱减产，十几年间经常如此。倒是当年几家都摊钱打的机井，可是上水量不大。浇地十亩大概要三天左右时间，现在在家种地的大多数是留守老人，灌溉问题是相当费时费力。希望补贴村里进行水利设施改造，增加灌溉水渠，解决数十年来的水利灌溉问题。希望能派帮扶第一书记来山北村带领村民脱贫致富!

　　东昌府区斗虎屯镇人民政府回复：

　　一、关于山北村扶贫工作情况的说明

　　山北村位于斗虎屯镇西北方向，距镇驻地11公里，与冠县、临清接壤。现有贫困户15户32人，是插花贫困村。斗虎屯镇为山北村每户贫困户安排了帮扶责任人，定期对贫困户进行走访看望，对贫困群众存在的问题进行解决。通过开展“过暖冬、过好年”活动，为贫困户送了电暖器、米面油等慰问品。为每户贫困户购买了特惠保险，进一步减轻了医疗负担。为2户贫困户进行了危房改造，进一步改善了住房条件。扶贫项目分红带动方面，截至目前，斗虎屯镇通过养驴扶贫项目、海睿扶贫大棚种植项目、区统筹扶贫项目收益，驴驹补贴带动贫困户、金融扶贫带动贫困户等项目和措施，共为山北村贫困户发放扶贫项目收益3.6万余元。

　　二、关于山北村河水灌溉情况的说明

　　由于我镇处于供水的末端，存在比其他乡镇到水晚、水量少的问题。镇水利站已积极向区水利部门申请增加扬水站扬水机组及扬水时间。部分堵塞沟渠已经开始清淤，镇政府将加大清淤力度，尽最大努力让群众用上水。

　　三、关于省派第一书记情况的说明

　　省委组织部第四轮帮扶不再向东昌府区派驻第一书记，镇政府下一步将根据山北村的实际情况积极向区直相关部门申请帮扶。

　　1294.开发区周吴海村集体经济问题，户口在本村，却没有享有集体经济，已经拨打12345进行投诉，蒋官屯街道办事处给予答复。户口所在应享有集体经济，但村集体却迟迟没有公示，别不拿村干部当干部。请给个说法。

　　开发区蒋官屯街道办事处回复：周吴海村是蒋官屯街道办事处首批进行农村集体产权制度改革的试点村，当时周吴海村村两委根据开发区和办事处的文件精神，借鉴外地单位的经验，党员干部提前征集意见，由村支部起草了一份讨论稿，并经全体党员和部分村民代表审议后，对全体村民逐户发放了讨论稿，并告知村民根据征集的意见进行表决。当时共下发了203份讨论稿，收回了农户168份和党员20份，共计188份。经村集体产权领导小组全体成员现场公开唱票、计票、监票，最后以绝大多数票通过了《周吴海村集体经济组织成员资格界定试行条款》，共计十四条。依据这十四条界定标准，对全村人员进行了身份核实和认定，并将村集体经济组织成员的认定结果进行了张榜公示。

　　按照当时认定的标准，周吴海有一小部分户口在本村的国家公务员、行政事业单位在编人员和部分外嫁女没有被纳入村集体经济组织成员中来。对外嫁女这个类型，周吴海村于今年四月初，根据上级要求和去外地（浙江、杭州、苏州）学习经验做出更改决定，已经着手开始统计外嫁人员，审查外嫁女身份，依法纳入村集体经济组织成员，并决定于4月24日对新村集体经济组织成员名单进行公示。但对其本村部分国家公务员和行政事业单位在编人员及其子女，根据聊开农产权办字【2017】1号指导意见，仍不予接纳。

　　1295.啥时候能吃上自来水啊?新区办事处王屯村，一直都是吃地下水，啥时候能通自来水?

