猛犸新闻·东方今报记者 米方杰

　　经过4个月的等待，江西省九江市武宁籍考生瞿江桓起诉当地两级人社局一案，二审判决终于出来了，九江市中级人民法院驳回了他的相关诉讼请求。对于此次审判，瞿江桓原本寄予了很大的希望，但等来的却是失望。2017年，瞿江桓在当地一事业单位招考中笔试第一、面试第一，但却并未进入体检。原因是，他被总分第2名考生举报专业不符合岗位要求，其资格复审不合格，继而第2名递补入闱体检。瞿江桓对武宁县人社局、九江市人社局及武宁县文广新局发起了诉讼。在一审败诉后，瞿江桓提起了上诉，11月18日，猛犸新闻·东方今报记者了解到，二审日前正式宣判，瞿江桓再次败诉。记者同时联系到了举报瞿江桓的第2名考生柯文迪，对于相关质疑，柯文迪一一进行了回应，他告诉记者，自己先后4次参加当地事业单位招考，此前曾两次报考当地文广局，但都没能考上，而这次是他第三次报考该单位。

　　在被举报专业不符后 当地人社局曾认定其资格审查合格

　　瞿江桓的专业是否符合所报考岗位要求呢？对此，瞿江桓认为是符合的，因为自己在报考之前咨询过当地人社部门，得到确认后才进行了报考。

　　在柯文迪向当地纪委等部门举报瞿江桓的专业不符后，九江市人社局曾要求武宁县人社局进行调查核实。经调查核实，2018年1月15日，武宁县人社局联合武宁县文广局共同出具了《关于有关审查问题的情况说明》（下称《说明》）。

　　记者拿到了该《说明》，上面写道：“对艺术设计学这个专业，老人用老办法，把艺术设计学当作一个大类，则要求艺术设计学（xx方向）都可以报考，并参照2016年下半年我县乡镇文化站招聘的三个岗位专业要求也有艺术设计学专业的类似情况，我们认为本岗位入围面试的三名考生资格审查结果均合格。经与武宁县文化广电新闻出版局沟通，用人单位同意我局的资格审查结果。”该说明书面肯定了瞿江桓的专业报考资格。

　　同时，记者获悉，2018年2月5日，武宁县人社局召开了局党组会，此次会议形成的《会议纪要》显示，会上再次确认瞿江桓专业符合报考的“文化辅导员1”岗位设置专业条件。

　　“从我能报名成功，以及我被举报专业不符后，本地人社部门经过调查，认定了我的专业是符合岗位要求的。”瞿江桓表示。

　　当地纪委介入调查后 人社局专技股股长曾做《情况说明》

　　记者同时了解到，在柯文迪对瞿江桓专业不符问题进行举报后，当地纪委曾就举报问题进行调查。

　　武宁县人社局专技股股长黄宋闽2018年1月24日曾向武宁县纪委第五纪检监察室作出《情况说明》，其中提到，在报名期间有考生咨询：“这个岗位艺术设计或艺术设计（XX方向）专业能不能报考？”经请示市局事业科，科里刘剑同志明确表示：可以报考。

　　黄宋闽同时称，“文化辅导员1”岗位入围面试第一名瞿江桓所学专业为艺术设计（装潢艺术设计），第二名陈某某所学专业为艺术设计，第三名柯文迪所学专业为艺术设计（传媒艺术设计），根据市局下发的《关于2017年下半年资格审查事宜》第五条第二点关于专业及新专业目录解答：“对艺术设计学这个专业，老人用老办法，把艺术设计学当做一个大类，则要求艺术设计学，艺术设计（XX方向）都可以报考。”

　　面试前，入围面试的考生需将身份证、毕业证、学历证等原件、复印件送到武宁县人社局专技股进行审核。参考市局下发的这一资格审查标准，正式资格审查当天，为了再次确认瞿江桓能否报考“文化辅导员1”岗位，对“岗位专业要求为艺术设计学，所学专业为艺术设计（XX方向）的考生能否报考”这个问题，黄宋闽再次请示市局事业科，刘剑同志明确回复：“没有问题，可以报考。”

