黄毅代表资格终止 天府银行承压迎人事变局

　　11 月 6 日，全国人大常委会发布〔十四届〕第二十号公告，四川省人大常委会决定罢免黄毅的第十四届全国人大代表职务，其代表资格终止。同批公告中共有 9 人代表资格终止，黄毅是其中唯一银行业人士。截至目前，天府银行官网尚未披露董事长变更信息，2025 年年报登记的董事长、法定代表人仍为黄毅。

　　黄毅 1968 年 4 月生于四川南充，拥有 35 年金融从业经历。他早年在央行仪陇县支行、中国银行南充分行工作，2002 年加入南充市商业银行，也就是天府银行前身，此后逐步升任行长助理、成都分行行长、副行长，2015 年出任行长，2023 年 3 月获批董事长，执掌该行经营超过 11 年，并连任第十三届、第十四届全国人大代表。

　　在 2026 年全国两会期间，黄毅多次围绕中小银行改革建言。他解读中小银行 “减量提质”，认为减量不是简单关停机构，而是通过兼并重组优化资源配置；提质落脚于公司治理、风控、科技赋能与本土服务。他提出城商行不必与大行比拼规模，要依托本地认知和决策灵活度打造差异化优势，还建议借助信贷资产证券化与商业不动产 REITs 盘活存量资产，拓宽转股型资本债券、地方专项债等资本补充渠道。

　　四川天府银行脱胎于南充 9 家城信社，2005 年引入境外战略投资者，2017 年更名。2024 年完成 50 亿元增资扩股，蜀道集团成为第一大股东，国有股占比提升至 71.29%，转变为国有控股城商行。截至 2025 年末，该行总资产 2803.57 亿元，规模在四川城商行位列第三，下设多家分行、网点，并发起设立村镇银行与金融租赁公司。

　　持续承压的经营与资产质量，是摆在这家银行面前的现实难题。2025 年，天府银行主营业务收入 23.10 亿元，同比下降 3.70%；净利润 3.40 亿元，仅微增 1.8%，利润稳住主要依靠利息支出压降。资产质量同步走弱，年末不良贷款余额 37.14 亿元，较上年增加近 6 亿元，不良率升至 2.28%。拉长周期看，该行营收、净利润自 2019 年高点持续回落，经营增长乏力。该行定下 2026 年净利润 5 亿元目标，相较 2025 年基数，增速接近 47%，挑战不小。

　　合规风险同样凸显。2025 年，天府银行分支机构收到三张监管罚单，合计罚款 643.5 万元，12 名责任人被追责。成都分行因反洗钱、账户管理违规被罚 350 万元；贵阳分行一年内两次被罚，一次涉贷款管理疏漏，另一次一口气触及 9 项违规，被罚 263.5 万元，内控短板暴露。

　　经营端的人事调整早已落地。2025 年 9 月，原行长钟辉卸任行长、保留副董事长职务，王成获聘接任行长，其任职资格于 2026 年 2 月获批。王成拥有农行、中信、民生、浙商银行等多家机构从业背景。在董事长人事发生变动、业绩与风控压力叠加之下，新任经营班子能否带领天府银行兑现增长目标，这家老牌西部城商行的转型走向备受关注。