安装在小区车库内的私人充电桩

　　大家谈

　　免购置税、养车成本低、出行不限号、绿色环保……在多重优势叠加下，国内新能源汽车市场一派繁荣。如今，购买新能源汽车不少厂家还赠送充电桩，如何自建充电桩成了市民关注的焦点。记者走访发现，小区车库作为私人用车充电的主要场景，部分物业公司却不太支持充电桩进场安装。

　　调查 新能源汽车走俏 私人充电桩“进场落地”遇困难

　　“如果能在车位安装充电桩，将解决新能源汽车使用中的‘里程焦虑’，车主不必时刻关注电量，也不必刻意寻找充电站，同时充电的价格也将大幅下降，用车更实惠。”家住莲湖区大兴公园府邸小区的遇先生说，想到冬天新能源汽车耗电增加，充电将更频繁，而没有自用充电桩、小区也没有公用充电桩的事实令他十分“头大”。

　　原来，遇先生所购买的车位为租赁性质，使用期限为20年。为了申请安装自用充电桩的一纸证明，他已经忙了三个月了，却还是卡在首个环节，即物业公司在许可证明上盖章。8月23日，记者来到大兴公园府邸小区寻找原因，物业管理方陕西供销物业管理有限公司相关工作人员解释道，除了车位性质不符合安装标准外，受小区的供电容量与敷设线路的桥架限制，在不扩容的情况下能安装充电桩的数量有限，如何公平地分配“名额”也是现阶段的棘手问题。

　　据西安市公安局交通警察支队车辆管理所统计，截至2020年年底，我市新能源汽车保有量10.49万辆，较2019年年底的8.68万辆，增加了1.81万辆。随着新能源汽车持续增长，也涌现了不少“建桩”的难题，车主个人想要申请安装充电桩，除了提供车位使用证明、身份证明外，物业公司提供的许可证明材料是一个必要条件。

　　走访中，记者发现对于新能源汽车车主来说，能够让充电桩进小区，实现在“家门口”就近充电是最理想的方案。然而，这一方案常常受到阻碍，私人充电桩进小区步履维艰。

　　原因

　　小区电容不足

　　车位性质不符合安装规定

　　据西安市民热线平台不完全统计，从今年1月至今，市民关于安装充电桩的投诉工单有100余件。记者梳理发现，小区供电容量不足、车位性质不符合建设标准、老小区不具备充电桩安装条件、安装充电桩存在安全隐患等成了投诉的高频词。

　　以遇先生的遭遇为例，该小区所有业主的车位，业主都签署的是租赁合同，没有产权，故物业公司无法配合他们安装充电桩。“我是花了12.68万元购买了小区负二层的固定车位，当时开发商说的是‘出售车位’，没想到最后换来的是一纸20年的租赁合同。像我们这种情况特殊的小区，物业公司就要因事制宜，在保证用电安全的前提下，给出解决之道，方便居民。”遇先生说，从国家政策到地方政策，大环境是支持私人充电桩建设的，物业公司以车位性质不符合安装规定为由，拒绝出具安装许可证明，这种“一刀切”的做法让他无法认可。

　　数据显示，2020年西安居民用充电桩办电共900余户，2021年截至目前居民充电桩办电1100余户，我市私人充电桩办电需求总体呈上升趋势。随着日益增多的使用诉求，小区的电容不足、桥架有限、扩容费用无法落实等，都是私人充电桩难以“进场落地”的原因。

　　“充电桩进小区后，原供电系统负荷量将增大，接入桩数过多小区电容或将面临‘超载’风险，不仅需要新建桥架走线，还需要进行电力增容，这些费用谁来出？”在记者的询问下，相关物业工作人员说出了可能存在的问题及他们的担忧，“如果费用物业先垫再由申请安装充电桩的业主们平摊，大家会愿意吗？或者可以使用地下车库的公共维修资金，需要业主投票决定，那些暂时不打算购买新能源汽车的业主，能赞同吗？”

　　专家建议

　　政府职能部门要以问题为导向

　　“一桩一议”为群众办实事

　　走访中，也有不少市民对充电桩进小区表示担忧，虽然一些“先天”不具备条件的小区扩容后，能满足更多充电桩的接入，但改造后个人充电桩无人值守，存在管理隐患和安全风险，一旦发生事故还很难追责……他们建议小区物业公司打造公用充电桩，委托第三方公司运营管理，满足居民“用桩”需求的同时，保障“用桩”安全。

　　“众人拾柴火焰高，充电桩进小区的堵点难题，不仅需政策、技术层面的突破，还需多方合力才能解决。”西安市委党校管理学教研部教师杨蕊表示，一方面政府职能部门要以问题为导向，从群众的合理诉求着手，主动协调相关单位共同开展“一桩一议”，千方百计满足“一车一桩”接电需求；打造小区充电桩建设样本，推出政策鼓励物业公司推动私人充电桩建设，或鼓励有条件的物业公司拿出部分车位建设面向社区居民的公用充电桩；另一方面，物业公司应与业主建立良好的沟通机制，扎实摸排小区业主建设充电桩的真实情况，公示小区现有电容情况及扩容所需费用，并与业主代表商议后拿出具体可行的实施方案。此外，市民作为自建充电桩的使用者要承担相应的安全责任，除了按照操作规程正常使用外，也要定期为充电桩进行检查。

　　针对小区供电系统负荷不足、增容成本无人担负的问题，我市供电部门给出了回应。对于已经执行由供电公司抄表到户、配变电设备移交供电公司管理的小区，供电公司根据配电变压器的负载率以及周边用电需求，安排变压器电力增容改造工作以满足低压用户接电，这意味着此类小区扩容电力不需要业主承担费用。

　　对于尚未执行由供电公司抄表到户的小区，其变配电设备属于物业公司资产由物业公司统一管理，由物业公司根据其自身用电需求，来供电公司办理电力增容业务。具体流程为：供电公司根据现场勘查情况向物业公司答复供电方案—物业公司根据供电方案自行委托有资质的设计、施工单位开展设计、施工—物业公司增容工程竣工后，经供电公司验收合格即可装表接电完成增容流程。需要注意的是，未抄表到户的小区电力增容需要物业公司提供用电主体资格证明、产权证明等材料。若客户为多电源客户，供电公司将按照规定收取高可靠性供电费；若客户为单电源客户，供电公司在业务办理过程中不收取任何费用。

　　充电桩是个新事物，不少小区的物业公司担心存在安全隐患可以理解。只是对于这样的新事物，不论是小区管理者还是政府相关部门，都应该用发展的眼光看问题，以解决好群众合理诉求为己任，让新能源汽车的配套基础设施建设及时跟上新能源汽车保有量增长的“步伐”。

　　文/图 记者 郭沛然

　　编辑：张娟