　　当地人社部门在8个月后推翻此前认定

　　正是柯文迪的多次反映和举报，九江市人社局开始督促武宁县人社局重新进行资格审查事宜。

　　在即将进行的体检环节，事情出现了反转。

　　武宁县人社局推翻了此前所做的认定，对瞿江桓的资格复审结果做出了与此前资格初审结论相反的认定。

　　记者了解到，2018年9月底，九江市人社局作出《对瞿江桓“民声通道”反映情况的回复》，称经武宁县人社局再次审核，瞿江桓所学专业不符合武宁县文广局文化辅导员岗位1的要求，其资格审查不合格。

　　2018年10月16日，九江市人社局公告武宁县文广新局乡镇宣传文化站“文化辅导员1”岗位，因考生资格复审不合格产生岗位空额，递补总分第二名的柯文迪拟入围体检。该公告的发布也正式确认了取消瞿江桓体检资格。

　　随后，瞿江桓开始维权之路。他向永修县人民法院提起行政诉讼，将武宁县和九江市两级人社部门告上法庭，要求恢复其体检资格，但最终败诉。

　　二审认定对瞿江桓资格确认的行政行为违法

　　2019年12月20日，永修县人民法院一审判决武宁县人社局、九江市人社局作出的取消瞿江桓体检资格的行政行为违法，同时判令两级人社局共同赔偿瞿江桓损失12000元，驳回瞿江桓请求撤销人社局具体行政行为在内的其他诉讼请求。宣判后，瞿江桓、武宁县人社局以及九江市人社局均不服判决提起上诉。2020年7月17日，瞿江桓起诉武宁县人社局、九江市人社局及武宁县文广新旅局拒不录取自己一案二审在九江中院开庭。

　　记者了解到，日前，九江中院对该案做出判决，除了驳回瞿江桓的其他诉讼请求外，还撤销了一审中永修县人民法院判决中的“确认被告武宁县人力资源和社会保障局、被告九江市人力资源和社会保障局做出的取消原告瞿江桓的体检资格的行政行为违法；”“被告武宁县人力资源和社会保障局、被告九江市人力资源和社会保障局共同赔偿原告瞿江桓损失共计12000元。”

　　与此同时，九江市中级人民法院判决武宁县人力资源和社会保障局对瞿江桓资格确认的行政行为违法。同时，判决武宁县人力资源和社会保障局赔偿瞿江桓损失共计12000元。

　　面对这一结果，瞿江桓坦言自己有些失望。接下来要何去何从，瞿江桓称他从未如此感到迷茫，“我想继续申请上诉，但我从本地聘请的律师已经明确表示不再代理我的案子了，从沟通中，我感觉律师也有很多无奈。我咨询了多位本地律师，都表示不愿意接这个案子，并告知在外地找律师较好。接下来我要怎么办，要不要继续上诉，我也迷茫了。”

　　其专业是否符合招考岗位专业要求成争议焦点

　　对于自己所学的专业艺术设计（装潢艺术设计）被认定，与招考岗位要求中的艺术设计学不符的问题，瞿江桓并不认可，“不管是艺术设计（装潢艺术设计）还是艺术设计（传媒艺术设计），这两个专业分类原则上都属于是‘艺术设计学’大类下的一级专业。不能仅仅以这两个专业括弧内的研究方向不同，就认定我的专业不符岗位要求。”

　　因此，在将当地两级人社部门起诉到法院后，瞿江桓也在极力寻找自己所学专业符合招考要求的证据。

　　“2016年时武宁县文广局文化辅导员岗位有两个录用人员，2017年时武宁县文广局文化辅导员岗位有1个录用人员的专业均为‘艺术设计’，而上述三个岗位报考时的专业要求均为‘艺术设计学’，他们的专业名称也和岗位要求的专业名称不完全一致，但他们都专业符合，为什么我的专业就不符合呢？”瞿江桓提出了质疑。

　　对于瞿江桓的指证，在一审中，法院给出的回复是“上述三人的专业是否符合相应的岗位涉事要求，不属于本案的审查范围，且对三人资格审查的结果对本案没有指导意义。”

