1947年6月，蒋介石对解放区的全面进攻以失败告终。无奈之下，蒋介石只能改“全面进攻”为“重点进攻”，集中兵力进攻中央所在的陕北解放区和山东解放区，试图以此转变战局。

　　蒋介石重点进攻陕北解放区很好理解，因为陕北解放区首府延安是中共中央所在地。不够有些奇怪的是，蒋介石为什么将山东解放区也列为重点进攻的目标，以至于赔上了第七十四整编师？

　　首先，根据国民党获得的情报，蒋介石认为解放军的主力跟抗日战争时期差不多，以为华北的原八路军一定部署在陕北，而江南的原新四军则部署在山东解放区。重点进攻这两个解放区可以全歼解放军主力。

　　其次，国民党蒋介石集团的统治中心位于南京，而山东解放区是全国解放区中距离南京最近的，是对蒋介石个人威胁最大的。为了消灭南京的“心腹之患”，蒋介石也要重点进攻山东解放区。

　　第三，由于靠近南京，国民党军在山东一带可以说是精锐云集，蒋介石的“五大主力”有三个都在山东及其附近地区。相较而言，当时在山东的华东野战军实力却相对较弱，蒋介石认为可以全歼。

　　综合来讲，由于战略需要、地理位置、兵力对比等原因，蒋介石决定将山东解放区列为“重点进攻”的目标。只不过最后的结果还是以失败告终。