　　东昌府区新区办事处回复：新区街道办事处高度重视，立即向王屯资管会了解有关情况。在2003年—2004年期间，新区街道办事处按照村村通政策要求，对王屯村实施了自来水改造，安装上了自来水设备。在完成了硬件建设，将自来水管理权交由王屯村委会负责。王屯资管会称，长久以来王屯居民不主动交水费，资管会两委干部入户收取水费，效果依旧不理想。由于长期欠缴水费，导致自来水供应出现中断，长而久之自来水设备便出现故障。

　　按照市、区棚改要求，三年内对城中村改造完毕，王屯村在2017年被列入东昌府区棚户区改造项目，即将面临拆迁改造，从成本考虑着想，建议对棚改项目的村庄保留原有取水用水方式。我办事处将积极做好群众的解释工作，并进一步加快棚改进度，确保王屯村民早日迁入新居，改善现有居住环境。

　　1296.茌平县博平镇窦马村的自来水喝起来都是腥气味，水质都不达标，能不能真正解决窦马村自来水的问题？吃的水都不达标，还说什么让老百姓幸福？

　　茌平县博平镇人民政府回复：一、博平镇自来水是镇水厂直接抽取地下水，经过曝氧、沉淀、加氯杀菌、锰沙除铁的初级处理，目前情况是由于地下水中含钙物质较多，但对人体无害。由于地下水的处理工艺相当复杂，为降低用水户的水费负担，我们未对原水添加漂白剂、絮凝沉淀等增加成本的工艺。现我镇地下水水质监测未有污染指标，过度处理地下水会增加用水户负担。

　　二、我镇已经结合茌平县自来水公司，正在实施引用东阿水来改善水质，县自来水公司主管道已接入博平，县自来水公司水厂正在筹备建设中。目前我镇正在积极协调县有关部门，申请博平镇引进东阿水项目的后续手续，现已向县政府递交了申请报告，等待县政府审批后实施，争取三年内博平镇境内全部用上东阿水。今年争取实现博平镇城区用上东阿水，之后逐步辐射到博平镇范围内其他村。

　　1297.花园北路周公河农贸城这么多年了，一直不温不火的，应该建成冀鲁豫三省最大的农产品批发大市场，真正让聊城的农产品走向全国，走向世界！

　　周公河农贸城回复：（1）整合农副产品资源、利用好本地产地产品优势，借助政府部门支持加大招商力度，提升市场商户整体数量。

　　（2）在现有靠近外环及高速口交通优势基础上，计划协调公交公司增加途径市场公交线路，满足消费者出行需求。

　　（3）引进相关农副产品销售的电商平台，引领现代消费模式，拓展本市场农副产品销售新渠道。

　　（4）利用硬件设施优势积极洽谈肉类屠宰及经营企业进驻市场经营，打造鲁西白条交易中心。同时，扩展市场经营范围和品类，利用已开业的水产海鲜、冷鲜肉、冻品、干调、熟食、酒店用品市场，增强市场活力，提升市场影响力。逐步由鲁西推向全国。

　　（六）文化和旅游类

　　1298.姜堤乐园收军人门票。姜堤乐园算得上聊城潮流的植物园了，位于度假区完美的位置。听工作人员讲，公园是私人的，军人不免票。

　　聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城旅游事业的关心支持。收到此项建议后，我局立即与姜堤乐园进行了沟通，姜堤乐园对现役军人实行优惠政策，对残疾军人实行免票政策。下一步，我们会积极协调，督促景区按照相关规定对军人实行免票政策。

　　1299.山陕会馆保护。建议会馆门前加强防护措施，每当看到拉建筑垃圾的大车在会馆门口过心里就害怕万一撞到会馆怎么办，损失不可挽回，建议门前禁止通车。

　　聊城市文化和旅游局回复：作为山陕会馆的管理部门，聊城市博物馆曾多次通过政协提案等方式呼吁门前道路禁行至少是限行大车，但是效果并不理想。为此，我们通过加装石质门墩和电动防护门的方式进行防护。近日，结合名城保护整改工作，我们再次提出建议，建议规划及交通部门统筹安排，重新规划整治会馆周边环境风貌，重新设计一条既方便交通运输又保障文物安全的通行路线。

　　1300.景区开发，景区开发无论商用、还是非商用，开放了就要有景区的样子。昨天去南湖湿地公园，没法说了，说是景区吧就是个垃圾场，路边、水池到处是垃圾；说是垃圾场吧还收景区门票，这种感觉下次还让人去？既然开发了就要保护，谁开发谁保护，谁污染谁治理。

