阿拉伯联合酋长国和巴林已经大幅削减了对联合国所属巴勒斯坦难民机构的财政援助，此前两个波斯湾国家同意在去年8月达成美国经济协议以使与以色列的关系正常化。以色列援引近东政策研究中心报道称，尽管阿联酋在2018年和2019年分别向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处拨款5300万美元和5100万美元，去年阿联酋仅向该机构提供了100万美元。

　　巴勒斯坦人抗议阿联酋

　　巴勒斯坦报告补充说，巴林也削减了资金，但未提供任何数字。近东救济工程处确认了该账户资金的缩水。巴勒斯坦报告称，此举可能被视为“报复行为”，因为巴勒斯坦人谴责两个波斯湾国家与以色列的外交关系，并指控他们“背叛”。以色列总理本杰明·内塔尼亚胡的总理第三次推迟了对阿联酋的首次访问，这标志着他们离奇的关系正面临越来越大的困难。早在2018年9月，美国前总统唐纳德·特朗普突然宣布，他的政府将停止向援助整个中东巴勒斯坦难民的联合国机构提供资金。

　　巴勒斯坦问题再度浮上台面

　　巴勒斯坦官员对当时的美国决定提出了严厉批评，称其为对巴勒斯坦人的“公然攻击”。美国临时联合国特使理查德·米尔斯上个月表示，美国总统拜登打算“恢复支持巴勒斯坦人民经济发展和人道主义援助的美国援助计划”，而未提及近东救济工程处。在特朗普于去年9月15日在白宫举行的正式仪式上，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡与阿联酋外交部长谢赫·阿卜杜拉·本·扎耶德·阿尔·纳哈扬和巴林外交部长阿卜杜拉蒂夫·扎亚尼签署了协议。

　　巴勒斯坦人在被占领的西岸和加沙地区寻求一个独立国家，以东耶路撒冷为首都，认为以色列与阿联酋的交易是对他们事业的背叛。巴勒斯坦总统阿巴斯抗议美国主导下的阿联酋与以色列正常化协议，称只要美国和以色列政权不承认巴勒斯坦民族的权利并拒绝解决巴勒斯坦难民问题，这些协议将毫无结果。阿联酋和巴林在白宫与以色列签署有争议的标准化协议。巴勒斯坦总统阿巴斯重申，除非以色列政权结束对巴勒斯坦土地的占领，巴勒斯坦人可以恢复国际决议所规定的全部权利，否则该地区任何人都不会有和平，安全或稳定。去年9月，阿联酋与以色列签署了一项和平协议，促成其与耶路撒冷的关系正常化，同时又招致巴勒斯坦当局的不安。这笔交易是由美国昔日的唐纳德·特朗普政府促成的。

　　拜登上台能改善吗？

　　签署该协议是因为阿联酋一直在削减对联合国救济和工程局的资金，该机构将在2020年为整个中东注册的巴勒斯坦难民提供教育，医疗保健和其他重要服务。阿联酋在2018年和2019年向近东救济工程处捐赠了5180万美元。然而，到2020年，阿联酋却将这笔资金减少到了100万美元。阿联酋发言人萨米·姆沙沙的话说：“我们确实希望，到2021年，它们能回到前几年的水平。”

　　巴勒斯坦人对特朗普极为不满

　　早在2018年，特朗普政府就朝孤立巴勒斯坦迈出了重要一步，削减了美国每年向近东救济工程处提供的全部3.6亿美元资金。但是，美国新总统拜登政府宣布恢复对巴勒斯坦人的援助，并表示将恢复和平谈判。应当指出，巴勒斯坦坚决批评阿联酋与以色列的和平协议。随后，苏丹，摩洛哥和巴林也与以色列签署了类似的条约。

　　近东救济工程处向整个中东的570万巴勒斯坦难民提供医疗保健，教育和其他工具支持。这些难民中的大多数是在1948年阿以战争中逃离的70万巴勒斯坦人的后裔。