“现在连线沈河分局皇城派出所，讲一下103043号警情。”沈阳市公安局值班副局长说。

　　“这是一个扒窃团伙在苹果手机店以假苹果耳机掉包真耳机的盗窃案件。现场视频、证人取证已经结束，正在利用视频追踪犯罪嫌疑人。”

　　听到皇城派出所值班副所长杨铭宇汇报后，值班副局长表示：“和平、铁西也有类似警情，立即并案处理。”

　　这是前几天沈阳公安系统一场“三清”机制调度会上的场景。当天的调度会有市局、15个分(县、市)局、221个派出所值班领导参加，而这样的调度会自去年10月1日以来，每天都会召开。

　　去年9月，沈阳市公安局新一届党委组建。为破除“有警不出、接警不处，有案不立、立案不查”等顽疾，沈阳市公安局启动了“警情日清零、立案月清仓、积案季清底”的扁平化指挥调度“三清”机制，倒逼执法责任落实和执法行为规范。

　　据沈阳市公安局负责人介绍，市局值班领导每天利用一个小时，通过视频逐一点调15个分局，每个分局随机延伸一个派出所，对前24小时重点的警情、案情、疫情的办理、查处情况全程督办。一旦发现执法不规范甚至错误情况，值班领导和法制、督察、信访等专业人员立即指导纠正。

　　开头提到的“103043”号警情，立案不到24小时，一个流窜作案的扒窃团伙就被抓获。皇城派出所所长周永明说：“调度会上，领导和业务高手都在盯着你的案子。是否立案、侦查取证的措施是否及时有效规范一目了然，这种压力让派出所在接警、处警中必须按规矩来，提高办案质量。”

　　扁平化指挥调度“三清”机制从执法初始环节入手，对执法行为进行源头监管、过程监督和后续跟踪，让权力在多方监督下运行，形成了规范执法闭环管理。据介绍，2021年10月以来，沈阳没有发生一起因警情处置问题引发的群众信访案件；经第三方机构对110警情抽查评议，群众满意率达到96.17%。

　　把权力晒在阳光下，大大压缩了权力寻租空间。沈阳市副市长、公安局长王会奇说，规范执法意味着权力受约束，只有筑牢忠诚警魂才能正确面对权力利益。

　　扁平化指挥调度“三清”机制运行半年来，沈阳市公安局坚持问题导向，针对执法灰色地带、办案能力不强、队伍士气低落等突出问题自我革命，破解了一系列重大隐患。同时，也进一步提升了作战效率。

　　正如基层民警所说，“三清”就是压力，自己随时要做好被点调的准备，所以手里的案子必须快办、办好。沈阳市公安局警务督察支队负责人表示，“三清”机制让全体干部民警把精力都放到了工作上，专心办案子、做实事、解难题，队伍精气神越来越足。

　　今年2月20日，浑南分局棋盘山派出所接到群众报案称手机丢失。民警经过视频追踪，确认手机属于遗失并非刑事案件，但仍驱车40公里在于洪区找到了捡拾手机的居民，耐心讲解政策，最终帮助报警人找回手机。浑南分局负责人说，按市局要求的“大案有人管、小案有人查、事事有人问”理念，面对求助警情，民警的奔波暖了群众的心。

　　抓逃犯、防电诈、找手机，在一次次为群众破案、服务过程中，民警一点一滴地把为人民服务的理念变成了现实。