　　聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城旅游事业的关心支持。接到群众意见后，我局立即对南湖湿地公园进行督导检查，经过实地查看，由于望岳湖水利工程占用了南湖湿地公园部分区域，改变了南湖湿地公园部分格局；南湖湿地公园正在进行提升改造，对园区内整体格局及景观进行改造提升，部分改造提升区域存在建筑材料乱堆乱放现象。我局已责令南湖湿地公园抓紧对改造区域进行清理，将建筑材料分类整理。针对南湖湿地公园公共设施不完善、旅游环境差等问题，要求南湖湿地公园增设垃圾桶等设施，并加派人手，加大园区内垃圾清理力度，加快项目提升进度。下一步，市文化旅游局继续高度重视各旅游景区的旅游环境问题，加强督导检查力度，切实提高各景区的旅游环境。

　　（七）教育和体育类

　　1301.茌平体育场房屋利用率太低。

　　茌平县教育和体育局回复：茌平县体育场确实存在房屋利用率低的现象，下一步茌平县教育和体育局将积极采纳群众建议，根据现有房屋利用情况及时调整，同时增加场地利用率，积极筹办中小学运动会、全民健身运动会，为人民群众开展丰富多彩的文体活动创造便利条件。

　　1302.开发区小学目前太少太分散。开发区的当代国际小区、星美小区到任何一所小学都超过了1公里，到划片的辛屯小学更是达到了两三公里。希望开发区合理优化小学布局。

　　开发区规划分局回复：开发区规划分局组织编制了开发区中小学布点专项规划：庐山路东、东昌路南规划小学一处；当代国际北侧规划中学一处；黄河路实验中小学一处。根据人口规模此区块共布置三处中小学。

　　1303.（1）希望市里关心和督促东阿南湖行知学校的配套设施，学校周边的交通条件，这些急待解决的问题太多了，为了孩子更安心的学习，老师们更踏实的工作，家长们更无后顾之忧，望市有关部门领导重视并落实到有关单位，谢谢。

　　（2）东阿南湖行知学校已经开学临近一年的时间了，学校两侧的路还没铺设好，遇到下雨天接送孩子非常泥泞。希望有关领导督促有关部门给与解决。非常感谢[抱拳]

　　东阿县教育和体育局回复：

　　一、积极督促南湖行知学校加快内部配套设置建设。目前，学校图书馆在筹备当中,其中书架已经布置好卫生也处理妥当,图书数量已经上报昌隆公司,正在询价当中。体育馆和游泳房屋已拆迁完毕，建设图纸已经制定好,准备筹建当中。实验室硬件设备已经全部到位并安装完毕,实验仪器与药品正在询价当中。操场建设也在筹备当中。校区供热已经完善。学校东侧已经开始建设排污管道。学校东侧路段已修好, 其他路段正在建设当中。

　　二、积极与相关部门加强沟通与协调，加紧施工，加快推进学校周边道路工程建设，尽快解决学校周边交通条件，及时彻底解决学校师生和家长出行难的问题

　　东阿县住房和城乡建设局回复：市民反映的学校周边配套市政设施施工进展缓慢问题，情况属实，现答复如下：

　　一、主要原因：该项目为政府ppp建设项目，项目运行施工中，由于公司内部操作程序问题，建设投资公司一直未办理融资手续，导致资金紧张，施工进度缓慢。

　　二、次要原因：一是此项目用地水位较高，正常下挖1.5米就有明水外冒，导致雨污水管道基槽须井点降水，才能满足施工，拖延了工期。二是受大气污染防治治理影响，水泥、白灰材料禁产或限产，导致物料供应不上，拖延了工期。

　　县政府一直重点关注此项目进展，且立措并举想办法，目前，项目资金问题已基本解决，工程施工进度已全面开展，定下目标争取今年6月20号前完成道路主路面和热力、雨污水等配套管线的施工，早日服务于学校和周围市民。

　　1304.建议教育部门在学生划片入学的基础上，能够增加选择性，即学生在居住地多少米范围内的公立学校，均可选择入学，而不是现在单一性的只能在划定好的一所学校就读。这样可有效提高学校竞争力，倒逼学校改革进步

　　聊城市教育和体育局回复：公办学校按照学生户籍所在地，严格执行“划片招生、就近入学”原则，无条件接受辖区内适龄儿童、少年免试就学。县级教育行政部门为每所义务教育公办学校划定服务片区范围时会吸收您的建议，综合考虑各方面因素，逐步改善、科学划定学区。

