本文转自：中国市场监管报

　　近年来，宁夏回族自治区石嘴山市市场监管局以创建国家食品安全示范城市和食品药品安全区为抓手，在严格保障食品生产安全的基础上，培育地方特色品牌，让食品生产成为经济增长的亮点。

　　胡麻油技术革新迎来行业发展新契机

　　作为石嘴山市特色地产食用油，胡麻油香味浓郁、色泽浓厚，具有很高的营养价值。但多批次监督抽检发现，胡麻油中苯并芘超标的问题持续存在，成为严重影响胡麻油质量安全和阻碍行业发展的因素。石嘴山市市场监管局组织食品专家现场调研并进行数据分析，确定苯并芘超标的原因是胡麻油生产企业炒制工艺落后，采用传统铁炉炒制，控制温度不严，导致胡麻籽受热不均焦糊所致。

　　为解决这一问题，宁夏市场监督管理厅、工信厅将全区胡麻油生产企业电气自动化炒制工艺技术改造，纳入宁夏技术改造综合奖补资金项目。“我们与石嘴山市工业和信息化局对接，落实技改项目和资金，争取到政府补贴552.11万元，撬动企业投资389.64万元。通过对生产过程中关键工艺的技术改造，将胡麻籽由古老的手工炒制改造为电炒炉，实现电气自动化控制，解决了胡麻籽炒制过程中的温度不均糊锅问题，全面提升了胡麻油生产企业质量安全控制水平，对行业发展起到积极促进作用。”石嘴山市市场监管局相关负责人说。2021年年底，石嘴山市25家植物油生产企业全面完成炒制技术改造，胡麻油企业电气自动化炒制工艺技术改造已走在宁夏前列。

　　据了解，胡麻油生产企业完成技术改造后，石嘴山市市场监管局印发《关于进一步加强食用植物油风险排查治理的通知》，强化食用植物油生产环节专项抽检，重点检测塑化剂、苯并芘指标，经检验全部合格；在食品流通环节进行快速检测，主要检测项目为酸价、过氧化值，结果全部为阴性。

　　“严格监管+自主承诺”促加工小作坊健康发展

　　食品生产加工小作坊一直是监管的重点和难点。石嘴山市市场监管局制定食品小作坊小销售店及其他突出风险隐患点排查专项整治工作方案，对肉制品、食用农产品、婴幼儿食品、食品添加剂等重点种类，以及豆制品小作坊小销售店、校园及其周边等重点区域开展专项整治，共检查生产经营户2010家，发现问题101条，已责令限期整改。

　　为增强小作坊业主食品安全主体责任意识，该局对食品生产加工小作坊负责人、加工人员进行食品安全培训，宣贯食品安全法、食品安全法实施条例等法律法规。同时，全面推行食品安全承诺制，督促业主签订食品安全承诺书，详细解读条款，多措并举督促经营业主严格履行承诺，并承担不实承诺的法律责任。

　　经整治，石嘴山市食品小作坊的生产加工水平显著提升，经营场所卫生条件有了极大改善，食品加工分区设置、食品添加剂的存放和使用、原料管理、产品标签标识都更加符合相关规范要求。

　　规范与建设产业园培育特色品牌

　　在大力整治的同时，石嘴山市坚持疏堵结合，为食品小作坊创造发展空间，分别建成了以凉皮、豆制品、胡麻油为特色的食品加工园区，以玫瑰花、枸杞、脱水蔬菜、豆制品为特色的绿色食品加工园区。石嘴山市市场监管局建立统一、规范的园区管理制度，积极协调各监管部门加大帮扶力度，出台相应的优惠政策，提供资金和技术支持，帮助食品加工小作坊建成规模企业，培育有竞争力的食品品牌。

　　经过近几年的努力，石嘴山市获得了国家卫健委与国家市场监督管理总局、自治区市场监管厅与自治区卫健委的批准，成为灵芝、肉苁蓉和黄芪3种按照药食同源管理的食用物质的试点地区。目前石嘴山市有3家企业申报试点生产，石嘴山市市场监管局对通过初审的试点生产灵芝粉与肉苁蓉粉的两家食品生产企业进行现场指导，帮扶企业申请食品生产许可证，建立食品追溯体系，制定试点时间进度表，协调办理试点审批备案，以此推动全市特色产业向优势产业的转变，为宁夏特色生态产业的发展提供良好示范。

　　目前，该局正积极推进食品生产“一品一码”追溯系统应用工作，在12家规模以上企业实现全覆盖，通过智能化手段，形成覆盖食品生产经营全过程的追溯信息数据链，用技术手段保障食品生产安全，用特色品牌激发食品生产潜能，打造经济增长的新亮点。