以前，村级道路旁垃圾乱扔、车辆乱停；如今，村里干净整洁、车辆停放有序、重案为零；以前，邻里、家庭矛盾时常升级；如今，不仅村里矛盾有人管，很多群众遇到问题第一时间就找民间调解员来评理。

　　这里便是刚刚获评第十批“湖南省民主法治示范村”的湖南省浏阳市永安镇坪头村。

　　村级建设得到“官方认证”，坪头村党总支书记于均孝深有感触。在他看来，这既是坚持党建引领，打造法治屋场、加大法治宣传获得的成效，也是调动村民参与积极性、让人民群众成为法治乡村建设主角取得的结果。

　　坚持党建引领，激发自治活力

　　“我们打造了村级社会治理服务中心，由村级法律顾问每周二坐班为群众答疑解惑，同时整合‘党建+微网格’智能管理平台、数字乡村、应急管理系统、村村响等资源，线上线下开展隐患排查、诉求办理、纠纷化解，让老百姓进一扇门、办好所有事。”于均孝介绍，党建引领正是坪头村近年来发生翻天覆地变化的核心动力。

　　近年来，坪头村积极推动党的战斗堡垒前移，将屋场作为最小治理单元，成立屋场自治管理委员会，并制定完善村民自治章程和平安屋场创建工作计划，实现制度上墙、文件归档、档案进柜，确保工作规范有序开展。并由党小组牵头，一名党员联系邻近的5—8户村民，主要担任屋场平安创建工作的义务宣传员、民间调解员、志愿维稳员，引导屋场居民自发参与到屋场各项事务决议过程中来，不断增强居民参与意识，激发全民共建平安屋场活力。

　　最近一段时间，坪头村第九党小组组长范其意就十分忙碌，他不仅担任了屋场平安创建工作的义务宣传员，偶尔也转换身份成了民间调解员、志愿维稳员，维护着村级的安全稳定。

　　目前坪头村共有微网格70个，覆盖了辖区内的每家每户，通过“周一直通车”民情大走访收集并处理群众诉求24个，发动居民自筹资金18余万元打造休闲、旅游、观光为一体的张冲屋场，实现了“人居环境有改善、群众收入有增长”。

　　打造示范屋场，深耕法治土壤

　　走进坪头村，不仅村落干净美丽，民主法治氛围也十分浓厚。“法治屋场的建设是我们推动民主法治示范村建设的重要阵地。”于均孝表示。

　　在该村的华山屋场书法广场，设计成毛笔模样的电线杆格外引人注目。屋场居民、退休老教师彭求安拿着自制的加长毛笔，地当纸，水当墨，写出了对建设法治乡村的共同期盼，“学法一点一滴，遵法有我有你”“法治建设大家参与，平安华山人人共享”。屋场的小朋友受彭老师影响，主动带来纸笔，跟他一起在练字中养成守法意识。

　　“做人以和为贵，做事以法为基”“学法以明道，用法以立身”“普法宣传进乡村，法律意识入人心”，在华山屋场，这样的法律标语随处可见，还有宣传栏里的民法典、宪法知识小贴士以及身边的法律小故事，处处是浓厚的法治氛围。坪头村以华山屋场为示范，结合屋场现状，积极在该屋场融入法治元素，打造了法治宣传栏、法治文化墙、法治标识牌等。

　　组建普法队伍，提升群众意识

　　“13岁小朋友给网络主播打赏8万元，事后是否可以追回来？”“租房期间房东把房子卖了，是否可以继续租住？”……在永安镇坪头村，村级法律顾问谢惠以“民法典如何守护你的一生”为切入口，用老百姓身边的鲜活案例警示身边人，解读《民法典》的相关法律规定和适用范围，让大家掌握法律知识的同时，也明白民法典与自身的生活息息相关。

　　周边的志愿者们在谢律师讲课的同时，将民法典的宣传手册一一发放到大家手中。坪头村义务巡防队的刘军听闻有律师来屋场上法治课，马上赶到了现场，还主动参与到了发放宣传资料的队伍当中。

　　法治宣传既要筑牢阵地，也要有专业力量的引导。今年以来，坪头村充分发挥村级法律顾问作用，全程参与村级重大事务决策，并围绕村民法律需求，积极开展“法治进屋场”活动，为群众提供免费法律咨询。同时整合基层公共法律服务资源，引导乡贤、志愿者等加入“法律明白人”队伍，积极开展法治实践活动，充分调动“法律明白人”工作热情，真正让法治理念走到群众身边、走进群众心里。

　　感受到民主法治效能提升带来的变化，乡贤们也纷纷发挥起了“主人翁”作用：有的凭借“乡亲乡情”“熟人熟事”的优势，及时有效化解邻里矛盾；有的则在各屋场办起了法律知识讲座、法治宣传等多形式的主题宣讲活动，还有的组建起屋场义务法治宣传队，让广大居民在生动的讲解中掌握法律知识、提升法治意识……

　　近年来，坪头村以“民主法治村”创建工作为抓手，全面开展“掌握微民情、开展微服务、办好微实事、调处微矛盾、践行微文明”五微工程，不断增强广大村民在民主法治建设中的获得感、幸福感、安全感，乡村振兴各项工作蓬勃发展，基层民主法治建设取得显著成效，坪头村也相继获得了全国文明村、湖南省卫生村、长沙市美丽乡村建设示范村的称号。(黄瑶)