　　1305.2018年下半年，市政府下文明确，民办学校收费不得高于2017年收费标准。可是，文件没有落实，文轩中学初一收费较17年收费多2200元。上学期说多交的钱匀到这学期，可这学期一分没让少交。

　　聊城市教育和体育局回复：一、根据山东省人民政府和山东省物价局的有关规定，市物价局牵头于2018年11月12日下发了《关于明确2018年非营利性中等及以下民办学历学校收费标准及有关问题的通知》聊价费字（2018）121号文件，明确指出“非营利性中等及以下民办学历学校2018年秋季开学学费及住宿费标准按2017年秋季收费标准执行，已收学费及住宿费的学校进行多退少补，2018年12月底完成”。按照时间节点，部分学校已经进行了退费，还有部分学校没有开展这项工作。

　　二、目前，东昌府区市场监督管理局（机构改革合并原物价局物价检查所职能）正在对城区内民办学校的收费情况逐校逐项进行执法检查，我局已经责成东昌府区教育局加强管理，密切配合，严格按照物价局的规定，协助东昌府区市场监督管理局抓好文轩中学的退费工作，并防止此类事情的发生。

　　1306.农村教师体检、交通补助问题。同样是区里的在编老师，农村学校为什么没有工会?过年过节一点福利都没有。农村教师为什么没有体检?说好的交通补助也没有落实!发展农村教育得留得住农村教师，在农村当教师，一点幸福感收获感都没有，怎么能留得住好老师?

　　聊城市教育和体育局回复：对于您反映的问题已与区教体局取得联系，具体情况如下：

　　目前，交通费已核算并上报区财局，我们将督促区县落实好乡村教师优待的各项政策，不断提升农村教师的获得感和幸福感，提高农村教师的工作积极性。

　　农村学校都有工会组织，组织建设正在逐步规范、逐步办理工会法人、逐步办理工会独立账户，切实保障教师福利待遇。

　　1307.研究生教师评职称。硕士研究生在2014年之后考上的教师，能不能在评职称方面落实相应的政策?关于评职称也没有个具体的文件可以参考，之前都能直接定级，为什么2014年之后不能了?

　　聊城市教育和体育局回复：市教育和体育局在中小学教师中级职称评审工作中依据2016年4月出台的《山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》进行评审。文件规定“按照事业单位岗位管理和职称改革的有关规定，改革后的中小学教师，不再适用原人事部《＜企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定＞有关具体问题的说明》中‘关于国家教委承认的正规全日制院校毕业生见习期满并考核合格，即可聘任相应的专业技术职务问题’的规定，应按照有关规定参加相应的专业技术职务资格评审。”

　　2014年硕士研究生考上的教师，按照原文件“硕士学位获得者，从事本专业技术工作三年可聘为中级职务”，应2017年晋升中级职务，已不再适用。故2014年后进入教师队伍的硕士研究生应按2016年山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案进行评审。

　　1308.打通区域之间人才流通壁垒，促进经济教育快速发展。各位领导，你们好，十年前聊城职业学校进行整合，莘县师范和阳谷师范两所学校搬迁到聊城市区，对于市委市政府英明决策我们作为教职工大力支持。但是我们之前都已经在莘县阳谷成家，很多教职工家属在当地就业。十年间都是两地奔波，给工作和生活带来很多困扰。甚至部分教职工家庭都出了很大问题。94年分税制改革以来，区域之间调动冻结，但现在社会经济与在25年间发生了翻天覆地的变化，聊城市区，包括周边东昌府区，高新区，经济开发区，度假区教育发展迅猛，缺大量师资力量，我们这些家属在莘县阳谷中小学也是学校骨干力量。希望考虑一下能否在人才选拔上力度再大一些?在年龄学历等放松一下，教学水平和资历上更看重一些?

