1月27日，海南省六届人大一次会议分组讨论期间，“乡村教师老龄化问题影响教学质量，怎么办?”——这一民生话题在几个代表团中引起热议。

　　“老师考不过学生 ”海南乡村教师老龄化问题凸显

　　“保亭的乡村教师很多都是50岁以上的，年纪大，教不动了。”海南省人大代表、保亭黎族苗族自治县县委书记王昱正说。

　　无独有偶，当天下午，海南省人大代表、五指山市第一小学教师黄宇倩也说，从2009年开始，她就没有新同事了。

　　“现在我们学校的老师里，年轻点的也得三十好几，乡村教师普遍存在老龄化现象。”她说。

　　教师，一般来说，教龄与教学经验成正比。在城市里，教师往往越年长越有经验，但到了乡村小学，却不一定是这样。

　　小学教师，尤其是贫困地区的乡村教师，大多都是上世纪八九十年代的代课教师和转正民办教师，学历普遍不高，很多人都是初中、高中，或是函授专科学历。他们长期扎根乡土的精神值得敬佩，但囿于环境，知识更新慢，水平提升有限，久而久之，在教学内容、教学方法上，渐渐跟不上现代化教学的需求和社会发展的需要。

　　“有次我到一个小学调研时发现，让农村老师和学生同考一份卷子，老师竟然还考不过学生。”列席海南省六届人大一次会议的省教育厅厅长曹献坤在万宁代表团回应代表关于教育问题的提问时说：“连老师自己都搞不明白，怎么给学生讲课?”

　　乡村教师老龄化带来的影响，还不止教学质量低下这一个。再过十几年，这些老教师集中退休后，乡村学校也许会出现教师“断档”的情况，有代表提出担忧。

　　另外，乡村教师除了年纪大、学历低外，专科老师短缺也是一个被人大代表们所关注的问题。

　　“保亭有些乡村学校，总共就一个英语老师，这边上完课了，还得跑下个地方赶场。”王昱正代表说。

　　连英语课都是如此境遇，更别说音乐、美术、体育等科目了。

　　城市缺编农村超编 贫困乡村教师“换血”不易

　　为什么乡村只剩老教师了，年轻老师都到哪儿去了呢?

　　“我们现在是城市老师缺编，农村老师超编。”曹献坤说。

　　受农村人口外流，基础教育适龄生源减少，撤点并校等因素影响，农村教师超编现象严重。

　　按规定，一个地区的教师编制是根据学生数量确定的，适龄学生外流，数量减少，老师编制随着学生数量的下降而削减，但老师并没有离开，于是造成了超编。

　　“琼中黎族苗族自治县共有1891个教师编制，但目前编制内的老师共有2200余人，超编了三百多人。”琼中教育局局长傅永东说。

　　没有编制，就意味着乡村教师没法“换血”。

　　为了解决这一问题，海南省教育厅近年来通过推行“海南省小学乡村教师学力提升培训项目”，对现有的乡村教师进修培训;招聘特岗老师，为乡村学校输送更多“年轻血液”;提高乡村教师工资待遇，吸引更多优秀教育人才到乡村去等多种方法，补齐乡村教育的短板。省编办也在乡村实行“先进后出”的“退三补一”政策，按当年退休调编的教师名额1/3的比例，先招进一批优秀的年轻教师，逐步化解超编问题。

　　人大代表：用远程教育为乡村师资“解渴”共享优秀教育资源

　　黄宇倩代表说，为了解决乡村教师老龄化、水平不高的问题，目前乡政府也在乡村教师的培养上做了大量的工作，以“走出去”的方式对乡村教师进行培训，但整体效果不如预期。她认为应该对编内的教师进行转岗调整。

　　傅永东则认为，应该扩大特岗教师名额，提高“先进后出”的比例，并鼓励中青年骨干教师到乡村学校支教，以提高乡村教育质量。

　　随着科技发展，如今支教也许并不是解决乡村教育资源短缺的唯一办法。

　　海南省人大代表、保亭黎族苗族自治县县长符兰平就在分组审议时建议，随着乡村学校硬件设备逐步完善，许多学校都有了多媒体设备，应该考虑通过远程教育的方式，让孩子即便身在农村，也能享受大城市优秀的教育资源。

　　“孩子们在课堂上可以收看视频公开课，乡村教师只需要在旁适当讲解，维持纪律就可以了。”符兰平代表说，可以从顶层设计考虑，将省内甚至全国一流学校的名师授课录制成公开课，共享资源，让乡村孩子也能享受名师授课。