　　在二审中，对于瞿江桓的专业否符合招考岗位专业要求问题，同样成为了争议焦点。

　　记者留意到，在判决书中，九江中原通过对比新旧《普通高等学校本科专业目录》的对比，做出认定：2012年教育部对《普通高等学校本科专业目录》进行了修订，新增了设计学类，并将设计学作为一级专业，而艺术设计学（专业代码为130501）与艺术设计（部分）（专业代码为050408）均作为其下并列的二级专业，二者并无交集。比较新旧专业设置，艺术设计学始终是作为独立的专业存在且无下级专业，艺术设计学专业与艺术设计（部分）专业并不存在包含或交叉关系。据此，瞿江桓所学的艺术设计（装潢艺术设计）专业与其报考岗位所要求的表演（130301），艺术设计学（130501），艺术设计（传媒艺术设计）等三个专业均不相符。

　　武宁县人社局回应：对报考者的资格审查贯穿于招聘全过程

　　为何会推翻此前的认定？记者留意到，在此前的庭审中，武宁县人社局也对给出与此前回复相矛盾的认定进行解释称：瞿江桓本科所学专业为艺术设计（装潢艺术设计），不在“文化辅导员1”岗位本科专业要求范围之列，属于没有专业代码的专业，瞿江桓应当事先咨询招聘单位，在招聘单位认可的情形下报市人社局备案方可通过审查，但瞿江桓并没有在报考前向招聘单位咨询并得到认可。

　　而对于此前所出具的加盖有公章的《关于有关资格审查问题的情况说明》，九江市人社局、武宁县人社局、武宁县文广新旅局均表示：“只是内部审查的初步意见。”

　　11月18日，记者也就此采访了武宁县人社局，该局一名负责人告诉记者，对于考试聘用的资格审查工作贯穿于公开招聘全过程，对考生提供的信息、材料及所报岗位条件不符的，经核实，取消面试（体检）或聘用资格。

　　“在整个招聘过程中，哪个环节发现的问题，都可以及时进行修正。”武宁县人社局这位负责人表示，瞿江桓通过笔试、面试环节，没有被认定为资格审查不合格，并不能表明其就已经符合招聘要求。

　　同时，对于此次判决后，是否已经开始为递补入闱者柯文迪办理相关入职手续的问题，武宁县人社局这位负责人表示，目前还未进行，“这个会由市人社局按照规定进行办理，应该随后会发出通告。”

　　递补入闱者发声回应质疑 自己已是第三次报考当地文广局

　　此前在采访中，瞿江桓怀疑自己是遇到了“萝卜招聘”，之所以有这样的怀疑，是因为瞿江桓了解到，举报他的第2名考生柯文迪父亲系武宁县司法局副局长，而柯文迪2015年起便在武宁县司法局一司法所担任社区矫正工作者。记者从武宁县司法局一工作人员那里了解到，柯文迪父亲确系该单位副局长。

　　“正是因为我父亲的这个身份，我之前一直顾虑比较多，没有就此事发声。就想着既然已经到法院了，会得到公平公正的调查的。”11月18日，柯文迪向记者介绍说，因为瞿江桓的质疑及此前相关媒体的报道，对他及家人造成了很大的影响，但其坦言自己报考当地文广局文化辅导员岗位真的是与父亲一点关系都没有。柯文迪表示，自己此前举报瞿江桓的专业不符问题也是合理合法的。“我是当时在进入面试时进行资格审查的时候，在签字的时候看到了他交的材料，发现他的专业是不符合岗位要求的。”

　　之所以会对专业问题这么注意，柯文迪告诉记者，这是因为自己此前在报考时候“吃过亏”。柯南解释称，自己是从2015年便开始报名参加当地事业单位的招考，但连续考了3次，都没能考上，2017年这次报考已是他第4次考试。“我在2015年春天的时候第一次报考，报的是我们县的林业局，当时报的岗位是不受专业限制的，竞争比较激烈，没能进入面试。我当时笔试的分是60分，差了1分多没能进入林业局岗位的面试。但当时县文广局进入面试者的分数最低的才40多分。如果我第一年报考文广局可能但是就录取了。”

　　柯文迪介绍说，2015年年底，他又报名参加了一次招考，这次报考的是武宁县文广局的文化辅导员岗位，这次进入了面试，总分排在第3名，并未被录取。而在2016年的时候，他又报考了武宁县文广局，笔试是第一名，但是面试时候被第二名反超了，并未考上。

　　对于此次判决，柯文迪表示，他已经关注到，至于何时能够办理入职手续，他也在等着。