　　聊城市教育和体育局回复：国务院出台的《事业单位人事管理条例》第八条规定：“事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。”近年来，省、市先后出台了事业单位招聘工作人员相关规定，严把事业单位“入口”关，事业单位招聘工作人员一律实行公开招聘，“凡进必考”。对于事业单位引进的高层次人才，按照《关于进一步加强高层次高技能人才引进工作的实施意见》及配套文件规定，可以经市人才引进一站式服务平台认定后，通过“一事一议”方式进入事业单位。

　　1309.最近看到网络解放思想大讨论有关民办学校民转公的问题聊城市教体局给群众的回复，答复中说文轩、东昌、外国语等民办学校民办转公办已经启动。我们一点疑惑与请求，请领导在百忙之际予以答复：民转公是否已有方案，如果有方案，方案出台前是否应该征求我们民办学校教职工的意愿和建议，我们希望参与其中，享有直接当事人的发言权。

　　聊城市教育和体育局回复：关于城区部分民办学校转公问题，市委、市政府正在稳步推进。并明确了“四不变”的原则，其中就有教职工队伍不变。在转公过程中，定会考虑到教职工稳定问题，切实维护教职工的切身利益。教育行政部门将进一步把您的意见建议加强与编办、人社部门沟通，合理妥善解决教职工安置问题。

　　1310.作为一名年轻的乡村老师，我当初是满怀热情投身我热爱的教育工作，可是现实中真正提高业务能力的教研活动少之又少，每年都有的教育培训还和继续教育挂钩，都给了老教师（因为他们要评职称），能得到的很少。还要应付各种检查，分给老师备课研讨的时间很少。感觉职业成长受限，学习资源不多，对年轻教师吸引力不够。

　　聊城市教育和体育局回复：省级、市级的培训范围有限，不能很好地涉及到每一位乡村教师。针队您反映的问题，市教体局将会采取以下措施积极改进。

　　（1）省级和市级培训名额分配时进一步向乡村学校倾斜。

　　（2）督促各县市区教体局开展具有本地区特色的乡村教师培训工作，加强乡村教师培训力度，全面开展乡村教师轮训工作。

　　（3）每隔3年选出100名优秀乡村青年教师予以重点培训和表彰奖励，同时加大对青年教师的培养，按照有关规定设立乡村教育突出贡献奖。

　　1311.建议取消小学入学居住证满一年规定，改为只要有居住证，养老保险就可以就近入学。

　　聊城市教育和体育局回复：我们之所以限制部分入学材料时间，要求一年以上，一方面，为了防止违规择校，突击办理入学手续。我们解决的是因为经商务工而需要子女随迁入学，不是为了择校而临时办理居住证和经商务工手续。另一方面，城区中小学学位无法满足所有家长要求让孩子来城区就读的要求。而且，目前城区所有中小学普遍存在着超规模、大班额的问题。所以，根据当前城区学校实际学位和要求入学人数情况，对入学材料时间的要求只能限制到一年以上。如真有特殊情况我们经集体研究也可特事特办。如因此给您带来生活的不便，请您谅解。

　　1312.现在县城内公办幼儿园严重不足，现状是每个街道办事处、乡镇只有一处公办幼儿园，而城区内的儿童只能上民办幼儿园，而民办幼儿园收费，已经超出了一般工薪阶层的支出能力，而且收费标准在年年递增，建议教育主管部门能规范一下民办幼儿园的收费标准，降低到广大人民群众能够承受的合理范围，最好是在前期公办幼儿园建设较少的情况下，给予符合公办幼儿园标准的民办幼儿园一些补助，让民办幼儿园的收费尽量甚至能够达到和公办幼儿园一样的收费标准，减轻一些刚参加工作，又要照顾孩子的家庭困难，谢谢！

　　聊城市教育和体育局回复：（1）我们将加快公办幼儿园建设，2019-2020年，计划建设100所公办幼儿园，预计新增学位14000个。同时，通过开展城镇居住区配套幼儿园整治、无证幼儿园清理整顿、普惠性民办幼儿园认定等工作，扩增城区内普惠性学前教育资源，惠及更多幼儿。

　　（2）关于民办幼儿园的收费问题，《山东省物价局 山东省教育厅  山东省财政厅  关于进一步明确幼儿园收费管理有关问题的通知》（鲁价费发〔2015〕81号）要求，民办幼儿园保教费、住宿费按经营服务性收费管理，实行市场调节价。

　　（3）关于普惠性民办幼儿园认定的问题，4月8日，聊城市教育和体育局等四部门出台了《关于印发〈聊城市普惠性民办幼儿园认定及管理办发（试行）〉的通知》（聊教体字〔2019〕39号），提出以县（市区）为单位，面向符合布局规划、资质合格、条件达标、保教费收费标准不高于同级同类公办园收费标准2倍的民办幼儿园在自愿申报的前提下进行普惠性认定，认定其为普惠性民办幼儿园的，县（市区）通过资金支持、派驻公办教师、开展师资培训等方式进行扶持，确保其为幼儿提供普惠性服务。

　　1313.能不能提高公办学校教育质量，增加正式教师数量，减少代课教师的数量。减少公办学校不必要的检查等任务，让其专心教育教学。城区一些公办学校的面积也太小了，运动场地都不达标，能不能解决下啊。公办幼儿园的数量也比较少。

　　聊城市教育和体育局回复：对于您提出的教师聘任的建议我们会积极予以采纳，并进一步采取以下措施：

　　（1）协调相关部门，推动各县市区加大教师招聘力度。推进通过政府购买服务方式解决紧缺学科和临时性缺员教师问题。

　　（2）落实有关规定，严禁中小学学校自聘教师。

　　（3）减少检查评比，除上级规定的检查评比外，局自身安排的检查评比项目将减少50%。

　　其次，关于您提出的公办学校面积小，公办幼儿园数量较少问题答复如下：

　　我们将通过加快公办幼儿园建设进度、认定普惠性民办幼儿园、实施居住区配套幼儿园专项整治等措施，扩增普惠性学前教育资源，同时，通过无证幼儿园清理整顿、“小学化”倾向专项整治等工作，进一步加强对民办幼儿园的管理，规范办园行为、提升保教质量，推动民办幼儿教育健康发展。

　　（八）其他类

　　1314.市直各单位离退休党员数量都不少，退休后很多人都不愿再到单位，而且居住分散，很难过好组织生活和开展活动。建议将离退休党员组织关系都转到其所在社区，这样老年人集中，便于组织活动和过好组织生活。

　　中共聊城市委市直机关工作委员会回复：市直共有离退休党员8300多名。2016年以来，工委会同有关部门对离退休党员的管理进行多次调查研究和征求意见。离退休党员对原单位归属意识较强，多数不愿迁入社区。

　　我们将立即对离退休党员管理的工作进行再研究，制定切实可行方案，将离退休党员组织生活落到实处，让离退休党员满意。

　　1315.临清市农业农村局的领导同志，能不能不要每到周六就开会，能工作日安排的工作为什么非得放到周六，没必要做这种形式主义啊。

　　临清市农业农村局回复：关于周末安排会议问题，市农业农村局党组高度重视，由局办公室牵头，排查全局工作会议安排情况，并按照上级要求全面压减会议数量，坚决杜绝“以会议贯彻会议，以文件落实文件”现象，全面提升会议质量，除上级专门要求召开的会议以外，坚决避免将会议时间安排在周末。

　　1316.我要过双休。希望莘县的乡镇能让过双休。

　　莘县人力资源和社会保障局回复：为保障机关事业单位工作人员的休息休假权利，莘县县政府县长签发，县政府办公室于3月12日向各镇街、县直各部门下发了《关于落实干部职工双休和年休假制度的通知》（莘政机发〔2019〕77号）文件，要求全县各镇街、县直各部门增强贯彻执行休息休假制度的自觉性，严格执行休息休假的相关规定，严格执行日常考勤和请销假制度。对于通知单所提出的不执行文件的问题，我局向县政府主要领导做了汇报，由县统一督促调度各镇街落实情况。

　　1317.聊城经济开发区东城办事处公墓管理问题。公墓管理混乱，有干部为私利将许多非东城办事处籍贯的安葬于此。尤以隋庄为重。

　　开发区社会发展局回复：情况反映的“东城办事处公墓”实际是聊城经济技术开发区鸿福陵园。该墓地2013年7月之前为东城办事处公墓，也就是2017年7月两区分设后，结合开发区实际，为最大化满足群众的殡葬需求，将该墓地由开发区社会发展局接管。

　　该墓地（鸿福陵园）是开发区财政全额投资建设的一处政府公益性公墓，主要用于全区群众的安葬需求。鸿福陵园分为骨灰存放区和安葬区两个部分，凡符合入放、入埋条件的，具体说就是提供逝者户籍证明、出具火化证明材料、村委会或社区提出申请即可入放、入葬。

　　对于反映“有干部为私利将许多非东城办事处籍贯的安葬于此”情况，并非仅限于东城办事处（含隋庄）所辖村逝者才能入内安葬，凡开发区逝者皆可。